加快兵團現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展問題研究

李克強總理曾強調(diào)：“大力發(fā)展服務業(yè)，既是當前穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要舉措，也是打造中國經(jīng)濟升級版的戰(zhàn)略選擇，要把服務業(yè)打造成經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎。”新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡稱兵團）《關于加快兵團服務業(yè)發(fā)展的意見》指出，加快兵團服務業(yè)發(fā)展是推進“三化”建設的必然選擇；是產(chǎn)業(yè)社會化分工的必然結(jié)果；是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的客觀需要；是促進社會就業(yè)的重要保障；是實現(xiàn)職工多元增收的重要渠道。2013年，兵團服務業(yè)實現(xiàn)增加值438億元，增長13.8%，占GDP的29.2%。但總體看，兵團服務業(yè)存在規(guī)模總量偏小，發(fā)展水平偏低，體質(zhì)機制不暢等問題。

一、兵團服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）從基礎看，體系已經(jīng)形成。兵團六十年的發(fā)展，基本形成了服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本框架體系，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐及提高生產(chǎn)生活水平的重要保障。商貿(mào)流通、交通運輸、房地產(chǎn)成為重點產(chǎn)業(yè)，對服務業(yè)增長拉動作用突出；金融、現(xiàn)代物流、科技咨詢、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速，有效提升了服務水平。

（二）從規(guī)模看，總量繼續(xù)壯大。西部大開發(fā)以來，兵團服務業(yè)發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴大，增加值由2000年的56.25億元增加到2013年的438億元，增長了近8倍，對經(jīng)濟貢獻率為25.2%，拉動經(jīng)濟增長4.6個百分點。2000-2013年，兵團服務業(yè)增加值年均增速16.1%，服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越突出，逐步成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

（三）從投入看，投資增勢強勁

2013年，兵團全社會固定資產(chǎn)投資1509.90億元，比2000年增長 19.5倍，服務業(yè)735.26億元（占投資總額的48.7%），比上年增長54.2 %。……