探討如何做好風電企業職業健康管理

文 | 胡洪波

探討如何做好風電企業職業健康管理

文 | 胡洪波

風電企業職業健康教育工作必須貫徹執行 “預防為主，防治結合，分類管理，綜合治理”的方針，預防、控制和消除職業病危害，保障企業職工在生產勞動過程中不受職業病因素的影響，所以要求風電企業務必做好公司員工職業健康教育工作，通過多方面、多層次地宣傳職業病防治知識，達到預防職業病和促進健康的目的，消除或減輕影響健康的職業病危險因素。

職業健康預防

風電新建及改、擴建工程項目的職業健康應遵守“三同時”監督管理工作，必須建立建設項目職業健康“三同時”管理審批程序，職業健康管理部門應參加建設項目的設計審查。同時，按照國家有關法規的要求，風電項目在可行性論證階段，應開展職業病危害預評價的有關工作，并按有關規定報批。

風電項目在設計階段，設計單位應充分考慮和落實職業病危害預評價報告中提出的有關建議和措施，應同時建立相應的職業病危害評價等檔案。風電項目在竣工驗收前，應進行職業病危害控制效果評價工作，并按國家有關規定辦理職業健康驗收手續，對不符合職業安全衛生標準和職業病防護要求的職業健康防護設施，必須整改至達標，否則不得轉生產。

風電場生產階段，應建立健全公司職業病危害事故應急救援預案，并且每年至少進行一次應急救援模擬演練，同時進行演練效果評估并持續改進。公司應具有職業病危害事故報告制度，發生嚴重職業病危害情況或者中毒事故時，應及時按規定報告上級單位和地方主管部門，準確提供有關情況并配合做好救援救護及調查工作。同時應做好現場防塵、毒、噪聲以及防煤氣中毒、窒息等防護設施的管理、使用、維護和檢查工作，確保其處于完好狀態，未經允許不得擅自拆除或停止使用，應根據作業人員接觸職業病危害因素的具體情況，為職工提供有效的個體職業健康防護用品，并定期更換。對可能造成職業病或職業中毒的作業環境、導致職業病危害事故發生或擴大的職業健康隱患，應納入安全隱患治理計劃，并限期整改或制定防范措施。

勞動用工及職業健康檢查

風電企業在與員工簽定勞動合同時，應將工作過程中或工作內容變更時可能產生的職業病危害、后果、職業健康防護條件等內容如實告知職工，并在勞動合同中寫明，不應隱瞞。

同時，所有員工都有保護本單位職業健康防護設施和個人職業健康防護用品的責任和義務，發現職業病危害事故隱患及可疑情況，應及時報告。對違反職業健康和職業病防治法律法規以及危害身體健康的行為應及時提出，并有權提出整改意見和建議。

企業應對從事接觸職業病危害因素的作業人員進行上崗前、在崗期間、離崗時職業健康檢查，不得安排未進行健康檢查的人員從事接觸職業病危害作業，不得安排有職業禁忌癥者從事禁忌的工作，企業應根據新招聘及調換工種人員的職業健康檢查結果，安排其適合的相應工作。對職業健康檢查中查出的職業病禁忌癥以及疑似職業病者，在上崗前應予拒受；在崗期間的患者安排其調離原有害作業崗位，安排進一步診斷、治療，離崗時的患者進一步診斷。應按規定建立健全職工職業健康監護檔案，并按照國家規定的保存期限妥善保存，檔案內容應包括員工的職業史、既往史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等個人健康資料、相應作業場所職業病危害因素檢測結果等。

對在生產作業過程中遭受或者可能遭受急性職業病危害的職工應及時組織救治或醫學觀察，并記入個人健康監護檔案。體檢中若發現群體反應，并與接觸有毒或有害因素有關時，應及時組織對生產作業場所進行勞動職業健康調查，并提出相應防治措施。所有職業健康檢查結果及處理意見，均需如實記入職工健康監護檔案并通知體檢者本人。

風電場作業場所職業健康管理

風電企業建立生產作業場所職業病危害因素監測與評價考核制度，定期對生產作業重點場所職業病危害因素進行檢測與評價，檢測評價結果存入單位職業健康檔案并向員工公布。

加強對風電機組和電氣設備的管理，對易產生泄漏的設備、管線、閥門等應定期進行檢修和維護，杜絕或減少跑、冒、滴、漏的現象。企業在生產活動中，不得使用國家明令禁止或可能產生嚴重職業病危害的設備和材料。對不符合國家職業健康標準和衛生要求的作業場所應立即采取措施，加強現場作業防護，積極進行治理。

風電場要在可能產生嚴重職業病危害作業崗位的醒目位置，設置警示標識和說明，警示說明應當闡明產生職業病危害的種類、后果、預防及應急救治措施。對可能發生急性職業危害的有毒有害作業場所（如GIS室）按規定設置警示標識、報警設施、處理設施、防護救急器具專柜，設置應急撤離通道，同時做好定期檢查和記錄。

職工從事有毒有害作業時，必須按規定正確使用防護用品，嚴禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設備，嚴禁使用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業場所。對存在嚴重職業危害的裝置，在制定檢修方案時，應有職業健康防治人員參與，提出對塵、毒、噪聲、射線等的防護措施，確定檢維修現場的職業健康監護范圍和要點，對存在嚴重職業危害的裝置檢修現場應嚴格設置防護標志，有關人員應做好現場的職業健康監護工作。加強檢修作業人員的職業健康防護用品的配備和現場設施完好情況的檢查，檢修后開工前的職業健康防護設施防護效果鑒定工作，重點對檢檢修后的防塵防毒防噪聲衛生設施的整改等情況進行系統檢查確認，減少運行時的意外職業傷害，加強對風電場員工勞動防護用品使用情況的檢查監督，凡不按規定使用勞動防護用品者不得上崗作業。

風電企業員工職業病診斷與管理

員工職業病的診斷與鑒定工作應由公司統一管理，職業病診斷和鑒定由公司和當事人如實提供有關職業健康情況，按法定程序取得職業病診斷、鑒定的有關資料，同時應加強對職業病病人的管理，實行職業病病人登記報告管理制度，發現職業病病人時，要按有關規定向地方政府勞動及職業健康管理行政部門和上級單位報告。

定期安排職業病患者進行醫療和療養，對在醫療后被確認為不宜繼續在原崗位作業或工作的，公司必須做出調整崗位的意見。職業病患者的診療、康復和復查等費用以及傷殘后有關待遇和社會保障，應依照國家有關規定執行，同時對疑似職業病的職工應及時進行診斷。

結論

目前，國內風電企業職業健康管理工作還處于初步階段，大部分企業對公司職業健康管理還未形成一套成熟的機制，對此公司內部應建立合理的職業健康管理網絡保證體系，負責全部職業健康的監督和管理工作，同時應建立職業健康工作例會制度，制定計劃、研究工作和布置任務，及時做好企業有害作業場所監測防護、職業健康宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業健康隱患檢查及治理等情況，另外還需做好職業健康和職業病防治工作所需經費管理，費用應列入企業年度資金計劃，做好風電企業職業健康管理工作。

（作者單位：福建大唐國際新能源有限公司）