為“三農”發展插上金融的翅膀

自2007年黨中央賦予農行面向三農的定位以來，為破除“三農”金融工作的瓶頸，三農政策與業務創新部黨支部制定了三農金融服務總體戰略、服務三農行動綱領，明確了三農金融服務的工作思路，發揮了農業銀行三農金融服務國家隊、主力軍作用。與此同時，該支部以“推動三農和縣域業務科學發展，實現服務三農與商業運作有機結合”為責任使命，著力加強思想政治建設。

為三農關鍵領域做好金融服務

為現代農業、規模農業服務。圍繞國家糧食安全戰略布局，重點在糧食生產核心區和農業大縣，加大農田水利改造支持力度，大力扶持新型農業經營主體擴大生產，支持農業產業化龍頭企業做大做強。2014年9月末，農行農田水利基本建設貸款余額855.28億元;支持專業大戶（家庭農場）14.04萬戶，為1.9萬家農業產業化龍頭企業提供多元金融服務，國家級、省級農業產業化龍頭企業服務覆蓋率分別達84%和58%。

做好新型城鎮化建設金融服務。緊緊圍繞十八屆三中全會、中央城鎮化工作會議和《國家新型城鎮化規劃》精神，出臺支持新型城鎮化建設的意見，打造服務城鎮化的專屬產品箱，制定專門的城鎮化建設專項信貸政策，切實加大對規劃科學、產業支撐、綠色環保、發展可持續的新型城鎮化建設項目的支持力度。

做好縣域實體經濟和小微企業金融服務。該支部與其他部室一起，重構小微企業信貸準入標準和管理制度，最大限度地減免讓利，讓小微客戶“貸得到”、“貸得起”。截至2014年9月末，農行縣域小微企業貸款余額4642.02億元，較年初增加727.36億元。

做好集中連片特困地區金融服務。該部出臺一系列專項支持政策，傾斜配置片區經營資源，保證片區貸款增速高于所在分行縣域平均貸款增速2-3個百分點;在外部整合金融資源、財政資源和社會資源，支持當地特色資源開發、支柱產業帶動，實施“開發性、造血式”扶貧。截至2014年9月，農行在集中連片特困地區貸款余額4401.79億元，較年初增長21.7%。

與此同時，該部也積極致力于農戶貸款金融服務和農村基礎金融服務。通過大力創新農戶貸款產品，堅持較低的定價水平，豐富抵押擔保方式，積極支持廣大農民擴大生產和發展多種生產經營。截至2014年9月末，已發放惠農卡1.6億張，覆蓋近3億農民。

為服務三農建強隊伍

持續深入開展創先爭優活動。支部建立健全黨員承諾踐諾制度，以擦亮黨員身份、明確黨員責任，將黨員置于全員監督之下。構建完善黨員發揮作用的平臺，形成了黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志愿者等載體，鼓勵黨員干部沖鋒在前、勇挑重任。以支部書記講黨課、深入基層學業務、請專家談形勢等方式鍛煉提升隊伍。

著力構建問計于民的學習機制。積極“走下去”。支部書記帶頭定期深入縣支行、深入困難地區開展調研，通過“三進三談三問”—進田間、進農戶、進廠房，與廣大客戶會談、與一線員工座談、與縣支行行長訪談，問需求、問作風、問意見，學習了解基層面臨的新情況、新問題。積極“請進來”。開通縣域之聲信箱，舉辦縣域支行發展論壇和強縣弱行座談會，召開三農金融事業部聯席會議，邀請基層行上門分享先進經驗、剖析困難問題，邀請總行各部門專家上門會診疑難雜癥、開展現場辦公。

深入開展“三深入 結對子”。為了圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務，該支部與新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣支行開展深入實際、深入基層、深入群眾的結對共建活動。支部書記率先帶隊，指派專人在結對支行長期蹲點，提出了組織共建、思路共謀、難題共解、人才共育等任務，明確了蹲點考察、基層調研、聯絡溝通等環節的方法措施，努力將基層黨建聯系點建設成為服務群眾的“連心橋”、政策創新的“孵化器”、檢驗工作的“試金石”。

（供稿：中國農業銀行三農政策與業務創新部黨支部）endprint