跨境電商通關存“兩扇門”

馬智麗

“一 帶一路”及自貿試驗區等國家戰略背景下，跨境電子商務已成為外貿產業中一匹“黑馬”，成為推動中國外貿增長的重要力量。據不完全統計，中國境內各類平臺企業超過5000家，通過平臺開展跨境電子商務的外貿企業超過20萬家。B2B、B2C和C2C交易模式共存互補，市場活躍度持續提升。

為支持這一新型業態健康有序發展，4月17日，國務院印發《關于改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》（《意見》）。《意見》要求支持跨境電子商務綜合試驗區建設，加快出臺促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見，支持企業運用跨境電子商務開拓國際市場，跨境電子商務迎來發展黃金期。

規范監管

艾瑞咨詢發布的相關報告顯示，中國跨境電子商務交易規模將持續高速發展，去年約為4.5萬億元，明年將達6.4萬億元。面對突如其來的新生事物，在沒有可參考和借鑒的模式情形下，如何監管如此龐大的市場，并使之走向“陽光化”，著實是管理層較為棘手的問題。

業內人士向《航運交易公報》記者透露，跨境電子商務以往的通關方式大多以“灰色”為主，國家也沒有太好的管理或者服務方式，結果一方面造成國家大量外匯收益流失，另一方面出口貨物也很難正常退稅。

據了解，海關總署發布的《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》（《56號文》）和《關于增列海關監管方式代碼的公告》（《57號文》）明確了跨境電子商務的監管工作。

《56號文》指出，電子商務企業或個人通過經海關認可并且與海關聯網的電子商務交易平臺實現跨境交易進出境貨物、物品的，按照本公告接受海關監管。……