“二一 一”法消滅“低電壓”
——信陽供電公司治理“低電壓”助力革命老區(qū)發(fā)展側(cè)記

_林 平 _甘仁偉

“今年，信陽迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，一方面國務(wù)院批復(fù)同意了《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，為地方發(fā)展送來了政策東風(fēng)，另一方面，我省加大農(nóng)網(wǎng)投資力度，全市農(nóng)網(wǎng)迎來了全面升級的良機(jī)。”9月21日，談到今年電網(wǎng)發(fā)展，信陽供電公司負(fù)責(zé)人說。

信陽電網(wǎng)位于我省電網(wǎng)供電末端，而且地處山區(qū)，農(nóng)村“低電壓”用戶較多。今年，借助政策和農(nóng)網(wǎng)投資雙重利好，信陽公司采取“二一 一”法，全力整治“低電壓”，讓老區(qū)人民有電用、用好電。

綜合治理求長效

所謂“二一 一”法，就是繪制兩圖（臺區(qū)地理現(xiàn)狀圖、臺區(qū)地理規(guī)劃圖）、制作一表（解決問題儲備項目表）、建立一文本（分析報告）”，為近年來信陽公司在治理“低電壓”過程中逐漸形成的經(jīng)驗之法。

在具體實踐中，信陽公司農(nóng)電部統(tǒng)一牽頭，從2014年下半年開始，在近半年時間內(nèi)，對全市農(nóng)村（包括郊區(qū)）中低壓電網(wǎng)進(jìn)行了全面診斷分析。他們以行政村供電區(qū)域為單位，依托GIS電網(wǎng)圖，逐個繪制臺區(qū)中低壓線路走徑圖，標(biāo)注配變?nèi)萘俊?dǎo)線型號及長度、供電方式、用電戶數(shù)信息，計算戶均容量，從而直觀地了解各行政村供電區(qū)域內(nèi)低壓供電半徑及負(fù)荷分布情況，以真實可靠的數(shù)據(jù)信息為依據(jù)，摸清農(nóng)村中低壓電網(wǎng)現(xiàn)狀，針對信陽地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、負(fù)荷密度小、用電負(fù)荷分散的特性，統(tǒng)籌考慮發(fā)展因素，確定合理的供電半徑——縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低壓供電半徑控制在300米以內(nèi)，農(nóng)村低壓供電半徑控制在500米以內(nèi)。

“做好了這一基礎(chǔ)性工作，供電區(qū)域內(nèi)的‘低電壓’情況便一目了然，治理起來便知道‘輕重緩急’，做到有的放矢。”該公司農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)人說。

為順利推進(jìn)工作，信陽公司將農(nóng)村“低電壓”治理工作納入月度相關(guān)部門和單位的績效考核內(nèi)。該公司對“低電壓”治理計劃推進(jìn)情況進(jìn)行督察和評價，結(jié)果通報全公司，并列入月度績效考核。

今年1至8月份，由于進(jìn)度和質(zhì)量問題，該公司先后有2個部門、3個單位受到通報批評。

助力新農(nóng)村建設(shè)

截至2014年年底，信陽公司共排查統(tǒng)計出全市農(nóng)村（包括郊區(qū)）戶均容量低于0.5千伏安的臺區(qū)3269個，“低電壓”用戶24萬戶，共形成農(nóng)村配電網(wǎng)綜合治理儲備項目15831個。其中“低電壓”治理項目9872個，細(xì)分為A類（緊急）、B類（重要）、C類（一 般），依次治理。

9月17日11時30分許，筆者走進(jìn)“低電壓”治理后的光山縣南王崗鄉(xiāng)梁棚村東杜灣，見到村民曹耀鋒正在自家院子里侍弄新收的稻谷。攀談中了解到，曹耀鋒與妻子常年在家種田，每年純收入四五萬元。筆者問他眼下用電是否正常時，他高興地說：“夠用了，從今年3月份就夠用了。”

同行的光山縣供電公司網(wǎng)改辦主任胡世厚介紹說，東杜灣共有40來戶村民，以前用電由800米外的中店臺區(qū)50千伏安變壓器供電，該臺區(qū)負(fù)擔(dān)5個村民組142戶的供電任務(wù)，電壓最低時不足130伏，空調(diào)、冰箱等家用電器無法正常使用，電燈暗得像螢火蟲。

“按照‘二一 一’法，我們發(fā)現(xiàn)該村戶均容量低于0.5千伏安，屬于A類治理地區(qū)，且當(dāng)?shù)卣€將在該村建設(shè)新農(nóng)村，負(fù)荷將大幅增長。經(jīng)過研究，我們決定在該村新建一個變壓器容量為200千伏安的臺區(qū)，徹底解決該村的‘低電壓’現(xiàn)象。”胡世厚說。

為新社區(qū)敷設(shè)電纜

“感謝供電部門為我們老百姓辦了實事！”曹耀鋒發(fā)自內(nèi)心地說。

光山縣像東杜灣這樣的情況比較多，光山縣公司正在有計劃、分批次地加大治理力度，目前已完成新增臺區(qū)92個，容量18075千伏安，新建10千伏線路73.28千米，400伏線路67.14千米。

根治茶鄉(xiāng)缺電局面

為了確保“低電壓”治理工作質(zhì)量，信陽公司制定了詳細(xì)的臺區(qū)綜合治理工作方案，內(nèi)容包括“低電壓”治理措施、設(shè)備處缺任務(wù)、通道治理任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督部門、考核等，確保改造過的臺區(qū)、村莊的配電網(wǎng)保持較長時間的健康水平。市、縣公司對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期飛行檢查，及時通報和整改存在問題，對施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)度、工藝質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，嚴(yán)把驗收關(guān)，確保工程高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。

9月16日，筆者隨信陽公司郊區(qū)客服浉河部秋檢自查組來到信陽市浉河區(qū)譚家河鄉(xiāng)土門村檢查新建臺區(qū)安全質(zhì)量情況時，遇到了該村黨支部書記衛(wèi)傳勇，聊起了用電的事，衛(wèi)傳勇說，土門村是信陽毛尖的主產(chǎn)區(qū)，40多戶人家，家家戶戶都有茶山，每年春季炒茶季節(jié)，用電負(fù)荷比平時翻了兩三倍，最高能達(dá)到四倍，全村只有一臺50千伏安的變壓器，頻頻跳閘。

“每當(dāng)炒茶季節(jié)，我每天晚上都要去變壓器前四五次，不為別的，只為搶修。”衛(wèi)傳勇說到這里，看到筆者疑惑的神情，才亮明了他的另一個身份——村電工。由此，他常常整夜都得守在變壓器旁，不得安寧。

2014年下半年，信陽公司啟動了繪制臺區(qū)地理現(xiàn)狀圖的工作，土門臺區(qū)被列為A類治理項目，當(dāng)年年底就新增了一臺100千伏安的變壓器，并將老臺區(qū)的導(dǎo)線由25平方毫米線換成了70平方毫米線，以備今春炒茶之用。

果然，2015年春茶炒制季節(jié)，土門村兩臺變壓器同時全速運(yùn)轉(zhuǎn)，完全滿足了全村用電需求，用衛(wèi)傳勇的話說，是“一次閘都沒跳過”。

與譚家河鄉(xiāng)相鄰的浉河港鄉(xiāng)同樣是信陽毛尖主產(chǎn)區(qū)，“低電壓”現(xiàn)象嚴(yán)重。從2013年至今，信陽公司在該鄉(xiāng)新建和改造臺區(qū)25個，完全扭轉(zhuǎn)了該鄉(xiāng)電壓低的局面。

“浉河區(qū)是信陽毛尖主產(chǎn)區(qū)，我們會加大茶鄉(xiāng)‘低電壓’治理力度，服務(wù)茶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為大別山革命老區(qū)振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”信陽公司郊區(qū)客服浉河部負(fù)責(zé)人易韜說。