把握精神牢記使命 積極為加快“三個陜西”建設做貢獻

徐宗一

黨的十八大以來，習近平總書記先后就改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等發表了一系列重要講話，提出許多新思想、新觀點、新論斷、新要求，全面闡釋了新一屆中央領導集體的執政理念和治國方略，深刻回答了事關黨和國家發展的重大理論和實踐問題，為我們深入貫徹落實黨的十八大精神、做好新形勢下各項工作提供了強大思想武器。

今年春節期間習近平總書記來陜視察重要講話，高瞻遠矚、思想深邃、內涵豐富、語重心長，涉及我省經濟、社會、文化、生態和黨的建設等各個方面，既著眼宏觀全局又涉及具體工作，既有很強的思想性又有明確的針對性，為我省新常態下，全面貫徹黨的十八大、十八屆三、四中全會精神，進一步做好各項工作指明了前進方向、提供了基本遵循，對于深入貫徹黨的十八大精神，全面落實中央和省委各項決策部署，加快“三個陜西”建設，推動陜西跨越發展，全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。

一、深入學習研討習近平總書記來陜視察時的重要講話，準確把握習近平總書記對陜西發展的殷切期望、精準定位和“五個扎實”的戰略部署

為學習貫徹習近平總書記來陜視察的重要講話精神，抓好我省各項工作，省委書記趙正永強調，學習貫徹最關鍵是要認清形勢、牢記使命、把準方向，始終做到“三個清醒”；省直機關工委書記劉小燕強調，要在“四個準確把握”上下功夫，努力學深、學透、學出成效。我們在學習貫徹時，要按照兩位領導的指示要求，緊緊聯系國情、省情和本單位的實際，認真學習領會習近平總書記來陜視察重要講話的精神實質、時代背景和科學內涵。

一是要準確把握習近平總書記對陜西的殷切希望，在肯定成績的同時，必須清醒地認識到我們工作中存在的問題和不足，自覺將期望和囑托，變為團結奮進、扎實工作，推動全省改革發展穩定的具體行動和實踐。

二是要準確把握習近平總書記對陜西發展的精準定位，在重大機遇和新起點面前，必須清醒地認識到我們的歷史使命和責任擔當，不斷實干、不斷發展、不斷進步，把中央的決策部署貫徹落實到位。

三是要準確把握習近平總書記“五個扎實”的戰略部署，在全面建成小康社會、建設“三個陜西”的實踐中，必須清醒地認識和把握前進的方向，堅決沿著中央指引的道路奮勇向前，不斷加快建設“三個陜西”。

二、深入學習研討習近平總書記在黨的十八屆四中全會上的報告和講話，深刻領會“全面推進依法治國”執政方略的精髓實質

一是要全面把握全會通過的《決定》。《決定》既闡明了我國法治建設的道路、方向、目標和原則要求，又明確了主要任務和重點舉措，既有完備系統的頂層設計，又有具體實在的工作安排，既有實踐經驗的總結升華，也有改革創新的探索引領，具有很強的政治性、思想性、指導性和針對性，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件，也是我國國家治理實踐中的一個重要里程碑。

二是要正確認識法治建設中的重大問題。準確把握黨的領導同依法治國的關系；準確把握全面推進依法治國同全面深化改革的關系；準確把握推進依法治國同以德治國的關系；準確把握國家法律法規同黨內法規制度的關系，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。

三是要深刻理解“關鍵少數”肩負的責任。習近平總書記反復強調，黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責，在工作中，必須旗幟鮮明、立場堅定。領導干部作為我們黨執政的骨干力量和中堅力量，既是公權力的直接行使者，也是依法治國的重要組織者、推動者和實踐者。領導干部要帶頭樹立法治理念、維護法律權威，自覺在憲法法律范圍內活動，形成示范效應，影響和帶動全社會厲行法治。黨的領導干部，必須自覺服從法律，執行法律，依法執政、公正司法，既要依照憲法法律獨立負責、協調一致的做好工作，又要切實加強黨的領導，不能擔心有干涉之嫌而畏首畏尾。

三、深入學習研討習近平總書記在中紀委十八屆五中全會上的重要講話，全面把握從嚴治黨、從嚴治吏的新舉措新要求

在中紀委十八屆五中全會上，習近平總書記站在黨和國家前途命運的高度，全面客觀總結了2014年黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成績，科學清醒地分析了現階段反腐敗斗爭的嚴峻形勢，明確提出了2015年黨風廉政建設的總體思路和主要任務，并對落實主體責任、糾正“四風”、懲治腐敗提出了新的更高要求。習近平總書記講話思想深刻，內容深邃，文風犀利，擲地有聲，振聾發聵，充分體現了我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定立場；充分體現了加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心。學習中，我們一是要注意學習理解習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重大意義的論述；二是要注意學習理解習近平總書記和黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷；三是要注意學習理解加強黨的紀律建設，強化守紀律講規矩的重要性；四是要注意學習理解認真落實黨風廉政建設“兩個責任”的新要求。

四、采取有效措施，加強組織領導，切實保證學習培訓的質量和效果

一是要聯系形勢學，做到胸懷大局，把握大勢，堅定道路自信、理論自信和制度自信。“四個全面”的戰略思想，已經成為黨中央治國理政的全新布局，也完整地展現出習近平總書記治國理政的總體思路和框架，進一步突出了當前和今后一個時期，黨和國家各項工作的關鍵環節、重點領域、主攻方向。堅持“四個全面”，為推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階、開創新局面，提供了頂層設計和戰略導向。要認真學習領會“四個全面”戰略布局的深刻要義，回顧思考中國特色社會主義偉大實踐取得的成果，印證我們黨提出的全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰略布局的正確性、科學性和系統性，進一步堅定道路自信、理論自信和制度自信，增強學習“四個全面”戰略布局的思想自覺和行動自覺。

二是要聯系審計工作實際學，積極適應新常態，不斷增強做好審計工作的使命感和責任感。當前，在全面深化改革、推進依法治國、經濟發展進入新常態的形勢下，審計工作推進依法治國、促進依法行政的作用日益凸顯，功能定位提升、審計全覆蓋、挑戰考驗增加，形成了全方位升級的新常態。面對這些新特點，每個審計干部特別是處級干部要增強歷史使命感和責任感，與時俱進，勇于擔當，準確把握和積極適應新常態，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中和習近平總書記系列重要講話精神，凝心聚力，在創新審計工作、強化審計監督，努力推動國家治理法治化的進程中有所作為、建功立業。

三是要聯系自身實際學，強化講法律、守紀律、懂規矩的意識，爭做合格的“關鍵少數”。紀律和規矩是黨的建設的生命線，沒有規矩就不成方圓。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。十八大以來，中央采取一系列從嚴治黨的措施，堅持有腐必懲、有貪必肅，對腐敗問題采取無禁區、全覆蓋、零容忍，反映了中央在從嚴治黨和正風肅紀上堅定的決心。習近平總書記講話不僅明確指出各級領導干部在推進依法治國的關鍵地位，而且對履行關鍵職責提出了希望和要求；省委趙正永書記提出了領導干部做政治上的“明白人”、行為上的“老實人”、作風上的“干凈人”、生活上的“健康人”的新要求。要對照習近平總書記講話精神，聯系自身實際，帶著問題導向，認真查找在遵法學法守法用法、在守紀律講規矩、在反對“四風”和執行中央“八項規定”等方面存在的問題和不足，有針對性學習，制定措施加以改進。通過學習研討，牢固樹立起法治觀念和紀律、規矩意識，提高依法治國、依法行政的能力和素質，帶頭嚴格遵守黨的紀律和規矩，管好自己的隊伍，肩負起“關鍵少數”的重要責任，切實把牢守住黨紀國法這條紅線。

四是要高度重視，積極主動地參加學習培訓。一要加強領導。各處室、各事業單位的負責人是這次學習培訓的第一責任人，要認真履行第一責任人職責，加強對處室單位的組織領導，周密安排部署工作，處理好培訓和工作的關系。履職情況，將作為各處室、各事業單位本年度黨建任務考核的一項重要內容。二要從嚴管理。要嚴格遵守各項紀律規定，包括遵守考勤紀律、學習紀律和保密紀律。嚴格考勤登記制度，專人負責簽到、考勤，原則上培訓期間不許請假；嚴格學習紀律，就是要在研討會上積極發言，認真撰寫心得體會；嚴格保密紀律，對于涉密的資料文件要指定專人負責管理，學習時統一收發，學完后收回。所有參訓人員不得復制、對外擴大知密范圍，嚴防發生泄密事件。三要力求實效。堅持學習與思考相結合，通過原原本本研學習總書記系列重要講話和有關文件精神，努力掌握精髓要義，準確把握精神實質。并把學習精神和審計工作結合起來，帶到工作中去，多聽取群眾意見，排查工作的不足，學用貫穿，努力增強用依法治國、依法行政武裝頭腦、指導實踐、推動審計工作的本領。