太平間收費，豈能如此不太平？

張貴峰

15日，濟南市物價局聯合市衛計委、民政局對各級醫療機構太平間管理工作進行專項檢查。“一個小時收費九百元”、“防止老鼠啃咬要收老鼠啃咬費”……太平間是死者火化前的必經之地，而此前關于太平間收費的質疑卻是屢見不鮮。

“一個小時收費九百元，防止老鼠啃咬”，這種巧立名目、荒唐離譜的太平間天價收費，顯然極其無恥、令人憤怒。如此無所不用其極“大發死人財”的太平間收費，還談何“太平”？如何能讓生者和逝者安寧？但這樣的太平間天價亂收費，其實早已不是什么新鮮事。

去年就曾有媒體報道過北京一些醫院太平間同樣令人觸目驚心的亂收費現象。如“壽衣進價兩百至三百元，太平間賣價為兩三千元;紙花圈進價十五元，太平間賣價一百元至一百五十元……”據調查，逝者家屬在太平間的平均花費，“五千元以上達90%，八九千元、一萬以上并不罕見”，“死都死不起，人還沒火化，墓地也沒買，光在太平間就花快一萬了”。而太平間亂收費顯然只是時下整個殯葬收費亂象的“冰山一角”。據此前研究報告顯示，“北京市區居民平均殯葬消費達八萬元，其中公墓消費占87.5%”。

太平間等殯葬收費，何以會如此離譜混亂？除了“太平間幾乎全都采用承包經營的形式”等原因之外，更深層的根源，與天價墓地一樣，都是現行高度行政壟斷化的殯葬管理體制的結果。如殯儀館及其所承包的太平間、經營性公墓，事實上都對殯葬服務擁有高度壟斷的經營權;而同時，相關政府監管部門與這些壟斷經營者之間，又存在千絲萬縷的利益關系，存在嚴重的管辦不分、政企政事不分等問題。有學者指出，“殯葬服務領域的政企不分、政事不分、民政部門及下屬機構集管理、執法、經營于一身，是造成殯葬業壟斷經營、形成殯葬行業暴利的關鍵所在”。

要想有效根治收費亂象，還太平間以“太平”，不僅僅止于“禁止太平間對外出租或承包”，更要從源頭上改變現行高度行政壟斷化殯葬管理體制。一方面，在殯葬服務領域打破壟斷，引入市場競爭機制，另一方面，理順殯葬監管體制，改變“管辦不分、政企政事不分”等痼疾。

試想一下，如果任由“防止老鼠啃咬、一個小時收費九百元”這樣的太平間收費泛濫，令逝者和生者俱不得安寧，“民德歸厚”還從何談起？

【原載2015年9月18日《渤海早報·渤海時評》】

插圖/要挾/朱慧卿