謝衛東


北票作為國家第二批資源枯竭經濟轉型城市,當前正處于結構調整、轉型升級的關鍵階段。面對復雜嚴峻的發展形勢和日益增大的下行壓力,如何克難攻堅、迎難而上,加快轉型發展,提升綜合實力,確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會,關鍵就是要深入貫徹習近平總書記提出的“四個全面”戰略布局思想,進一步明確創新務實總要求,大力實施“產業興市、龍頭帶動” 戰略,切實做到“四抓四新四明確”,真正解放思想、真抓實干,為實現既定目標奠定堅實基礎。
明確“創新務實”總要求。創新才能內生動力,才能開辟新路。在全市上下掀起解放思想的熱潮,學習先進經驗,轉化創新成果,做到“以他山之玉攻己之石”,用新思維、新辦法、新體制、新機制解決問題,謀劃工作。務實才能腳踏實地,才能獲得成功。教育引導各級黨員干部扎實工作,做到踏石留印、抓鐵有痕,一件事一件事地盯,一個問題一個問題地解決,不貪虛功,務求實效。我們堅持把“創新務實”總要求貫徹各項工作始終,以行動為準繩,以創新增動力,以務實破難題,努力實現經濟社會平穩可持續發展。
實施“產業興市、龍頭帶動”戰略。重新審視市情,把握發展大勢,適應新常態,科學系統制定“十三五”規劃,著力打造“3+2”產業新格局,即發展壯大粉末冶金、環保裝備、能源建材三大產業集群,培育發展文化旅游、農產品加工兩大主導產業。借助北票特有的資源優勢和產業基礎,緊緊圍繞三大產業集群和兩大主導產業,加大招商引資力度積極引進國企500強和上市民企,實施幫扶機制大力培育域內規模骨干企業,努力培育一批產值幾十億元、利稅超億元的龍頭領軍企業,切實發揮示范引領和龍頭帶動作用,為北票經濟可持續發展增后勁、壯根基、強保障。
做到“四抓四新四明確”,即抓改革促發展、抓項目促轉型、抓民生促和諧、抓黨建促保證;適應新常態、構建新平臺、施展新作為、實現新突破;明確目標、明確責任、明確關鍵、明確落實。這是我們重新審視市情、把脈北票發展,為全市上下謀定的工作基調,也是全年工作的重心所在。
一是重點突破做到“四抓”。抓改革促發展,舉全市之力強力推進經濟開發區、園區、景區、服務業集聚區、新市鎮體制機制創新,讓這些發展的新平臺盡快成長為支撐北票經濟增長的“新引擎”。當前,必保在5月末前完成經濟開發區規劃編制、征地拆遷工作,為開發區實施“七通一平”提供條件;加快大黑山森林溫泉養生度假風景區內溫泉酒店、溫泉小鎮等項目和景點建設進度,確保6月末投入使用;積極推進化石文化產業園區中信裕聯集團投資50億元項目盡快開工建設,力爭用兩年時間建成東北地區最大的化石交易加工市場;加大南山、莊頭、臺吉三大服務業集聚區建設力度,推進商業綜合體、商貿物流園、蔬菜批發市場改擴建等重點服務業項目盡早竣工投用,盡快形成集聚效應;加快五間房新市鎮建設步伐,爭取打造成聚集人氣、產業發展、生態環保的現代化小城市,成為朝陽市新市鎮的樣板和典范。抓項目促轉型,重點圍繞結構調整、產業轉型抓招商上項目,圍繞產業集群、主導產業抓招商上項目,爭取落戶一批投資10億元以上的工業項目、5億元以上的服務業項目、億元以上的農業產業化項目,培育新的經濟增長點。抓民生促和諧,認真落實各項聯系服務群眾制度,千方百計增加民生投入,了解民情民盼,回應民需民求,多做雪中送炭、扶貧幫困的實事好事,切實促進和諧、鞏固和諧、保障和諧。全年計劃安置棚戶區居民5000戶,完成實名制就業1萬人,實施飲水安全工程21處,新建鄉鎮衛生院3所。抓黨建促保證,重點圍繞基層服務型黨組織建設,深入落實黨建責任制,加快推進村級組織建設,大力發展村級集體經濟,不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。到2017年,全市集體經濟純收入2萬元以上的村達到60%以上,10萬元以上的村達到20%以上。
二是身體力行做到“四新”。充分認識經濟發展和作風建設“兩個新常態”,主動適應“兩個新常態”,下好先手棋,打好主動仗,牢牢掌握發展的主動權。緊緊依托經濟開發區、園區、景區、服務業集聚區、新市鎮這些發展新平臺、新載體,積極搶抓國家新一輪東北振興、京津冀協同發展和省新一輪“突破遼西北”等重大戰略機遇,謀劃包裝項目,積極主動對接,爭取政策資金支持,加快基礎設施建設,配套完善服務功能,不斷增強產業聚集度和牽動力。全年計劃爭取上級扶持項目200個以上、資金30億元以上。鼓勵和動員全市廣大黨員干部敢于擔當、勇于負責,奮勇爭先、真抓實干,切實以自身新作為實現各項工作新突破。
三是砥礪奮進做到“四明確”。明確目標、明確責任、明確關鍵、明確落實是針對推進工作的關鍵環節和基本程序提出的要求。我們要圍繞“加快轉型發展,提升綜合實力,建成全面小康”這個發展目標,團結和帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部,抓住關鍵、突出重點,明確責任、狠抓落實,努力實現北票轉型發展、創新發展、綠色發展、和諧發展。
肩上擔山知任重,志存云天砥礪行。站在新的征程起點、面對新的形勢任務,我們決心以逢山開路遇水架橋的闖勁干勁、不達目的誓不罷休的拼勁韌勁,眾志成城,同向同為,聚力攻堅,合力前行,向著全面建成小康社會目標大步邁進!