“邊疆欠發達地區骨干教師隊伍建設模式創新的實踐研究”總結報告

羅萬忠

“邊疆欠發達地區骨干教師隊伍建設模式創新的實踐研究”是由黑河市教育研究院承擔的“十二五”期間黑龍江省教育科學規劃重點課題，2012年4月獲得批準立項，課題編號為JJB1211047。我們試圖以課題研究為載體，努力探索邊疆欠發達地區骨干教師培養的新模式，進而總結出適合黑河地域特點且行之有效的培養骨干教師的途徑和方法。2013年，課題組有條不紊地開展課題研究，取得了比較令人滿意的效果。

一、創新模式，為提煉階段研究成果提供保障

為確保課題研究真正能夠取得既科學合理又具有較強可操作性的研究成果，課題組立足創新，按計劃、分步驟開展研究，如期完成了第一階段的研究任務。在此過程中，課題組十分重視材料積累和對實踐行為的分析提煉，取得了一批階段性研究成果。

（一）多方參與，合力攻關

為突破以往教師隊伍培養方面存在的單打獨斗、形式單一、內容陳舊、效果欠佳等瓶頸，在市教育局的支持下，黑河市教育研究院創新工作思路，研究制訂了《黑河市名優校長名優教師培養工程實施方案（2011—2015年）》，以市政府辦文件印發全市，在全省率先實施名優校長名優教師培養工程，將骨干教師培養工作上升為政府行為。市政府成立了由市政府主管領導任組長，市教育局、市政府教育督導室、市教育研究院、市人力資源和社會保障局、市財政局、市審計局等部門負責人為成員的領導機構，要求各縣（市、區）也成立相同的領導機構，指定黑河市教育研究院為該項工程的具體承辦單位。市政府多個職能部門的加盟，實現了主體多元化和力量整合，即名優校長名優教師培養工程的實施者同時也是課題研究的參與者，推進“名優工程”具體工作的過程，也就是開展課題研究的過程。這為黑河市這樣的邊疆欠發達地區突破骨干教師隊伍建設方面的眾多瓶頸，努力實現培養模式創新提供了有利條件。

（二）目標激勵，立體培養

為充分調動全市幼兒園、中小學及職業高中教師自我發展的積極性，課題組依托黑河市名優教師培養工程，頗富創新性地設計了優秀骨干教師、知名教師、功勛教師三個層次目標，擬從師德、學歷、教育教學成果、課題研究、培訓提升等方面分別制訂三個層級優秀教師后備人選的評選條件，由低到高，經培養考核后認定升級，并分別給予相應的待遇；明確了個人申報、學校推薦、縣級初審、市教研院專家復審、黑河市教育局審查、市名優教師培養工程領導小組確定人選的工作程序；明確規定未經培訓或培訓不合格者均不能確定為正式人選，未經低層次培訓確認，不得晉升高一層次名優教師資格的工作規程。這在全省是獨一無二的，此做法調動了廣大教師自覺學習、謀求發展的積極性和主動性，對全市教師隊伍建設的良性發展和教育質量提升產生極大的引領促進作用。

為促使骨干教師群體獲得全面提高，課題組強調理論與實踐的有機結合，突出知識、理念、技能的多維提升，倡導創新課程設計，初步構建了立體化培訓課程體系。

1.研讀著作，提升理論素養。定期為骨干教師培養對象布置個人研修閱讀書目，規定讀書筆記的字數，要求培養對象定期提交個人研修作業，有計劃、分步驟地提升其理論素養。

2.高端引領，促進理念轉變。在每個層級名優教師的培養培訓期內，都安排兩次集中研訓活動，聘請上海市浦東教育發展研究院院長顧志躍、黑龍江省教育學院副院長張曉明、黑龍江省教育學院教育教學研究中心主任金春蘭、黑龍江大學教育學院教授楊平、黑龍江大學教育學院教授王殿春、哈爾濱師范大學教育系副教授楊飛龍等省內外知名專家為骨干教師培養對象做專題講座，使參訓教師獲得高端引領，在潛移默化中促使其教育教學理念發生有益的轉變。

3.主題論壇，強化師德修養。為切實落實“立德樹人”的總體要求，我們將師德教育作為培養培訓的重要內容。在每個層級名優教師的培養培訓期內，都安排一次“師德修養”主題論壇，使骨干教師培養對象在積極主動參與的過程中獲得師德修養方面的提升。

4.主題競賽，提高操作技能。為確保骨干教師培養培訓的針對性和實效性，課題組構建了“研培一體”的培養培訓工作機制，分學段、分學科舉辦課堂教學競賽活動，以賽代訓，提高骨干教師培養對象的執教能力；分學段、分學科評選學科教學能手，加快骨干教師培養對象專業成長的步伐。

5.課題研究，增強研究能力。為強化研究意識，提高研究能力，課題組要求每一位骨干教師培養對象必須申報一項個人課題。經過一年的研究，已有434項個人課題順利結題。

（三）搭建平臺，突出參與

為實現課題研究與推進具體工作的有機整合，課題組在骨干教師培養的組織形式上有所創新，引導培養對象在參與中增加體驗，在體驗中強化感悟，在感悟中獲得提升。已經為骨干教師培養對象搭建的平臺有：

1.自我規劃平臺。為激發骨干教師培養對象自我發展的積極性和主動性，課題組指導、幫助其撰寫個人專業成長規劃；舉辦優秀個人專業成長規劃展示活動，幫助參與者在充分認識自我、從同伴身上取長補短中尋求最佳發展路徑。

2.課例研評平臺。將骨干教師培養對象分學段、分學科組成班級，由學科教研員帶領，舉辦學科典型課例研評活動。每位參與者都發表自己的理解和觀點，相互碰撞，彼此啟發，共同提高。

3.網絡研討平臺。利用網絡教研平臺 ，分學段、分學科組織骨干教師培養對象開展網絡研討活動，參訓教師用語音、文字、圖片等形式踴躍發言、積極研討、即時互動，促進共同發展。

4.成果交流平臺。課題組舉辦骨干教師培養對象個人課題研究成果交流會，已有440余人參加。會上，大家簡要介紹個人課題研究的基本情況，重點交流研究成效和心得體會，這使思考、研究基本成為骨干教師培養對象加快自身專業成長的重要行動策略。

5.心得分享平臺。課題組舉辦骨干教師培養對象讀書報告會，已有440余人參加。與會者暢所欲言，與同伴分享自己一段時間自讀教育教學類專著的收獲與體會，簡要介紹下一階段的讀書計劃，拓寬專業成長渠道。

二、相互促進，努力提升課題研究的科研含量

開展本課題研究的初衷是努力探索適合黑河地域經濟社會發展特點和基礎教育發展水平的骨干教師選拔、培養、管理的新模式，據此提煉出培訓形式、培訓內容、管理和激勵機制，進而提升黑河市域內教師隊伍整體素質，提高教育質量，帶動區域經濟和社會發展。為達此目的，課題組將課題研究和推進重點工作合二為一，堅持從工作需要出發開展課題研究，適時提煉階段性研究成果用于指導工作實踐，在實踐中檢驗、完善階段性研究成果，實現了兩不誤、兩促進。

（一）課題研究源于重點工作實踐

為保證骨干教師培養工作的科學性、規范性，應市名優教師培養工程領導小組的要求，課題組精心研究制訂了調查研究提綱，在全市范圍內開展了教師隊伍現狀的調查，而后，全面梳理、分析調查中收集到的各種數據，并撰寫了《黑河市骨干教師隊伍現狀的調查報告》，使開拓研究和骨干教師培養工作都達到新的起點；分層級制訂了骨干教師后備人選條件，使選拔培養工作有了基本的遵循和參照；制訂了《黑河市優秀骨干教師后備人選培養培訓規程》，避免培訓工作的隨意性和形式化；為嚴格管理，課題組還預設了《黑河市優秀骨干教師后備人選管理辦法》和《黑河市優秀骨干教師后備人選考核辦法》。一系列初步成果的指導，使骨干教師培養工作的效率大大提高，效果得到科學保障。按照黑河市名優校長名優教師培養工程領導小組的要求，黑河市教育研究院于2013年11月23日至24日舉辦了優秀骨干教師后備人選現場答辯活動，共有416名優秀骨干教師后備人選及補報后備人選參加本次答辯。課題組全體同志全程參與了答辯活動的設計、實施，以推進重點工作的實際行動有力地推進了課題研究的深入開展。

（二）重點工作實踐檢驗、完善階段性研究成果

課題組最初制訂的《黑河市優秀骨干教師后備人選考核辦法》盡管確定了“市、縣兩級分工協作，共同完成考核工作，考核滿分為100分，市、縣考核各占50分”的考核工作機制，但對于縣級的考核工作并沒有具體的限制。在實施的過程中，課題組逐漸認識到，作為一個整體性工程，為了保證基本的公平和科學，所有的環節必須保持必要的統一性。為此，課題組對原有的考核辦法做出必要的修訂、補充，統一規定縣級考核的六個一級指標的內容范圍及其權重，同時，準許各縣依據本區域的實際情況，制定二級指標和各自的權重，從而使其更具科學性和實用性。前不久，課題組全體同志參加了優秀骨干教師后備人選考核打分工作，為深入推進課題研究、提煉研究成果積累了大量新鮮的材料和豐富的經驗。

（三）用階段研究成果指導推進重點工作

在黑河市教育研究院籌劃舉辦2013年度中小學學科教學能手評選之初，課題組及時將已經初步提煉出來的研究成果“目標激勵，立體培養”和“突出過程，促進發展”提供給有關部室，指導其設計、實施，取得了較好的效果。為充分體現“過程性”和“發展性”，該項活動設計了個人申報—學校推薦—縣（市、區）進修校審核—現場評選—確定預備人選—提高、培訓—確定正式人選的七環節工作流程，規定未參加培訓或培訓成績不合格者不能成為正式人選，將發展性目標落到了實處?，F場評選分筆試和面試兩個部分，筆試考查教育理論知識、教育領域新頒法律法規、比較常用的教育理論、學科知識等內容；面試考查說課和現場答辯。如此精細的方案設計，將“立體培養”目標落到實處。

三、下一階段研究工作的基本思路

在以往的日子里，經過課題組全體同仁的共同努力，課題研究的推進過程平穩順利，按期完成了課題研究第一階段的研究任務。我們在工作思路、培訓課程設計、培訓活動組織形式等方面做了一些積極而有益的探索，也收獲了令人滿意的效果。下一階段，課題組將在認真細致總結以往實踐的基礎上，強化對課題研究過程中積累起來的大量第一手資料的提煉加工，力爭盡快形成具有相當使用價值和推廣價值的階段性成果，制訂出《黑河市基礎教育知名教師選拔條件》《黑河市基礎教育知名教師培養培訓期管理辦法》《黑河市基礎教育知名教師培養培訓期考核辦法》等一系列文件，進一步拓展、豐富、完善課題研究的成果，為深入推進重點工作提供保障。與此同時，我們將繼續組織課題組成員深入學習相關理論知識，進一步加大對實踐經驗的提煉加工力度，努力尋找規律，完善成果的系統性，提高其普適性，為課題研究的最后結題驗收奠定堅實的基礎。

（本文由黑河市教育研究院提供）