念好刑事執法監督的“緊箍咒”

劉雯　王慶平　白曉玲

經過幾個月的精心準備，在2014年3月下旬，福建省武夷山市檢察院與武夷山市公安局聯合制定了《關于加強對公安派出所刑事執法監督的意見》，在武夷山市公安局13個公安派出所設立刑事執法監督臺，建立定期檢查、不定期巡查和召開聯席會議三項機制將刑事執法監督立體化。

監督牌掛出的次日，偵監科就響起了舉報電話。李女士反映其丈夫被占某毆打，派出所以已作出行政處罰為由不予立案。原來，李女士與占某曾有婚外情，后欲與占某分手遭拒絕。占某多次到李女士家糾纏李女士，與李女士的丈夫吳某發生沖突并將吳某打傷。派出所出警后對占某做出行政處罰，要求占某賠付相關醫療費用。占某以賠付醫療費為由將李女士約出并對其實施強奸。武夷山市公安局僅對占某涉嫌強奸罪予以立案偵查。該院偵監科干警隨即要求刑警隊法醫對王女士丈夫的傷情進行鑒定，鑒定結果為輕傷，已達故意傷害罪的立案標準。立即向武夷山市公安局發出《通知立案書》。最終對占某遺漏的故意傷害罪予以一并追訴。

刑事執法監督機制推出一年多來，該院偵監科干警在公安派出所辦理的上千個案件中尋找線索，共發現立案監督線索10件，成功監督公安機關對卓某涉嫌過失致人死亡罪、祝某涉嫌尋釁滋事罪等案件予以立案，監督公安機關丁某涉嫌掩飾掩飾、隱瞞犯罪所得罪、楊某涉嫌盜竊罪等案件予以撤案，增強人民群眾對公正司法的信心。對于派出所民警在偵查活動中的出現超期羈押、訊問未成年嫌疑人未通知其法定代理人到場等違法情形發出《糾正違法通知書》4份，對于辦案民警取證意識不強、報捕書制作不規范等問題發出《檢察建議》3份。