法不責(zé)眾及執(zhí)法不力

舒圣祥

格爾木是青海省第二大城市，這里產(chǎn)的野生黑枸杞鮮果每市斤能賣(mài)到八十多元，吸引了很多人到牧民的草場(chǎng)違法采摘。去年10月份，多數(shù)草場(chǎng)被牧民承包給承包商管理經(jīng)營(yíng)，承包商將草場(chǎng)圍起圍欄，試圖保護(hù)草場(chǎng)，但數(shù)千盜采者仍然在今年8月12日前后，沖破草場(chǎng)圍欄、大門(mén)，不顧牧民、承包商阻攔，強(qiáng)行盜采黑枸杞，有盜采者持刀扎傷守衛(wèi)者、放火燒掉守衛(wèi)者帳篷、對(duì)承包商的房屋進(jìn)行打砸，暴力阻礙派出所執(zhí)行公務(wù)。

“野生黑枸杞是大自然的饋贈(zèng)，為什么不能采？”事件發(fā)生后，很多網(wǎng)友這樣評(píng)論。那些成百上千、成群結(jié)隊(duì)的盜采者，也許正使用了如此無(wú)理的邏輯。野生黑枸杞能不能被他人隨意采摘，首先涉及一個(gè)明晰產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣缭?994年前后就給牧民分配了草原，確定牧民每家的草場(chǎng)范圍，并于1997年給牧民發(fā)放了《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。顯然，草原確權(quán)工作早就完成，公共草場(chǎng)并非無(wú)主。

因?yàn)槟撩袷夭蛔　⒉刹煌旰阼坭剑雠_(tái)措施允許牧民將草原承包給承包商。但是，承包商圍起的圍欄同樣擋不住盜采者的野蠻。這種仗著人多勢(shì)眾公然哄搶的行為，簡(jiǎn)直不是什么“盜采”，而是公開(kāi)的搶劫。《憲法》賦予公民對(duì)私人財(cái)產(chǎn)擁有的合法權(quán)利被嚴(yán)重踐踏，聚眾哄搶野生黑枸杞涉嫌侵權(quán)違法，理當(dāng)受到嚴(yán)懲。雖然當(dāng)?shù)亍耙研姓辛羰`法人員、刑事拘留十二名犯罪嫌疑人”，但是分?jǐn)偟矫總€(gè)違法者頭上，違法成本依舊很低。

一邊是每天每人兩三百元的盜采收入，一邊是近似于零的哄搶成本，這是格爾木聚眾哄搶黑枸杞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的原因所在。背后支撐這種瘋狂盜搶行為的，是一種叫做“法不責(zé)眾”的邏輯。這種邏輯見(jiàn)于高速公路旁側(cè)翻的大貨車(chē)邊，一些村民無(wú)視車(chē)主的哭訴請(qǐng)求哄搶散落的貨物;這種邏輯也見(jiàn)于十字街頭，湊上一撥人就走完全無(wú)視紅綠燈……這些哄搶黑枸杞的人，正因?yàn)樗麄兌急еú回?zé)眾的僥幸心理才敢無(wú)視一切。

無(wú)論是哄搶側(cè)翻大貨車(chē)上的貨物，還是哄搶廣袤草原里的黑枸杞，都不應(yīng)該在“法不責(zé)眾”的旗號(hào)下上演。比較遺憾的是，就拿時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端的哄搶側(cè)翻大貨車(chē)貨物來(lái)說(shuō)，似乎還沒(méi)有一起哄搶事件，事后被嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。從這個(gè)意義上看，法不責(zé)眾其實(shí)是執(zhí)法不力的結(jié)果。

黑枸杞八十多元一斤，法律多少錢(qián)一斤？這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。當(dāng)法律成了空文，道德也不會(huì)值錢(qián)。

【選自環(huán)球網(wǎng)】

插圖/丟了道德/佚 名