優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理的重要性

摘 要：我們國家的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟體系中占據(jù)的比例非常大，由于經(jīng)濟高速發(fā)展，此時我們國家對于糧食的需求已經(jīng)從之前的注重產(chǎn)量發(fā)展為目前的注重特色發(fā)展。在生產(chǎn)的時候，我們必然會用到水利裝置，由于產(chǎn)量增加，此時對水的需求量也在無形中增加。為了確保我們國家的生態(tài)不受影響，保證水源得以合理的配置，就要積極的分析節(jié)水灌溉項目。

關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉；工程管理；意義

1 農(nóng)村水利灌溉的基本要求

我們國家的水資源總量不是很大，但是對水的需求較大，因此就形成了明顯的供應(yīng)以及需求之間的矛盾，這種問題的存在嚴(yán)重的干擾到經(jīng)濟的進步，干擾到農(nóng)村的發(fā)展。所以，要想避免不利現(xiàn)象，在開展水利灌溉工程的時候就應(yīng)該切實按照如下的四點內(nèi)容開展。第一，要始終將節(jié)約當(dāng)成是發(fā)展的關(guān)鍵，合理的使用水資源，切實提升利用率。第二，應(yīng)該和所在地方的發(fā)展要求以及農(nóng)業(yè)規(guī)劃等保持一致。第三，應(yīng)該從較高的層面上優(yōu)化資源，切實發(fā)掘出資源的潛在能力，確保其能夠永續(xù)使用。第四，要結(jié)合市場發(fā)展規(guī)律以及外在狀態(tài)等，合理的制定改造的重點以及具體方法，通過較少的費用獲取最多的利潤。

2 加強新農(nóng)村建設(shè)水利灌溉管理的意義

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利灌溉工程，要想保證糧食安全，保證農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，就要確保灌溉工作開展順暢。不過我們國家目前的水資源總數(shù)不多，而且干旱較為嚴(yán)重，這就使得灌區(qū)發(fā)展受到極大的阻礙，此時農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間出現(xiàn)了用水矛盾，用戶和用戶之間也存在這種問題。所以，我們當(dāng)前能做的就是強化灌溉管理的力度。接下來具體講述強化灌溉管理力度帶來的好處。

第一，能夠幫助農(nóng)民減負增收。強化灌溉管理力度，通過市場，建立完善的計費體系，這樣能夠避免發(fā)生過去的那種費用計收次數(shù)多，收費不合理，代收等等的問題，這樣降低了中間步驟，此時農(nóng)戶知道自己交的錢是用來干什么的，他們的負擔(dān)明顯的減弱。而且，因為用水變得透明化，此時農(nóng)戶更加節(jié)省，不斷調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)了增加收入的意義。

第二，帶動節(jié)約，提升效益。通過落實灌溉管理活動，費用計收體系變得透明，而且加之市場調(diào)節(jié)，此時農(nóng)戶使用的水多就會多交費，用的少就少交費，農(nóng)戶自然會從內(nèi)心之中節(jié)約用水。

第三，能夠規(guī)范秩序，降低問題發(fā)生幾率。通過開展灌溉管控工作，此時的用水秩序變得更加規(guī)范，很多以前存在的矛盾現(xiàn)在被很好的解決掉，降低了糾紛的發(fā)生幾率，此時農(nóng)戶可以有更多的時間開展農(nóng)業(yè)活動。

3 當(dāng)前灌溉管理過程中面對的不利現(xiàn)象

第一，農(nóng)戶不是很熱情。最近幾年，由于國家政策的影響，加上大部分農(nóng)戶開始外出務(wù)工，此時很多群眾對農(nóng)田水利活動的熱情降低了。除此之外，村領(lǐng)導(dǎo)在處理問題的時候，為了避免問題激化而未將政策合理的使用，此時就使得水利建設(shè)的投資太少，嚴(yán)重的干擾到效益的發(fā)揮。

第二，供應(yīng)和需求之間的問題較為嚴(yán)重。由于最近幾年，我們國家的農(nóng)業(yè)開始朝著特色化方向發(fā)展，此時的灌溉總量在無形中增加。不過因為我們本身的資源總量就不大，加上干旱較為嚴(yán)重，使得水源總量變少，此時使用人之間的爭水問題較為突出。

第三，費用收取制度不合理。長久以來，我們國家的水費收取制度都沒有得到很好的完善，一直都是使用之前的那種收費模式。由于最近一段時間相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)在提升，加上宣傳不當(dāng)，很多群眾都產(chǎn)生了負面情緒，導(dǎo)致費用收取較為困難，此時相關(guān)的工作者的工作熱情也大大的降低了。

第四，基建活動緩慢。最近幾年，在相關(guān)機構(gòu)的扶持之下，很多灌區(qū)的基建裝備得以改善，不過因為夏季洪澇、城鎮(zhèn)化、公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的原因，使得一些已建成和在建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施受到了一定的負面影響，導(dǎo)致排水管線堵塞等問題出現(xiàn)，嚴(yán)重的干擾到灌溉工作的開展。

4 提高水利灌溉管理效率的途徑和措施

4.1 政府和廣大群眾在思想上要深化意識

首先，深化命脈意識。水是生命之源，水資源是一個國家和地區(qū)發(fā)展與穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略資源。要牢固樹立“水利是國民經(jīng)濟的命脈”的大水利觀念。其次，深化憂患意識。要有強烈的憂患意識，要堅持以人為本，加強科學(xué)調(diào)度，尊重自然規(guī)律，努力實現(xiàn)人水和諧相處；要充分依靠科學(xué)，合理地利用水利灌溉。再次，深化責(zé)任意識。要在全社會牢固樹立“水利為社會，社會辦水利”和“科學(xué)治水，人人有責(zé)”的觀念。增強新農(nóng)村建設(shè)中水利灌溉管理意識，建立和健全與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村水利保障體系。

4.2 加強水利灌溉管理，提倡節(jié)水意識，建立激勵機制

我們國家的廣大農(nóng)戶的節(jié)水思想不明確，因此必須要建立合理的激勵體系，激勵群眾節(jié)水。如今在很多區(qū)域都開始實行階梯水價，事實證明效果良好。具體來講，它指的是合理的提升用水的價位，結(jié)合此價位以及具體的用水量來收取費用，此時政府會發(fā)放用水補貼。具體的補貼額度是多少，就要結(jié)合所在區(qū)域的具體情況來定。

4.3 完善基層水利管理體系，推進農(nóng)村用水民主管理

農(nóng)民用水協(xié)會是用水戶參與管理的新生事物，目前還處于發(fā)展的初期，主要由村干部參與和負責(zé)，群眾參與程度低、組織結(jié)構(gòu)不健全、民主管理水平低，需要盡快加以完善解決。首先，政府和水利部門需通過多種切實有效的措施支持農(nóng)民用水協(xié)會建設(shè)，解決農(nóng)村水利管理中運行效率較低的問題。其次，注重用水協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。第三，重視用水協(xié)會制度建設(shè)。

4.4 加速水費征收制度改革，提高水資源利用效率和效益

依據(jù)水費征收的政策和法規(guī)，結(jié)合目前灌區(qū)農(nóng)業(yè)水利灌溉的實際情況，加速制定實際可行、大多數(shù)農(nóng)民受益的水利灌溉計量收費制度，這樣做不但有效提高水資源的利用效率和效益，同時也將有效緩解爭水矛盾。

4.5 努力提高基層水利工作隊伍的整體素質(zhì)

針對目前基層水利工作者學(xué)歷層次不齊、專業(yè)技術(shù)水平較低的客觀實際，結(jié)合農(nóng)村水利灌溉管理工作崗位的特點，利用集中與分散相結(jié)合、短期與長期相結(jié)合等各種辦法，提高水利工作者的專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)村水利專業(yè)隊伍。

4.6 完善建設(shè)的規(guī)劃，加速水利基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)

針對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后這一現(xiàn)象，一方面要結(jié)合近兩年來中央有關(guān)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的政策，多方籌集資金加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。和對待建的水利基礎(chǔ)設(shè)施在規(guī)劃建設(shè)方案時，首先要考慮到這一基礎(chǔ)設(shè)施將要承擔(dān)的灌溉負荷；其次，要考慮夏季洪澇、冬季冰凍對基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)生負面影響；另外還要考慮到周邊環(huán)境的道路、居民區(qū)等基礎(chǔ)建設(shè)項目的建設(shè)情況，以便減少這些因素對將來建成的水利基礎(chǔ)設(shè)施灌溉效率的影響。

4.7 積極宣傳，提升群眾的責(zé)任意識

合理的使用媒體之力，做好宣傳工作，此時農(nóng)戶參加到管理工作中的熱情就能夠被激發(fā)出來，進而提升資源的使用效率。

5 結(jié)束語

通過文章的分析我們得知，通過優(yōu)化灌溉項目的管理工作，我們能夠確保灌溉工作的有序發(fā)展，能夠保證資源得到合理的使用，最終帶動國家經(jīng)濟的高速發(fā)展。

參考文獻

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