外商投資道路運輸業的相關問題探討

劉昱彤　朱鴻娟　姜春連

摘要：為對外商投資道路運輸業運行及管理的重點問題進行分析和探討，對審批權限下放后的實施工作提出建議，文章通過對外商投資道路運輸業相關法定依據的適用規則的分析，對部分重點難點問題進行了研究，并提出了今后的發展建議。

關鍵詞：道路運輸業；外商投資；中外合資形式；道路運輸經營；立項審批 文獻標識碼：A

中圖分類號：F542 文章編號：1009-2374（2015）13-0001-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.13.001

1 法定依據及適用

外商投資道路運輸業是指外商在中華人民共和國境內投資道路運輸經營及道路運輸相關業務。外商投資道路運輸企業與其他道路運輸企業的差別主要在于投資主體及形式，道路運輸組織形式、經營方式及發展模式等方面基本相同。

按照國家有關規定，外商投資道路運輸業運行及管理，除具備一般外商投資企業的要件外，需要進行外商投資道路運輸業立項審批，包括企業設立、擴大經營范圍及經營規模等內容。經營和管理依據主要有《中華人民共和國道路運輸條例》及配套規章、《外商投資道路運輸業管理規定》及補充規定、《交通運輸部關于做好外商投資道路運輸業立項審批權限下放后有關工作的通知》。上述依據中，《中華人民共和國道路運輸條例》是行政法規，效力最高；《外商投資道路運輸業管理規定》及補充規定、《道路旅客運輸及客運站管理規定》《道路貨物運輸及站場管理規定》《道路危險貨物運輸管理規定》《機動車維修管理規定》等相關規定均是交通運輸部規章，效力低于《中華人民共和國道路運輸條例》；……