凝心聚力 爭先進位 奮力開創“一強三優”現代公司建設新局面——在公司三屆一次職工代表大會暨2015年工作會議上的報告（摘要）

文_國網江西省電力公司總經理、黨組副書記 于金鎰

◆2014年工作回顧

過去的一年，公司上下堅決貫徹國家電網公司各項決策部署，緊緊圍繞省委省政府工作大局，全面落實公司2014年“兩會”部署，團結拼搏、砥礪前行，各方面工作取得新成效。110千伏及以上線路開工1813.5公里，投產1616.2公里；變電容量開工960萬千伏安，投產389萬千伏安。完成售電量828.3億千瓦時，增長5.03%。同業對標綜合排名位列國網系統第11名，安全管理獲華中區域標桿。

（一）教育實踐活動成效顯著

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，高標準、高質量完成學習教育、查擺問題、整改落實各環節任務，活動測評滿意率100%。聚焦“四風”問題，堅持立行立改、上下聯動，28項專項治理取得實效。著力提升供電服務水平，完成農村“低電壓”治理31.2萬戶，累計建成1.48萬個POS機服務點，較好解決了服務群眾“最后一公里”問題。健全反“四風”長效機制，修訂完善作風建設規章制度37項。通過教育實踐活動，廣大黨員思想得到洗禮、作風得到錘煉，宗旨意識、群眾觀念更加牢固，活動成效得到了中央巡回督導組和國家電網公司督導組的充分肯定。公司治理尋烏縣農村“低電壓”的做法，被中宣部列為典型整改案例在全國宣傳。

（二）安全生產保持平穩

嚴格落實安全責任，全過程防范安全風險，確保了人身、電網和設備安全。始終保持反違章高壓態勢，狠抓作業現場管控和外協隊伍管理，重點整治縣公司無票、無計劃作業行為，安全生產基礎得到進一步夯實。認真履行特高壓線路屬地建管責任，如期建成±800千伏賓金線（江西段）并實現滿功率安全運行。著力加強線路運行維護，實施標準化建設和差異化改造。大力整治過載配變，集中治理頻繁跳閘線路1003條，10千伏線路跳閘率下降19.73%。強化市縣一體化生產管理，開展農網繼電保護定值整治。加強全過程技術監督，建成資產全壽命周期管理體系并順利通過總部驗收。組織防冰、防汛實戰演練，開展迎峰度夏聯合反事故演習，圓滿完成國際道教論壇等重大保電任務。建成省調智能調度控制系統。科學安排電網運行方式，精心組織跨區電力交易，有效應對1540萬千瓦最高負荷不拉閘限電，確保了全省電力安全可靠供應。

（三）電網建設步伐加快

緊貼地方發展脈搏，滾動優化電網規劃，較好地服務了全省發展升級。特高壓項目納入全省電力發展中長期規劃，完成±800千伏陜北～南昌特高壓直流工程可研。積極推動電網規劃納入地方規劃，爭取到省住建廳部署開展電網專項規劃，提前預留項目站址和線路走廊。主動銜接政府簡政放權，著力提升前期工作效率，138項電網工程獲得核準，創歷年之最。全力推進重點項目建設，建成投產500千伏石鐘山～洪源線路，全年新增14座220千伏變電站（開關站），基本實現了220千伏變電站“縣縣覆蓋”。主動做好全省重點工程配套電網建設，保障了滬昆高鐵（江西段）全線通車的用電需求。精心安排國網“東西幫扶”項目，城鄉配電網建設改造取得新成效。深入開展基建“規范管理年”活動，110千伏及以上新建項目優質工程率達100%，500千伏石鐘山～洪源線路工程獲國網流動紅旗，6項中低壓工程被評為“農網百佳工程”。

（四）“三集五大”體系全面建成

按照總部統一部署，歷時四年順利建成“三集五大”體系，體制機制變革邁出了具有里程碑意義的步伐。高質量建成省市縣三級調控中心、省市兩級運營監測（控）中心，完成95598全業務向總部集中，實現對電網運行、公司運營和客戶服務的全天候、不間斷監測與調控，基本構建了現代電網企業管控體系。認真梳理職責、流程、制度、標準、考核等要素，初步建成“五位一體”協同機制。全面推行國網通用制度和標準。精心開展信息系統適應性調整，清理下線自建系統85套。緊密結合公司實際，大膽探索實踐，35項經驗做法被國家電網公司評為最佳實踐案例，農村10千伏配網集中運維和省經研院規劃、建設、監理一體化運作等特色做法，得到總部充分肯定。“三集五大”體系綜合推進工作評估排名位居國網系統前列，公司被評為管理提升先進單位。通過實施縣供電企業管理提升工程，整體提升了縣公司管理水平，南昌公司和德安縣、萬安縣公司受到國家電網公司表彰。

（五）經營管理持續加強

強化綜合計劃和財務預算管理，實施項目預算到期關閉機制，計劃和預算的約束力進一步提高。全省新建住宅供配電設施收費政策順利落地，10個設區市和53個縣（區市）明確了具體收費標準，對提升新建小區安全用電水平具有重要意義。大力開展電能替代，以電代煤（油）納入全省鼓勵工業企業增產增效獎勵范疇，全年增售電量12.17億千瓦時。強化電費動態預警，有效防范了電費風險。擴大物資集中采購范圍，扎實開展盤活利庫工作。深入推進內控體系建設，風險防控能力進一步提升。不斷加強審計監督，認真整改依法治企綜合檢查、人力資源專項審計發現的問題。加強后勤服務管理，完成小型基建項目和辦公用房清理規范工作。

（六）優質服務不斷提升

深入開展“客戶經理進萬家”活動。加強供電服務窗口規范化管理，全省營業窗口視頻監控率達83%。實行業擴報裝流程“串改并”，高壓客戶報裝時限平均縮短40%，居民客戶（無工程）實現24小時報裝接電。完成256萬只智能電表改造，全省智能電表覆蓋率達52.8%。試點建設農村社會化電力綜合服務點，成功推出電力微信平臺、手機客戶端，初步形成電子互動服務體系，較好地滿足了不同客戶群體的個性化需求。充分運用系統自動采集數據，務實開展供電所同業對標，有效提升了供電所管理水平。常態開展明察暗訪，定期通報服務事件。積極服務新能源發展，開辟“綠色通道”，簡化服務手續，全年并網分布式電源2696戶，位居國網系統第一。

（七）“三個建設”進一步加強

深入學習十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，干部員工理想信念不斷強化。整頓軟弱渙散基層黨組織，推行黨支部工作“二十四節氣表”，全面開展支部書記公推直選，試點黨員認領支部日常工作。深化“四好”領導班子建設，有序解決各級領導班子超職數問題。加強黨風廉政建設，認真落實“兩個責任”，深入貫徹中央八項規定精神，嚴肅查處違規違紀事件。注重員工培訓與素質提升，新增國網專業領軍人才19人。深入開展崗位練兵、技術比武和網絡培訓，競賽調考綜合成績連續兩年位居國網系統第五名。進一步加強班組建設，3個班組被評為全國工人先鋒號，4個班組被國家電網公司評為先進班組。3家單位被評為國家電網公司先進集體，4名員工被評為國家電網公司勞動模范，1名員工榮獲全國五一勞動獎章。大力弘揚統一的企業文化，持續深化“三品工程”建設。注重先進典型培樹，撫州公司許享群被評為全國離退休干部先進個人。關心關愛員工，及時開展困難幫扶，定期組織員工體檢，全面完成“健康食堂”達標工作。強化信訪源頭治理和輿情監測處置，確保了企業和諧穩定。

◆ 統一思想、凝心聚力，全面深化“兩個轉變”

近年來，公司堅決貫徹國家電網公司和省委省政府決策部署，加快建設堅強智能電網，不斷深化體制機制變革，電網發展和公司發展取得了顯著成效，為服務地方經濟社會發展作出了積極貢獻。我們要大力發揚“釘釘子”精神，在繼承中發展、在發展中奮進、在奮進中超越，努力在更高起點上深化“兩個轉變”。

在剛剛結束的國家電網公司2015年“兩會”上，劉振亞董事長回顧了國家電網公司十年來的發展歷程，提出了構建全球能源互聯網的戰略構想，強調要堅持走中國特色電網企業創新發展之路，以加快發展為第一要務、以改革創新為動力、以隊伍建設為根本、以依法治企為保障，深化“兩個轉變”，加快建設堅強智能電網，實現電網發展現代化；加快建設法治企業和國際化企業，確保“三集五大”體系高效運轉，實現公司治理現代化，到2020年全面建成“一強三優”現代公司、實現“兩個一流”奮斗目標。前不久召開的全省經濟工作會議，強調要“五年決戰同步小康”，要求我們主動適應經濟發展新常態、全面深化改革新常態、全面依法治國新常態、全面從嚴治黨新常態。公司作為關系能源安全、聯系千家萬戶的國有骨干企業，承擔著重要的政治責任、經濟責任和社會責任，新常態下使命更加光榮、任務更加繁重。

第一，我們面臨著轉變電網發展方式的新挑戰。江西作為珠三角、長三角、閩三角的戰略腹地，隨著長江經濟帶和生態文明先行示范省建設的加快推進，區位優勢更加明顯，發展動力更加強勁，對提升供電保障能力提出了更高要求。與此同時，特高壓電網已經成為國家能源發展的戰略重點，進入了全面提速、大規模建設的新階段。我們必須清醒地認識到江西電網仍然是一個發展中的電網，尤其是“兩頭薄弱”問題突出。為此，我們必須直面問題、迎難而上，全力推動江西電網發展升級。

第二，我們面臨著轉變公司發展方式的新要求。黨的十八大以來，中央加快推進法治國家建設進程，對國資國企改革和依法經營、規范管理提出了更高要求。與此同時，我們在公司治理上還存在不少薄弱環節。體制機制變革有待深化，“三集五大”體系未能實現高效運轉；少數干部員工運用法治思維、法治方式處理和解決問題的能力亟待加強；供電服務壓力很大，反映我們在服務和管理上存在較大差距。為此，我們必須加強管理、狠抓服務，著力提升規范化和精益化管理水平。

第三，我們面臨著進位趕超發展提質的新任務。置身于國網系統的大坐標，環視周邊，各兄弟省公司發展你追我趕，競爭態勢日益激烈。同業對標的差距，表象是指標的差距，實質是觀念的差距、行動的差距。有的同志思想上因循守舊、固步自封，難以用寬廣的視野審視新情況，難以用創新的勇氣打開新局面；有的同志缺乏進位趕超的雄心和干勁，縱向比的多、橫向比的少，甚至小富即安，自我滿足，制訂目標任務標準不高、留有余地。為此，我們必須轉變觀念、堅定信心，努力實現公司發展全面進位。

當前和今后一個時期，公司上下要進一步統一思想、厘清思路，切實增強工作的主動性和創造性，牢固樹立“從嚴治企、精益管理、務實創新、爭先進位”的理念，抓住主要矛盾，破解發展難題，推動“兩個轉變”再上新臺階。

——從嚴治企，就是要制度嚴密、紀律嚴明、管理嚴格，是依法依規基礎上的更高標準，必須將“法”的思維和“嚴”的要求貫穿于公司運營的全過程。要圍繞打造法治企業的要求，堅持講規矩、守紀律、重執行，切忌用“老思維辦新事”；要以更高的標準、更嚴的尺度，健全企業內控體系，嚴格制度剛性執行；要強化責任擔當，堅持嚴抓嚴管，狠抓工作落實，規范經營行為，推動公司持續健康發展。

——精益管理，就是要科學謀劃、精細安排、用心做事，目的是強基固本、改變粗放隨意的行為習慣，將“細”的作風和“臻”的追求貫穿于日常管理的全過程。要強化計劃、組織、指揮、協調、控制等閉環管理，凡事精益求精，更加注重細節，更加注重過程；要科學嚴謹編制電網規劃，精心細致安排項目計劃，加強“三個中心”建設，實現對電網運行、公司運營和客戶服務的精準管控，促進公司效率效益持續提升。

——務實創新，就是要真抓實干、開拓創新、攻堅克難，堅持解放思想、實事求是，將“實”的態度和“新”的突破貫穿于改革發展的全過程。要圍繞國網戰略、立足省情企情，切實改進作風，求“三實”（實干、實用、實效）、戒“三表”（表面、表層、表演）。要善謀實干、敢想敢闖，推動戰略創新、管理創新、科技創新、文化創新，在破解發展難題中不斷打造特色亮點，努力開創公司發展新局面。

楊 君/攝

——爭先進位，就是要堅定信心、勇于爭先、整體提升，鼓勵全員全方位爭先，將“爭”的勁頭和“進”的態勢貫穿于創建“兩個一流”的全過程。要跳出江西看江西，轉變觀念，找準定位，既不自我滿足、更不妄自菲薄，只爭朝夕往前趕、加快步伐朝前追、不待揚鞭自奮蹄；要大力弘揚偉大的井岡山精神和“努力超越、追求卓越”的企業精神，形成比學趕超、創先爭優的生動局面，實現公司發展的新跨越。

（一）著力提升電網發展水平

準確把握江西電網發展方向，立體推進特高壓電網建設。長期以來，江西電網是華中電網的末端，通過僅有的幾回500千伏線路，與湖北聯網的格局維持了近15年。江西電力平衡始終是以“省內為主、區外為輔”，大負荷送不進、多電量售不出，一度由于省內發電裝機不足而大面積限電，長遠看可能陷入“缺電”與“窩電”交替的被動局面。隨著特高壓技術全面成熟和大規模建設，國家電網公司規劃“十三五”期間在江西布點建設“三交兩直”變電站（換流站）。屆時，江西電網將通過特高壓與西南、西北和湖南、湖北、浙江、福建等周邊省份實現互聯互通，形成與我省區位優勢相匹配、既能輸入又能輸出的區域樞紐電網。這對于提升江西參與全國電力資源優化配置、保障全省能源安全、有效防止大氣污染具有深遠意義。我們要打開發展思路，徹底打破江西電網作為末端電網的思維定勢，將建設區域樞紐電網作為未來發展方向。

加快各級電網協調發展，著力提升主干電網承載能力。當前和未來一個時期，全省500千伏、220千伏主干電網發展，既要充分考慮優化網架、提升效率，還要超前做好特高壓和省內大機組電力消納準備，從規劃源頭提高電網發展的適應性和經濟性。全省500千伏電網，近期要以建成“兩縱四橫”骨干網架為重點，遠期要按照各片區“雙線雙環”的目標來建設，合理保持各區域供電裕度。要以500千伏站點為依托，不斷優化各片區220千伏環網，推動負荷密集地區220千伏電網內部解環，加快解決各級電網單線單變問題，切實增強主干電網的承載能力。

堅持統一規劃和統籌建設，提升城鄉配電網發展質量。加快解決配電網“薄弱”問題，是打通供電服務“最后一公里”的重大民生工程。一要堅持統一規劃、分步組織實施。配電網規劃必須充分考慮江西城鎮化率偏低、農村“候鳥式”負荷的省情，摸清現狀底數、精準確定需求，按照主網規劃的精益程度，詳細編制各市縣配電網規劃。要以規劃為引領，以問題為導向，精心安排計劃，分步組織實施，著力解決供電質量差、可靠性低等問題。二要強化橫向協同、提高投資效率。按照主網建設管理模式，進一步優化整合配電網管理職能，形成發展部門統籌安排，運檢、農電、建設等部門具體落實的高效協同機制。要嚴格變電站出線間隔管理，將不符合要求的專線轉為公用線，充分利用現有資源提高供電能力。要有效統籌城網大修技改、農網改造升級和主網配套項目安排，強化市公司對縣域配電網規劃建設的審核把關，充分論證項目實施的必要性，有效避免重復建設。三要有序推進配電自動化、著力提高建設質量。按照2020年基本建成城市配電自動化系統的目標，前瞻開展布局，豐富試點經驗，加強技術儲備，有序推進建設。要全面實施配電網標準化建設，充分運用典型設計和通用設備，嚴格規范施工工藝，著力提升建設質量。今后核心城區的配電網建設改造，要按照配電自動化的標準設計，優化設備選型，做到一次設備一步到位、二次設備預留接口。

（二）全面提升公司發展質量

深化體制機制建設。一要確保“三集五大”體系扎根落地、高效運轉。充分理解頂層設計的內涵與精髓，始終以提升效率效益和服務水平為出發點和落腳點，持續深化“五位一體”機制應用。各部門各單位不能在集團運作中禁錮了思想、束縛了手腳，必須以創新的辦法，務實解決新體系運轉中遇到的實際問題，努力形成管理創新“百花齊放”的格局。二要深入推進市縣公司一體化運作。縣公司在集團化運作中舉足輕重。要按照城鄉電網一體化規劃建設、一體化運行維護和市縣公司一體化管理、一體化發展的思路，深度融合市縣公司“五大”核心業務，有序調配人財物核心資源，促進縣公司均衡協調發展。逐步賦予市公司對縣公司更大的管理權限，努力實現市縣公司管理同步、服務同質。

堅持依法從嚴治企。一要科學決策、防范風險。進一步完善決策機制，把專題論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，明確為重大決策的必經程序。每項重大決策都要經過充分的論證，防止集體決策流于形式，切實保證決策質量。二要盡職履責、加強管控。各職能部門要抓好本專業“線”的管控，尤其是工程建設、人力資源、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵業務，必須“一條線”管到底，實時在線監管。各單位要抓好本單位“面”的管控，加強協調融合，嚴格遵守規章制度，有效管控關鍵點和風險點，堅決糾正“習慣性違章”。三要加強監督、從嚴問責。全面貫徹落實國網通用制度，完善公司輔助性規章制度，始終做到用制度管人、管權、管事、管企業。強化審計、財務、法律、紀檢、運監協同監督，建立健全依法治企監督檢查常態機制。堅持抓早抓小，對各類檢查發現的問題，必須舉一反三、徹底整改。嚴格落實領導干部問責規定和員工獎懲辦法，對違規違紀行為實行“零容忍”。

全面夯實工作基礎。一要加強研究分析，提升工作質量。注重內外部形勢研判分析，常態開展經營診斷，不斷提高工作的前瞻性和預見性。在具體分析中，要堅持用數據說話、用事實佐證，為推動工作提供有力支撐。每個專業都要有一整套完備準確的數據，每次匯報必須對情況和問題如數家珍，少說“大概”和“可能”。二要應用信息手段，提高工作效率。著力提升電網規劃建設、生產營銷的信息化管理水平，做到信息資料真實準確、完整詳細、更新及時。要加強各類信息系統的橫向集成和縱向貫通，打破技術壁壘，實現信息共享。要充分發揮運營監測（控）中心的“發動機”作用，定期開展關鍵指標的監測和比對分析，促進短板指標持續改善。

（三）大力提升供電服務品質

增強服務意識，履行服務責任。供電服務貫穿于電網規劃建設、運行維護、營銷管理等各個環節，每個部門、每個崗位都不同形式地承擔著服務的責任。規劃建設部門，要圍繞用電需求和地方黨委政府關注的重點難點焦點，努力規劃好、建設好電網，通過提升規劃建設質量、優化建設時序、增強供電能力來體現和做好服務。運行維護部門，要圍繞設備健康可用、電網安全運行的目標，通過降低設備故障、嚴防事故停電、快速響應搶修來體現和做好服務。營銷窗口部門，要圍繞客戶需求，通過嚴格抄核收管理、豐富服務手段、規范服務行為，面對面服務好客戶。公司上下要寓服務于日常工作之中，加強專業協同，少說“不行”、多想“怎樣行”，做到“把關不關門”。我們既要將優質服務的壓力從服務一線傳導至各個環節，更要將提升服務的責任落實到每個崗位，真正形成以客戶為導向的“大服務”格局。

狠抓突出問題，提升服務效率。一要精益安排計劃停電。加強設備日常巡視，統籌開展綜合檢修，實施最嚴格的計劃停電管理，嚴格管控停電節點，嚴格執行審批流程。所有的計劃停電必須事先充分論證，精心做好施工準備，最大限度地壓縮停電時間和停電范圍，堅決避免重復停電。同時，要加強生產與營銷部門的協同，確保計劃停電信息及時準確通知到客戶。二要大幅提升故障搶修效率。有效整合營銷、運檢、調控等資源，全面建設市縣公司供電服務指揮中心。深化95598熱線與政府、公安等熱線的聯動機制，強化各類工單的業務研判、過程協調、跟蹤督辦、評價考核等全過程管理，積極開展主動搶修服務，形成一口對外、專業協同、高效運轉的客戶服務運作機制。不斷優化城區網格化搶修布點，努力打造城區“一刻鐘搶修響應圈”。推行設備與戶表故障一體化搶修，實現一次派工、一次修復。

嚴格服務考核，系統治理投訴。要像抓安全一樣抓服務，像落實安全責任一樣落實服務責任。推行投訴通報和督辦約談制度，建立客戶投訴分級處置機制，嚴格服務事件調查考核，強化投訴處置評價，切實提高客戶滿意度。建立健全供電服務協調議事機制，定期分析各類服務投訴的成因，系統治理投訴問題。屬供電能力不足的，要從建設改造上想辦法；屬運維不力的，要從加強巡檢上下工夫；屬服務態度的，要從提高素質上抓整改。總之，必須認真對待每一個投訴，不能任由一個區域、一個單位重復發生同類服務事件。

（四）切實增強爭先進位信心

轉變觀念，堅定發展信心。革命年代，江西孕育了偉大的井岡山精神；建設時期，江西始終保持了青山綠水。我們要為工作生活在江西這個好地方而感到自豪、感到自信，切忌糾結于地域差異、硬件條件、電量規模而自甘落后。我們要轉變觀念，堅定信心，為改變電網和公司發展面貌奮力拼搏、努力工作，責無旁貸地扛起敢闖新路、勇于勝利的“紅旗”。我們要振奮精神、自尊自強，在干勁上敢和兄弟單位拼、與國內同行比，在管理上敢和發達地區爭、向標桿單位攀，注重打造特色亮點，注重展示努力成果，逐步提升整體形象。

全面爭先，明確進位目標。公司提出的爭先進位，是全員、全面、全方位的爭先進位。總的要求是，省公司同業對標要穩居國網系統中上水平，爭創華中區域綜合標桿；南昌公司和各直屬單位要“走出去”參與對標，實現在國網同序列單位中穩步進位。各市縣公司要結合各自實際，按照“跳起來摘桃子”的標準，確定爭先進位目標。同時，公司將對市縣公司進行科學分類管理，開展分檔對標。一些指標落后、管理滯后的單位和專業，必須找準差距、明確目標、制定措施，盡最大努力、用最短時間扭轉落后的現狀，努力爭取管理進步。

改進作風，狠抓工作落實。目標舉措一旦明確，關鍵就是抓落實；不落實就成了空口號，甚至還傳遞出負能量。各級領導干部要堅持求真務實、率先垂范，用扎實的作風推動工作的落實，以模范的行動匯聚實干的力量。要堅決反對作風漂浮、弄虛作假，始終以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓工作，一件一件抓落實，一項一項抓成效，每項工作都要抓具體、抓細致。要建立健全抓落實的工作機制，加大督察督辦力度，確保事事有回音、件件有著落、時時可監測。

強化擔當，提升隊伍素質。隊伍素質決定發展質量，是企業素質的根本所在。在新的形勢下，公司上下務必始終保持良好的精神狀態和過硬的工作作風，不斷提高政治素質、道德素質、法治素質和職業素質。各級領導干部要補足精神之“鈣”，敢于擔當，帶好隊伍，遇到困難不繞道、碰到問題不上交，做到守土有責、守土盡責。要把好選人用人導向，旗幟鮮明地支持實干、鼓勵爭先，為想干事、能干事、干成事的同志提供施展才華的舞臺，不斷增強班子的凝聚力、干部的向心力和隊伍的戰斗力，努力營造干事創業的濃厚氛圍。

以上四個方面非常重要，都關乎公司改革發展的全局，是公司上下必須長期關注的工作重點。在建設“一強三優”現代公司的新征程中，我們要始終堅持問題導向和目標導向，找準工作的著力點和關鍵點。在電網發展中要遠近結合，注意把握好解決當前突出問題與實現遠期規劃目標的關系；在公司發展中要堅持“公轉”，注意把握好執行與創新的關系；在提升服務中要統籌兼顧，注意把握好治標與治本的關系；在爭先進位中要找準定位，注意把握好客觀現狀與主觀努力的關系，推動公司實現更高層次、更高水平、更高質量的發展。

◆2015年重點工作

工作思路：深入貫徹十八屆三中、四中全會精神，全面落實國家電網公司2015年“兩會”部署和省委省政府工作要求，牢固樹立“從嚴治企、精益管理、務實創新、爭先進位”的理念，深入推進“兩個轉變”，加快建設堅強智能電網，推動“三集五大”體系高效運轉，著力提升發展質量、效率效益和服務水平，全面完成公司“十二五”規劃目標任務。

工作要求：概括起來就是“1123”。

——牢固樹立“一個理念”：“從嚴治企、精益管理、務實創新、爭先進位”的理念。

——始終堅持“一個基調”：以“強化執行、狠抓落實”為工作主基調。

——著力解決“兩頭薄弱”：一是解決電網發展“兩頭薄弱”問題，推動特高壓涉贛工程核準開工取得實質性突破，治理配電網薄弱問題取得顯著成效。二是解決公司管理“兩頭薄弱”問題，全面提升公司本部精益化管理水平，著力提升市縣公司規范化管理水平，不斷夯實基層基礎。

——努力實現“三個提升”：一是提升安全穩定水平，確保安全生產“零事故”，不發生人身傷亡事故和大面積停電事故，不發生五級及以上設備安全事件；確保品牌形象“零受損”，不發生損害公司形象的負面輿情和大規模越級上訪事件。二是提升優質服務水平，全年客戶投訴量下降30%以上，百萬客戶投訴數降至國網系統中游區間，第三方客戶滿意度調查排名大幅進位。三是提升綜合管理水平，同業對標綜合排名“保13爭12”，全力爭創華中區域綜合標桿和專業標桿，各項管理穩居國網系統中上水平。

重點做好八個方面工作：

（一）強化安全管控，確保電力可靠供應

夯實安全管理基礎。認真貫徹執行新《安全生產法》，落實國家電網公司2015年安全工作意見。深入開展“安全管理提升”活動，所有市公司要實現安全生產二級達標。狠抓安全監督網履責，建立安全總監、安全員工作質量評價機制，確保市縣公司安全監管同質化。加強安全隱患管控，切實做到“全覆蓋、勤排查、快治理”。突出加強縣公司安全管理，常態開展無票、無計劃作業稽查，稽查覆蓋率達100%。嚴格施工隊伍安全管理，建立外包隊伍違章退出機制。爭取政府主導農村居民安裝漏保，全省臺區總漏保安裝率達100%、投運率達95%以上。

強化變電運維管理。建立停電效率分析評價機制，統籌開展500千伏變電站及其配套220千伏變電站綜合檢修，主設備停運時間要降低15%以上。扎實開展設備狀態評價，合理確定主設備檢修周期。拓展運維站業務范圍，在全省實施75項變電運維一體化項目。組織開展運維競賽，著力提升運行人員的維護能力。強化電壓監測調控，確保所有10千伏母線電壓合格，消除配變出口電壓合格率低于90%的臺區。落實防主變燒損10項措施，開展直流系統、家族性缺陷設備專項治理，嚴防保護誤動和開關拒動，杜絕發生開關柜“火燒連營”。

加強線路運行維護。精心做好±800千伏賓金線（江西段）運維，推行直升機、無人機綜合巡檢。突出加強變電站出線整治，有效防止發生近區短路。嚴格落實線路防外破措施，完成78條主網線路差異化防雷改造，220千伏及以上線路跳閘率下降20%以上。實施配電線路跳閘分級治理，加大考核通報力度，10千伏線路故障停運率下降12%以上。

保障電力可靠供應。健全電網風險管控機制，抓好重大隱患治理“掛牌督辦”。做好電力電量平衡，合理安排火電機組檢修，優化水庫水位控制，靈活組織跨區跨省電力交易，全力保障1700萬千瓦最高負荷不拉閘限電。加快地調備用調度系統建設，健全省市縣三級應急聯動機制，確保重要時段和重大活動保電萬無一失。

（二）堅持規劃引領，加快推進電網發展

完善各級電網規劃。編制發布江西電網“十三五”規劃，各市縣電網規劃要爭取納入地方發展規劃。開展特高壓及大型電源接入專題研究，確定特高壓入贛電力消納方案。統籌制訂主干電網優化方案，年內解決24座110～220千伏變電站單線單變問題。完善“十三五”配電自動化和通信網規劃。適時與地方黨委政府開展電網發展會談，共同簽訂戰略合作協議。

加快推進前期工作。落實好國家電網公司規劃要求，全力推動張北～南昌、長沙～南昌特高壓交流工程下半年核準開工；陜北～南昌、金沙江上游～吉安特高壓直流工程年底前完成可研，爭取2016年核準開工。超前做好電網項目報建核準，確保撫州北等3項500千伏工程獲得核準。提升前期工作精益水平，超前銜接土地規劃，嚴格初設審核把關，避免項目站址和廊道發生重大變更。

推進重點工程建設。突出抓好500千伏紅都、潭埠、上饒東輸變電工程建設，盡快形成全省500千伏“兩縱四橫”骨干網架。統籌推進220千伏錦繡等工程建設，著力提升南昌九龍湖等區域供電能力。主動做好昌吉贛客專、蒙西至華中鐵路等項目配套供電服務，及時滿足全省重點工程用電需求。

提升配電網建設水平。深度分析城鄉配電網供電能力，精準安排建設改造，城市供電可靠率要達到99.96%，農村供電可靠率要達到99.89%。制訂發布配電自動化建設指導意見，南昌、九江要提升配電自動化應用水平，贛州、吉安和上饒要完成建設可研。繼續推進農網改造升級，開展整鄉整鎮電網改造試點，完成35萬戶農村“低電壓”治理。落實配電網標準化建設要求，進一步規范施工工藝，大幅提升工藝水平。

加強質量和進度管控。深入開展“基建安全質量年”活動，嚴格工程設計質量、實體質量、物資質量管理，35千伏及以上優質工程率達100%，力爭1項500千伏工程獲得國家電網公司流動紅旗。進一步優化細化工程里程碑節點計劃，做到依法開工、有序推進、均衡投產。建立健全工程建設內外部協調機制，推動簡化線路跨越（穿越）鐵路和高速公路辦理手續。

（三）持續創新實踐，推進“三集五大”體系高效運轉

繼續深化“五位一體”建設。補充職責、流程、制度、標準、考核和風險控制等要素，實現“五位一體”業務全覆蓋，提高跨部門、跨專業、跨層級業務流程的協同性。優化崗位設置和相關管理標準，深化制度標準一體化建設。加強培訓宣貫與監督考核，開展業務流程運轉實時監控，形成流程規劃與業務執行的閉環管理，提高業務運行效率。

優化人財物核心資源配置。嚴格“三全”管理，推進內部人力資源市場建設，集中管控各類用工，著力解決私自用工、“吃空餉”等突出問題，完成規范農電用工管理工作。注重發揮薪酬激勵導向作用，加大工資總額與定員掛鉤比例。嚴格規范各級企業負責人薪酬福利、履職待遇、業務支出管理，全面實行崗位績效工資制度。完善項目預算到期關閉機制，抓好內控自評價和缺陷整改，保障資金安全和資金需求。強化物資全面采購管控，新建住宅供配電設施工程物資、集體企業電力物資要納入集中采購；加強物資質量監督，嚴把重點物資質量關，實現項目、品類監督全覆蓋。

進一步強化基層基礎建設。積極改善一線生產生活條件，著力解決基層生產營業用房、用車、工器具等問題。加強“三個中心”建設和數據治理，落實基層減負長效機制。推行市縣公司一體化檢修運維，健全以市公司為主體的區域技術監督體系。鞏固縣供電企業管理提升工程成果，加大對困難縣公司幫扶力度。統籌開展供電所同業對標和標準化建設，建立供電所星級動態考評機制。

（四）堅持用心服務，提升營銷管理水平

著力提升客戶滿意度。繼續開展“客戶經理進萬家”活動，年內所有客戶要走訪到位，客戶電話收集率和準確率要達90%以上。狠抓故障搶修，所有市公司上半年要建成供電服務指揮中心，所有設區市中心城區年底前要基本建成“一刻鐘搶修響應圈”。開展供電服務“零投訴”競賽，強化欠費停復電管理，堅決杜絕估抄、漏抄行為。

完善營銷技術支撐。繼續推進用電信息采集系統建設，完成300萬只智能電表安裝，所有采集客戶要具備遠程費控、預警短信等功能。加快推進營配貫通，市公司所有客戶、縣公司高壓客戶數據采集率要達100%。實行業擴流程網上聯審和超時預警，進一步縮短高壓業擴辦結時限。

全面加強線損管理。認真落實國家電網公司線損管理辦法，各市縣公司上半年要制定技術和管理降損方案。建立定期線損分析機制，規范線損異常處置，實現對線損的全過程管理。嚴格規范抄核收行為，剛性執行抄表例日計劃，加強售電量和線損數據管控，杜絕人為調節電量和線損。常態開展營銷稽查，加強反竊電工作和違約用電治理，有效降低臺區線損。

全力服務新能源發展。抓好風電、光伏等新能源并網服務，設立“一站式”營業窗口，及時做好并網接入、電能計量和電費結算等工作。積極配合全省新能源汽車推廣應用，做好充換電設施建設用電報裝服務。積極推進社會化節能項目，完成5億千瓦時節電任務。

（五）強化經營管理，著力提高經營效益

加強經營診斷分析。強化省市兩級運監中心一體化運作，常態化開展關鍵指標、綜合計劃、財務預算的全程分析，有效管控主營業務和核心資源。突出抓好異動分析和協調處置，深化細化專題運營分析，強化監測分析成果應用。加強同業對標過程管控，進一步健全月度、季度指標評價機制，提高同業對標結果與企業負責人業績考核的關聯度。

嚴格計劃和預算管控。加強綜合計劃、財務預算和專業計劃的有機銜接，充分做好項目儲備，不斷提高計劃預算的精準度，實現項目儲備、預算編制、執行控制和考核評價的閉環管理。加強全過程投入產出管控，建立統一項目管理平臺，合理安排各單位投資規模、結構和時序。

大力開展增收節支。積極爭取政策支持，所有市縣要出臺新建住宅供配電設施具體收費標準，從嚴規范項目收費、招投標、結算和資產移交等環節管理。嚴格自備電廠并網接入、政策性收費管理，嚴控對外轉供電。加大電能替代工作力度，推廣應用電采暖、電制冷，推動工業鍋爐、窯爐等煤改電，力爭全年增售電量11億千瓦時。健全直購電市場機制，有序實施大用戶直購電試點。

（六）強化科技信息支撐，抓好全員教育培訓

持續推進技術創新。整合公司基礎試驗資源，積極培育電測計量實驗室成為國家電網公司重點實驗室。深化智能電網專項課題研究，按照新一代智能變電站標準，建設110千伏贛州雙龍示范工程。精心做好總部下達的科技項目研究，深入開展QC活動，不斷提升創新成果的科技含量。

提升信息通信水平。加快生產管控、調度監控、用電采集、GIS等系統橫向集成，實現數據融合共享。開展源頭數據專項治理，抓好公共數據資源池建設，提升公司信息化支撐能力。強化信息運維管理，加快實施骨干通信網升級，保障ERP、協同辦公等業務系統需求。

切實增強培訓實效。建立培訓效果評估機制，嚴格培訓計劃編制和培訓項目審批，確保各項培訓實用管用。推行優秀專家人才培訓授課，建立職業導師制度，不斷充實師資力量。加強網絡大學建設，豐富網絡培訓資源。分層分級開展培訓，完善師帶徒機制和實訓設施建設，常態開展崗位練兵、現場培訓和競賽調考。

（七）嚴格規范管理，提升依法治企水平

強化法律風險防范。扎實開展“六五”普法，將黨紀國法和企業規章制度納入中心組學習和教育培訓，著力提升管理人員依法管理和按章辦事的能力。嚴格執行“三重一大”決策制度，強化對權力運行的監督和制約。加強經濟合同、規章制度、重要決策的法律風險評估，做到嚴格審核把關。

加強重點領域管控。嚴格落實中央八項規定精神，常態開展監督檢查。始終堅持務實節儉，嚴防發生“節日腐敗”。強化財務管理，杜絕賬外賬和“小金庫”。完善公務車輛信息臺賬，強化統一集中監控。嚴格各類基建項目審核和過程監督，規范工程其他費用和施工企業財務管理，確保成本支出依法合規。

規范集體企業管理。著力構建集體企業與主業無差別管理機制，實現人員集中管控、財務集中核算、物資集中采購、工程集中招標。穩妥推進集體企業重組整合。完成集體企業信息系統上線應用，全面實現經營數據自動采集和在線監控。依法依規承攬主業和客戶工程。

加大審計監督力度。認真落實總部有關審計工作的統一部署，迅速組織開展對照檢查整改活動，切實做到邊查邊改、改必到位。推進審計標準化建設，嚴格審計發現問題責任追究，深化審計成果運用。配合做好各類內外部審計檢查。推進自查自糾和長效機制建設，不斷提升依法治企水平。

（八）堅持和諧發展，全面加強“三個建設”

鞏固拓展教育實踐活動成果。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，引導干部員工堅定理想信念，增強“三個自信”。深化“四風”整治，開展教育實踐活動整改落實“回頭看”和專項檢查，持之以恒抓好整改落實。開展領導干部“三嚴三實”專題教育，落實黨員領導干部聯系群眾制度，健全改進作風常態化工作機制，嚴防“四風”問題反彈。

切實加強黨的建設。落實全面從嚴治黨要求，嚴格履行黨風廉政建設“兩個責任”。強化“四好”領導班子建設，抓好領導干部日常教育、監督和管理。嚴格黨內生活，落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，高標準開好各級民主生活會和組織生活會。持續深化基層黨支部規范化建設，常態推行公推直選，全面實施黨員認領支部日常工作。深化治理軟弱渙散基層黨組織，嚴把黨員“入口關”。

推動企業文化落地。深入開展社會主義核心價值觀和“五統一”企業文化宣傳教育，加強員工思想作風紀律建設。抓好文化服務隊伍、設施和項目建設，進一步提升企業文化認知認同度。開展共產黨員服務隊競賽和志愿者服務活動，不斷提升井岡山共產黨員服務隊示范化建設水平。

持續加強隊伍建設。注重職業素質培養，大力培樹先進典型，推廣“善小”主體實踐，常辦“道德講堂”，定期發布“身邊好人榜”。扎實開展職工創新創效活動，更好地發揮勞模創新工作室作用。深化職工民主管理，暢通職工建言獻策渠道。

堅持以人為本，深化實施陽光工程、素質工程、幫扶工程、健康工程。推動文化養老，落實好離退休人員“兩項待遇”。推進食堂、車輛集約管理，提高后勤服務和保障能力。做好保密和信息安全工作，嚴防發生失泄密事件。加強新聞宣傳策劃，提升公司整體形象。抓好輿情風險預控，建立負面輿情責任追究制度。落實信訪維穩責任，確保企業和諧穩定。