“十二五”中考成績單掃描

蘇珍珍

2014年，國家“十二五”規劃正式進入下半場，在國家發改委于新一年舉辦的首次新聞發布會上，發改委發展規劃司司長徐林通報稱，“十二五”規劃提出的24個主要指標，絕大部分實施進度好于預期，根據目前經濟發展的走勢，要完成“十二五”規劃提出的年均增長7%的目標沒有任何問題。然而，氮氧化物排放總量減少、非化石能源占一次能源消費比重、單位GDP能源消耗降低、二氧化碳排放強度等四個指標滯后預期。

剛剛過去的2013年是“十二五”規劃實施的第三年，也是承前啟后的中期一年，從2013年年初開始，國家發展改革委就組織國務院有關部門和有關方面，包括地方政府一起對“十二五”規劃的實施情況進行全面的分析和評估。事實證明，“通過綜合的評估來看，‘十二五規劃實施的情況是比較順利的，對主要發展目標、重大任務包括重大工程都進行了比較詳細的分析。”

放眼紡織行業，《紡織工業“十二五”發展規劃》（以下簡稱“規劃”）中期評估工作也順利完成并提交工信部。中期評估認為，《規劃》大部分發展目標完成情況良好，九項重點任務和四大重點領域工作取得較大進展，《規劃》制定的七大類政策措施均取得不同程度的推進。行業規模發展指標均超過《規劃》目標增速。2010～2012年，規模以上紡織企業工業增加值年均增長10.6%，紡織品服裝出口總額年均增長11.3%，全行業纖維加工總量年均增長4.8%。

不過，報告也指出，紡織行業“十二五”節能減排指標雖基本完成，但企業減排壓力仍普遍較大。……