揭陽海事：加快步子適應(yīng)新常態(tài)

元國龍

2014年，揭陽海事局服務(wù)當?shù)睾８劢?jīng)濟發(fā)展，努力打造海事監(jiān)管升級版。經(jīng)地方政府推薦，省委省政府授予揭陽局“廣東省文明單位”稱號。

開展渡運安全大檢查，重視水上人命安全。多次走訪地方政府分管領(lǐng)導，宣傳韓國“歲月輪”客船沉沒、“粵中山渡0463”和“豫新渡024”傾覆等重特大事故慘痛教訓，強調(diào)渡運安全的重要性。

開展內(nèi)河船舶參與海上運輸專項治理活動。從嚴查處內(nèi)河船舶參與海上運輸和沿海施工行為，加強對惠來沿海施工作業(yè)區(qū)監(jiān)管，確保臨海大項目施工作業(yè)安全。開展“三項”專項整治如易流態(tài)化固散貨水路安全運輸專項整治、防范商漁船碰撞安全宣傳及聯(lián)動執(zhí)法等。

推動成立揭陽市海（水）上搜救分中心。推動揭陽市政府印發(fā)《揭陽市人民政府辦公室關(guān)于成立揭陽市海（水）上搜救分中心的通知》，有效實現(xiàn)了揭陽市海上搜尋救助力量的整合。

信息化監(jiān)管設(shè)備JRC VHF和CCTV投入使用。2014年，揭陽局對機關(guān)指揮中心應(yīng)急值班室進行升級改造，增設(shè)了CCTV中央監(jiān)控系統(tǒng)，在轄區(qū)重要航段布設(shè)了9個監(jiān)控點，做到了對港區(qū)重點水域的通航狀況實時掌握和一目了然，并更新了值班接警用的普通VHF為JRC VHF，提升了揭陽局轄區(qū)水上險情的接通成功率和應(yīng)急處置水平。

民生海事舉措實。在轄區(qū)主流重點橫水渡口落實免費安裝AIS電子航行設(shè)備，并對渡工如何操作使用進行現(xiàn)場“手把手”培訓，提升了渡運安全系數(shù)和群眾水上出行安全保障；實現(xiàn)與揭陽市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事大廳無縫對接，并全面推行網(wǎng)絡(luò)遠程電子簽證，努力為行政相對人辦事提供方便快捷。

狠抓黨風廉政，打造堅固壁壘。開展廣東海事局廉政火炬?zhèn)鬟f揭陽站接力傳遞活動，舉行“廉潔之火、青春燎原”的青年廉政辯論賽等，進一步完善海事行政執(zhí)法廉政風險防控體系，加強海事廉政文化建設(shè)，開辟“文化走廊”。

堅持依法行政，建設(shè)法治海事。積極響應(yīng)國家關(guān)于簡政放權(quán)的號召，嚴格執(zhí)行今年部海事局取消11項海事行政審批的規(guī)定；全年對揭陽局執(zhí)法人員舉辦8期內(nèi)部行政執(zhí)法規(guī)范化學習培訓；承辦廣東海事局《海事執(zhí)法風險典型案例》課題研究；及時學習宣貫《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》、《廣東省橋梁水域通航安全管理規(guī)定》等新法規(guī)。

規(guī)范工作指引，強化綜合管理，突出制度和規(guī)范程序的保障作用。2014年以來，我局陸續(xù)出臺了如下規(guī)范性文件：《電子巡航指南》、《海事行政執(zhí)法中移送涉嫌犯罪案件工作程序》、《防臺網(wǎng)格化管理手冊》、《通航資料信息庫》等。

加強互動交流，互相汲取經(jīng)驗。揭陽局積極加強和兄弟局單位的互動交流，借鑒兄弟單位的先進管理經(jīng)驗。2014年，揭陽局先后派員到汕頭局、清遠局、佛山局、東莞局開展學習交流（學習兄弟局財經(jīng)及預算管理，海事文化品牌建設(shè)，軍營化管理經(jīng)驗等）。endprint