建筑工程施工中安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理的探析

莫柱洪

摘 要：近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)發(fā)展得非常迅速，同時(shí)，也對(duì)建筑工程施工質(zhì)量的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作提出了更高的要求。簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前建筑工程施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，并就安全管理工作提出建議，以期為今后的相關(guān)工作提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；管理策略；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.07.042

國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站給出的數(shù)據(jù)顯示，在2014年，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故總共487起，其中，死亡人數(shù)為624，與2014年同期事故發(fā)生量相比有所減少，同比下降了217.32%. 從上述數(shù)據(jù)來(lái)看，近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)、建筑施工企業(yè)的共同努力下，雖然我國(guó)建筑工程施工安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但是，每年仍有多起建筑施工安全事故發(fā)生，建筑工程施工安全的總形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。因此，在這個(gè)大形勢(shì)下，加大對(duì)建筑工程施工過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理問(wèn)題的研究力度，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步，雖然建筑工程施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理水平有了一定程度的提高，但是，在實(shí)踐過(guò)程中，依然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差

從國(guó)內(nèi)多數(shù)建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理情況來(lái)看，他們并未完全認(rèn)識(shí)到施工風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題管控的重要性和必要性，缺乏對(duì)建筑工程施工過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的管控，突出表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差等。在實(shí)踐過(guò)程中可以看出，建筑管理人員過(guò)分地追求業(yè)務(wù)量，不重視建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作，一旦發(fā)生安全事故，就相互推卸責(zé)任。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制有待健全和完善

對(duì)于部分建筑施工企業(yè)，在工程施工過(guò)程中，工作人員對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)和定位不準(zhǔn)確，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的施工風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和工作人員。雖然一些建筑施工企業(yè)設(shè)置了施工風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，但是，因?yàn)槿狈I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理工作難見(jiàn)成效。同時(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中可以看出，部分建筑施工企業(yè)缺乏完善、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的分析不夠深入，對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)的可行性缺乏全面的了解和論證，以至于建筑工程施工建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)率非常低。在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，其施工過(guò)程非常復(fù)雜，如果缺少可靠的信息支持，可能會(huì)導(dǎo)致部分建筑施工企業(yè)在面對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)變得非常遲鈍，最終因不能及時(shí)采取有效的措施抵御、防范施工過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，而導(dǎo)致建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作難見(jiàn)成效。

1.3 建筑工程施工中安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在評(píng)價(jià)建筑工程施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以選擇的方法比較多。本文以模糊綜合評(píng)價(jià)法為例，簡(jiǎn)要分析了建筑工程施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法的過(guò)程中，首先要確定被評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)集、因素集，然后分別確定每一個(gè)因素權(quán)重、隸屬度，從而得到一個(gè)模糊評(píng)判矩陣，將模糊評(píng)判矩陣、因素權(quán)向量實(shí)施模糊運(yùn)算，通過(guò)歸一化即可得到模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。在評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，評(píng)價(jià)集、因素集合都具有一定的模糊性，需采用數(shù)學(xué)語(yǔ)言對(duì)其描述。對(duì)于模糊綜合評(píng)價(jià)，其系統(tǒng)性強(qiáng)、結(jié)果清晰，可以有效地解決模糊、量化難度較大的問(wèn)題。在評(píng)價(jià)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，指標(biāo)關(guān)系非常復(fù)雜，部分指標(biāo)無(wú)法用數(shù)據(jù)表示，而且量化難度比較大，所以，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題具有可操作性。在綜合評(píng)價(jià)建筑工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)模糊時(shí)，其步驟如下。

1.3.3 評(píng)價(jià)權(quán)重A確定

對(duì)權(quán)重而言，其所反映的是因素中每一個(gè)因素對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)的重要性。對(duì)于各個(gè)影響因素，其所賦予的權(quán)數(shù)為ai（i=1，2，3…n），由這些權(quán)數(shù)組成權(quán)重集合A={a1，a2…an}. 確定權(quán)重在評(píng)價(jià)過(guò)程中是非常重要的，對(duì)于相同的因素，如果權(quán)重有區(qū)別，則所得到的權(quán)重結(jié)果也會(huì)大相徑庭。

1.3.4 模糊綜合評(píng)價(jià)

在對(duì)建筑工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)時(shí)，建議從最低級(jí)開(kāi)始逐級(jí)評(píng)價(jià)。在獲得一級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果后，將其作為上級(jí)模糊關(guān)系矩陣進(jìn)行高級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)，以此類推，直到最高級(jí)評(píng)價(jià)，最終獲得結(jié)果。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略

將模糊綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)用在現(xiàn)代建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，可以及時(shí)確定施工安全風(fēng)險(xiǎn)度，以此為基礎(chǔ)采取有效的措施加強(qiáng)安全管理。

2.1 人為因素

在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大人才培養(yǎng)力度，根據(jù)實(shí)際需要，打造一支高學(xué)歷、年輕化和高素質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍。在此需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然年輕化、高學(xué)歷施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)中工作人員的理論知識(shí)非常豐富，但是，卻缺乏建筑工程施工經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)這一問(wèn)題，在建筑工程施工建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)全面考慮人員的優(yōu)化配置，多吸收一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)人員，將其及時(shí)補(bǔ)充到建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)中。從實(shí)踐中可以看出，雖然建筑施工項(xiàng)目業(yè)主方不直接作為操作層，但是，可加大對(duì)操作層安全施工的管理，多組織一些有針對(duì)性的安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)。在此，要嚴(yán)格把控建筑工程施工方法，這樣可以有效減少建筑工程施工項(xiàng)目操作層中的各種不利影響因素。

2.2 管理因素

在建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，尤其是在安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確各項(xiàng)責(zé)任，落實(shí)到個(gè)人，讓建筑工程項(xiàng)目組的成員都樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻警惕。同時(shí)，業(yè)主方應(yīng)加大安全培訓(xùn)和教育管理力度，不斷完善和健全企業(yè)安全教育體系，定期開(kāi)展各種類型的安全法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，不搞形勢(shì)，不走過(guò)場(chǎng)。

2.3 安全防范工作

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)的管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地做好施工安全防范工作。在建筑工程施工過(guò)程中，因?yàn)楦麟A段施工環(huán)境、作業(yè)工藝等都有較大的差異，因此，需要針對(duì)不同階段的特點(diǎn)，強(qiáng)化施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的管控。在建筑工程基礎(chǔ)施工過(guò)程中，不僅會(huì)受到天氣條件的影響，而且因?yàn)檫吰碌茸鳂I(yè)的施工工藝較為復(fù)雜、現(xiàn)場(chǎng)線路交叉，所以，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)測(cè)和管理力度。在此過(guò)程中，還要構(gòu)建合理的排水溝、集水井，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱、用電線路等的安全監(jiān)管力度。在建筑工程主體施工的過(guò)程中，腳手架或者高處作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)以及模板施工過(guò)程中，作業(yè)量都非常大，各種施工工藝相互交叉，安全風(fēng)險(xiǎn)比較大，所以，在施工過(guò)程中，工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人防護(hù)用品、作業(yè)防護(hù)設(shè)施配備的安全檢查，并且強(qiáng)化交叉作業(yè)的安全指揮。在裝飾和安裝施工的過(guò)程中，手持電動(dòng)工具、其他帶電設(shè)備的動(dòng)作較多，尤其是大型機(jī)械設(shè)備的吊裝操作工序很多，所以，應(yīng)加強(qiáng)用電管理、垂直運(yùn)輸作業(yè)管理。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，評(píng)價(jià)和管理建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，它涉及到很多安全影響因素。本文主要研究了模糊綜合評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用和安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施，以確保我國(guó)建筑工程項(xiàng)目施工的安全性和可靠性。

參考文獻(xiàn)

[1]李勇，李小娟.建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].河南科技，2013（19）：39-40.

〔編輯：白潔〕

Abstract： In recent years， as our country continues to accelerate socio-economic development and rapid urbanization process， the construction industry is developing very fast， but also on the quality of building construction safety risk management put forward higher requirements. This paper analyzes the process of building construction exist current risk management issues and make recommendations on safety management in order to provide reference for future related work.

Key words： construction； risk assessment； management strategies； risk management