河南旅游產業(yè)融合的動力機制及發(fā)展路徑研究

[摘 要] 旅游產業(yè)具有天然的融合基礎，通過對河南旅游產業(yè)融合的動力機制進行分析，針對河南旅游產業(yè)融合缺乏統一的合作協調機制、旅游產業(yè)融合流于形式，旅游產業(yè)融合創(chuàng)新不足等問題，從政府建立統一協調機制、技術推進旅游產業(yè)融合創(chuàng)新及培育河南旅游產業(yè)融合的環(huán)境等方面提出相應的對策。

[關鍵詞] 河南；旅游產業(yè)融合；動力機制；發(fā)展路徑

[中圖分類號] F590.1 [文獻標識碼] B

一、引言

河南旅游業(yè)經過三十多年的發(fā)展，旅游產業(yè)地位逐漸提升、旅游產業(yè)市場規(guī)模逐步擴大、旅游產業(yè)綜合實力逐步增強。2014年全年接待海內外游客4.58億人次，同比增長11.59；旅游總收入4366.2億元，同比增長12.66%，相當于全省GDP的12.5%?！笆濉逼陂g，河南省委省政府提出加快河南省旅游業(yè)發(fā)展，推進旅游業(yè)轉型升級。其中旅游產業(yè)融合不夠是影響河南旅游產業(yè)轉型升級的一個重要障礙因素。河南省作為旅游資源大省、農業(yè)大省、承接產業(yè)轉移的中部地區(qū)的重要區(qū)域，已經出現了與第一產業(yè)、第二產業(yè)的交叉融合，產生了新的產業(yè)形態(tài)。如以“鄭州豐樂園”、“鄭州怡景休閑農莊”為代表的鄉(xiāng)村旅游系列產品；以“鄭州宇通客車”、“思念果嶺”為代表的工業(yè)旅游項目以及與第三產業(yè)融合的文化旅游、會展旅游、購物旅游等等，可見河南旅游產業(yè)融合在實踐上獲得了很大的發(fā)展，但理論研究還很缺乏。所以本文針對河南旅游產業(yè)融合的動力機制及存在問題研究，進一步推進河南旅游業(yè)與文化產業(yè)、農業(yè)、工業(yè)及其他產業(yè)有機融合，推動河南旅游主題創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，打造旅游強省，延伸河南旅游產業(yè)鏈條，優(yōu)化產業(yè)結構，促進河南省旅游產業(yè)轉變經濟發(fā)展方式，實現河南旅游產業(yè)轉型升級，推動中原經濟區(qū)建設。

二、河南旅游產業(yè)融合的動力機制

（一）內在動力機制

1.旅游業(yè)無邊界性。從旅游產業(yè)的定義看，旅游產業(yè)包括“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，有著更豐富的內涵和廣泛的外延，只要是為旅游者外出活動提供服務的行業(yè)都屬于旅游產業(yè)的范疇，旅游產業(yè)范圍廣，呈現無邊界性特征。從旅游資源看，旅游資源可以無限延伸，既包括自然資源、人文資源，還有很多社會資源，這決定了旅游產業(yè)延伸的無邊界性。從旅游者的需求看，多樣化、個性化需求所衍生出來的新興業(yè)態(tài)，拓展了旅游產業(yè)的空間，使旅游產業(yè)邊界趨于無窮。

2.旅游業(yè)強相關性。旅游產業(yè)是一種廣泛涉及并交叉滲透到許多相關行業(yè)和產業(yè)。據統計，與旅游相關的行業(yè)超過110個，包括民航、鐵路、公路、餐飲、住宿、商業(yè)、通信、會展、博覽、娛樂、文化、體育等[1]，尤其是在“大旅游業(yè)”的背景下，出現了新興的旅游形態(tài)，廣泛擴展到工業(yè)、農業(yè)、建筑、醫(yī)療等各個領域。旅游產業(yè)已經同很多產業(yè)發(fā)生著關聯，和工業(yè)、農業(yè)、第三產業(yè)融合發(fā)展，能拓展旅游產業(yè)鏈，優(yōu)化旅游產業(yè)結構。

（二）外在動力機制

1.市場需求的推力。市場需求的擴大是產業(yè)融合的推動力，隨著河南旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游需求呈現多元化和個性化的趨勢，而河南傳統的旅游項目已經不能滿足游客的多樣化需要。隨著市場需求的變化，人們傾向于綜合性或者跨行業(yè)的“一站式”服務，對原有產業(yè)的產品或服務的需求發(fā)生了很大的變化，從而推動了不同產業(yè)的融合，開展了一系列“跨界”旅游項目，如以“禪宗·少林”為代表的大型實景演出旅游項目，以重渡溝為代表的鄉(xiāng)村旅游項目，以金星啤酒工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)旅游項目等，并形成了圍繞會展服務的產品開發(fā)及業(yè)務拓展；形成了新型的旅游房產發(fā)展模式；形成了旅游電子商務新型業(yè)態(tài)，極大地滿足了市場的需要。這進一步推動旅游業(yè)與其他產業(yè)深度融合，以滿足不斷變化的旅游客源市場的需求。

2.競爭合作的壓力。旅游業(yè)競爭越來越激烈，要在競爭中謀求發(fā)展，旅游企業(yè)必須尋求新增長點通過與相關產業(yè)融合，能夠獲得創(chuàng)新發(fā)展，獲得高額利潤，提升企業(yè)競爭力。如在競爭背景下，旅游產業(yè)和文化產業(yè)的融合，就是很好的體現。旅游產業(yè)越來越重視文化內涵的競爭，從旅游資源開發(fā)上就很重視文化因素的開發(fā)，目前文化旅游已經成為旅游的一種形態(tài)，而文化旅游的迅速發(fā)展，對文化產業(yè)就有很大的帶動作用。隨著消費者需求的變化，旅游產業(yè)植入文化產業(yè)中的文化和創(chuàng)意元素，既豐富了旅游產業(yè)內涵，又拓寬了旅游產業(yè)鏈條；文化產業(yè)不僅豐富了旅游資源，不斷衍生出新型文化產品，為文化產業(yè)拓展了新的市場空間。

3.技術創(chuàng)新的拉力。隨著知識經濟的到來，加快了技術創(chuàng)新，促進了技術融合。在一定意義上說，技術創(chuàng)新是產業(yè)融合的源泉，技術創(chuàng)新能夠擴散到相關產業(yè)，使其相互影響、相互滲透，從而降低市場開拓成本，打破原有產業(yè)分工的邊界，使原有產業(yè)邊界變得模糊甚至消失，實現了產業(yè)融合。所以當技術被廣泛應用于旅游業(yè)中時，就對旅游企業(yè)經營管理產生變革。技術創(chuàng)新能夠使旅游產業(yè)產品升級換代，實現體驗經濟，滿足消費者個性化需求。如交通技術的進步使地域障礙得以消除，落后地區(qū)旅游產品的開發(fā)能夠引入并應用發(fā)達地區(qū)的文化成果；網絡技術的發(fā)展，為旅游產品的設計、營銷等提供了便利，如旅行社與網絡技術融合，建立在線旅游服務，不僅降低了運營成本，還方便快捷，提升了拓展市場的能力，促使旅游企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。

4.規(guī)制放松助力。政府管制的放松是產業(yè)融合的外部條件。管制的放松導致其他相關產業(yè)的業(yè)務加入本產業(yè)的競爭中，從而逐漸走向產業(yè)融合[2]。自2010年起，河南省旅游局在全省實施“百村萬戶”旅游富民工程，即在全省范圍內扶持100個旅游村和10000戶“農家樂”開展鄉(xiāng)村旅游，促進了旅游與農業(yè)的融合。自2004年起，大力扶持河南省內國家級“工業(yè)旅游示范點”，促進了旅游與工業(yè)的融合。2011年河南省旅游局、河南省文化廳簽訂了《關于促進旅游與文化融合發(fā)展的合作框架協議》，從文化旅游產品、文化旅游項目、文化旅游上市企業(yè)等方面促進了與文化產業(yè)的融合。2012年七部委聯合發(fā)布了《關于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，以加強和改進旅游業(yè)金融服務，支持和促進旅游業(yè)加快發(fā)展，加快了旅游業(yè)和金融業(yè)的融合。同時在《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》和《河南省“十二五”旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導下，河南省旅游業(yè)要實現“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”，旅游產業(yè)融合是其重要的發(fā)展路徑。endprint

三、河南旅游產業(yè)融合存在的問題

（一）缺乏統一的協調合作體制

體制問題是制約河南旅游產業(yè)融合發(fā)展的主要障礙。目前，在河南旅游產業(yè)融合發(fā)展過程中，缺乏統一的協調合作機制。旅游產業(yè)和其他產業(yè)分別屬于不同的系統，涉及部門非常廣，并且各個部門各司其職，各自為政，在體制管理和運行機制上有很大的差異性，沒有統一的協調合作機制。同時，各個部門之間職責不同，都是從各自的角度出發(fā)來考慮問題，缺乏互動與互促，沒有形成統一的協調運作機制[3]。如文化管理部門只專注于文化產業(yè)的發(fā)展，對旅游產業(yè)認識不夠；而旅游部門只專注于旅游產業(yè)的發(fā)展，不能對其產業(yè)發(fā)展中的深層文化內涵進行充分挖掘，使文化資源的價值沒有得到最大限度的開發(fā)利用，尤其忽視了文化資源的文化創(chuàng)意開發(fā)[4]。

（二）旅游產業(yè)融合流于形式

雖然河南旅游產業(yè)融合在近年來取得很好的進展，如河南省的“農家樂”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農業(yè)旅游”普及化，工業(yè)旅游品牌迅速擴展、文化旅游發(fā)展迅速，但是在發(fā)展過程中，還處于粗放式發(fā)展階段，旅游產業(yè)融合流于形式化，缺乏深度和內涵，沒有形成河南的特色。河南地理位置優(yōu)越，區(qū)域差異大，旅游資源稟賦不同，旅游產業(yè)及其它產業(yè)發(fā)展方式不同，在旅游產業(yè)融合過程中要注重河南的區(qū)域差異性、資源特色性以及發(fā)展?jié)摿?，結合各地在實踐過程中開展的不同旅游產業(yè)融合模式，使旅游產業(yè)融合趨于特色化、多元化發(fā)展，從而提升河南旅游產業(yè)競爭力。

（三）旅游產業(yè)融合創(chuàng)意不足

河南旅游產業(yè)受觀念的影響，認為只要有資源優(yōu)勢，就有市場的傳統觀念，旅游產業(yè)融合創(chuàng)意不足，融合模式單一，尤其是缺乏高層次的旅游創(chuàng)意項目，缺乏對旅游文化的體驗性展示，缺乏對旅游產品的創(chuàng)意包裝等等，致使河南大多數旅游產品都是模仿產品，市場吸引力不足。如河南文化旅游資源豐富，但是由于未能采用現代、創(chuàng)新的方式進行開發(fā)，并沒有滿足旅游市場的多元化需求。河南對于唐三彩的開發(fā)就是很典型的例子，可以說唐三彩在歷史上很有知名度，現階段對其過度開發(fā)，只注重數量的增長，而不注重產品質量，更談不上創(chuàng)新，如今成為大街小巷的低劣仿制品，不但沒有通過發(fā)揮資源優(yōu)勢來提升河南的知名度，反而還損壞了河南的形象。同時河南還是戲劇大省，但戲劇形式較單一，當新民樂和歌舞劇風行全國的時候，河南省很長時間還保持原地踏步，沒有任何反應[5]。

四、河南旅游產業(yè)融合的發(fā)展路徑

（一）政府建立統一協調機制

1.建立由政府牽頭、各相關產業(yè)管理部門參與的組織結構。如河南旅游發(fā)展委員會等，將河南旅游部門單一的行業(yè)管理轉變成多部門協調合作的綜合管理，從根本上解決部門交叉，協調不力的現狀，便于各部門之間及時協商、共同處理問題，同時還能協調相關部門給以配合、支持。這樣可以減少各種行政管理障礙，將以前分散的資源如市場、人力、資本、自然等有機整合起來，促進旅游產業(yè)與其他產業(yè)的協同發(fā)展、融合發(fā)展。

2.建立第三方行業(yè)協會的管理機制。如會展旅游行業(yè)協會，或各產業(yè)的行業(yè)協會協調機制，形成有效的市場化自主調節(jié)機制。行業(yè)協會作為獨立的第三方，擁有很大的自主權，可以根據行業(yè)發(fā)展的實際情況、行業(yè)市場需求的變化，對河南旅游產業(yè)在融合的過程中給以支持和建議，使其在發(fā)展過程中實現自我調節(jié)，共同促進發(fā)展。同時能夠增強旅游企業(yè)抵御市場融合風險的能力，促進旅游產業(yè)創(chuàng)新。

（二）技術推進旅游產業(yè)融合創(chuàng)新

河南應該加快旅游產業(yè)的信息化進程，關注信息技術的新動態(tài)，利用信息技術高效率、低成本、短周期的優(yōu)勢，改進企業(yè)的經營管理體系，形成新產品、新服務、新管理方式、新經營方法，取得低成本優(yōu)勢，差異化優(yōu)勢，獲得高額利潤，獲得持久的競爭優(yōu)勢[6]。

一是文化產業(yè)、信息產業(yè)具有明顯的技術優(yōu)勢，融入到旅游產業(yè)能夠優(yōu)化河南旅游產業(yè)結構。如河南人文古跡數量眾多，旅游產品形式單一，參與性不強，體驗不足，可以發(fā)揮文化產業(yè)的優(yōu)勢，以其獨特的表現手法、制作方式以及虛擬技術，使傳統旅游產品發(fā)揮創(chuàng)意元素優(yōu)勢，豐富旅游產品的內容，提升旅游產業(yè)內涵。二是信息技術催生創(chuàng)意理念，推進旅游產品更新換代。如旅游產業(yè)賦予影視基地、動漫基地、農業(yè)、工業(yè)、會展等基地或產業(yè)以旅游功能，提升了相關產業(yè)進入市場的速度。

（三）培育河南旅游產業(yè)融合的環(huán)境

一是培養(yǎng)旅游產業(yè)融合需要的一大批復合型創(chuàng)新人才。河南要轉變培養(yǎng)教育人才的理念和方式，鼓勵、引導和支持高校各專業(yè)間的交叉培養(yǎng)，建立與國內外高校、名校合作培養(yǎng)的機制，開展多類型的社會教育和培訓體系，形成產學研相結合的培養(yǎng)路徑，培養(yǎng)一批具有多方面知識體系的復合型創(chuàng)新人才。二是應加大對互聯網、通訊系統等基礎設施的投入，形成覆蓋面廣，輻射性強，為產業(yè)融合提供基礎技術通訊平臺。

[參 考 文 獻]

[1]許韶立.論河南旅游業(yè)與相關產業(yè)之融合發(fā)展[J].今日科苑，2011（5）：76-77

[2]陳柳欽.產業(yè)融合的動因及其效應分析[J].西南金融，2007（4）：10-11

[3]周桂英.河南省文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展中存在的問題及對策[J].鄭州輕工業(yè)學院學報（社會科學版），2012（4）：90-93

[4]華萍.河南文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展對策[J].商業(yè)經濟，2014（7）：76-78

[5]韓朝勝.河南省文化旅游產業(yè)發(fā)展面對的問題及解決對策[J].濟源職業(yè)技術學院學報，2010，9（3）：38-40

[6]郭巒.基于產業(yè)融合路徑的旅游創(chuàng)新產生機理[J].江蘇商論，2011（11）：110-114

[責任編輯：王鳳娟]endprint