正確評價海南橡膠 ①

邢民

海南是1906年開始引種橡膠的，至今已經有109年歷史，應該說在這個歷史長河中，人們對海南橡膠的認識正在不斷加深，普遍的認為是：海南島臺風頻發，不是種橡膠的理想福地。在109年中，華僑和當地農民用了44年時間，至1950年才種植橡膠2 000 hm2，年產200 t。建國初期，黨中央把發展中國橡膠當成反對帝國主義封鎖的戰略，決定在海南、云南、廣東粵西地區大舉種植橡膠，海南農墾承擔了建設中國最大天然橡膠基地的光榮任務。經過農墾三代人超常人的艱苦奮斗和長期對當地農民發揮示范帶動作用，至2014年底，全省橡膠種植面積達到54.23萬 hm2，成為中國名符其實的最大天然橡膠生產基地，年產超過40萬t。

海南島臺風頻繁，不是種植橡膠的好地方。這個問題，從華僑和當地農民用44年時間，才種植2 000 hm2橡膠這個史實就是最好的證明。建國以后，黨中央把發展橡膠提升到反對帝國主義封鎖戰略的高度，海南島占全國熱帶資源超過40%，理所當然要挑起發展祖國橡膠戰略的重任，海南農墾成為實施這個戰略的國家隊和主力軍。先是林一師官兵進軍海南島深山老林，緊接著從大陸招募一批社會青年，后來就是成批入瓊的轉業退伍軍人和上山下鄉的城市知青，20世紀70年代末還把當地20多萬農民轉制加入國營農場，目前墾區人口將近100萬，其中早期參加工作已經離退休的職工近21萬人。海南大面積種植橡膠是執行國家戰略，海南農墾容不得有半點遲疑，一切都必須聽從國家計劃安排，經營方針更容不得農墾自己有半點選擇。創建初期，成批全新的蘇制大型汽車和拖拉機一批批開進農場，成為展現寶島風采的一道亮麗而威武的風景線，共同打造實施國家發展橡膠戰略的宏大聲勢，有些農場1年就種下666.67 hm2橡膠。在這種氛圍中，戰略擺在第一位，會戰就是一切，進度就是真誠，根本就不考慮也不允許考慮在海南大規模種植橡膠合不合適。農場制訂計劃時，只要能說清原由，國家立即拍板給予支持，資金、特供物資樣樣不缺。1972年14號超強臺風從瓊海正面登陸，嘉積鎮幾乎被夷為平地，巨大的荔枝樹被臺風扭成繩子拋出幾十米之遠，首當其沖的東太農場損失慘重，大片膠園被毀，橡膠產量由災前1 819 t下降到615 t，盡管通過傾全局之力進行災后恢復和重建，但也得花10年時間才勉強恢復到災前產量水平。在嚴酷的災害面前，人們開始對海南種植橡膠的適應性疑心加重。在這種情況下，海南農墾創造了“依山靠林”的經驗，而且覺得臺風為害只是局部地區，西方不亮東方亮，盡管臺風幾乎年年出現，但農墾橡膠產業仍然在逆境中逐步發展壯大，使農墾人多少得到一些慰藉。

1994年以前，農墾生產的橡膠全部由國家按計劃分配，價格是國家制定的，而且高于國際價格用于保護國產橡膠基地，當時1 t橡膠6 080元，可以換取22 t大米。市場放開20年間，平均每噸橡膠13 442元，只能換取4 t大米，如果按目前的價格，只能換取2 t大米，表明國家價格支持的力度很大。不僅如此，國家為了實施橡膠發展戰略，從蘇聯買回大批汽車、拖拉機和農業機械，長期給橡膠農場提供化肥、農藥，而且橡膠產品長期執行高于國際價格的保護價，應該說是大力支持的政策，這一切農墾三代人體會至深。始料不到的是，由于海南臺風多發，據不完全統計，從20世紀70年代開始至今，12級以上臺風共發生30多起，迫使海南農墾把橡膠植區向中西部轉移。據統計，海南農墾1952-2014年累計割膠面積858.6萬公頃，總產橡膠620.6萬t，平均畝產48 kg，按市場開放20年平均價格每噸13 442元計算，畝均收入只有645元。已開割的膠園平均保存21株，保存率只有58%。由此可以看出，從國家發展戰略看橡膠，是反對帝國主義封鎖的利器和盾牌；但從橡膠的低產出率看問題，橡膠在海南是地地道道的傳統低效農業，海南農墾之所以長期發展滯后和相對貧困，正是因為橡膠低產出率的拖累，用一句不客氣的話可以這樣說：海南農墾從開始種下第一棵橡膠，就是為今天的相對貧困埋下了窮根。

目前經濟全球化成為全世界各國經濟發展的共識，各國家之間的經濟關系越來越密切，天然橡膠等主要戰略物資己經無條件地服從經濟全球化的大趨勢進行市場配置，建國初期那種利用天然橡膠封鎖別國的情況已經成為歷史，況且全球幾乎所有的大型輪胎制造廠都爭相進軍中國，使中國成為全球最大的橡膠進口國和最大的橡膠消費國，如果再有人揮其“封鎖大棒”，不允許中國進口橡膠，就會引發全球飛機停飛汽車停駛的嚴重后果。在這種情況下，筆者認為很有必要重新評估海南橡膠達到新的共識，即天然橡膠作為一種稀缺的戰略物資地位并沒有改變，但海南橡膠建國初期賦予的反封鎖地位已經不再存在。基于此，要求海南農墾繼續保留目前橡膠占總種養面積60%的規模主導地位就沒有任何必要了，同樣讓橡膠的低產出率繼續折騰海南農墾的發展和致富就更加不合理。據統計，2014年東昌農場橡膠畝產只有16.5 kg，按照目前的價格畝收入不足200元，僅及胡椒、荔枝收入的2%左右。更有趣的是，該場種植的檸檬剛試產，每株平均收入1 332元，意味著一株剛試產的檸檬，就可以拿回6.7畝橡膠的收入。對比之下，就沒有任何理由要求東昌農場繼續保留1713.3 hm2橡膠；同樣南海農場橡膠畝產12.3 kg，畝收入不足150元，南海農場在二次創業中，信心滿滿地決心把菠蘿蜜打造成農場的主導產業，可是農場手中沒有足夠的土地支撐，應該允許農場淘汰低產橡膠，騰出土地支持新主導產業發展。這種情況下，如果要求南海農場繼續保留2200 hm2橡膠，南海農場的發展就受到阻礙。

海南橡膠種植已經有109年歷史，人們對在海南種植橡膠特別建國后大面積發展橡膠的認識也是與時俱進的，特別是臺風多發導致橡膠低產己經形成共識，就以海南農墾平均畝產48 kg為例，這個產量只及目前全球平均產量的一半，僅及云南西雙版納產量的40%，沒有半點優勢可言。海南民營膠種植面積超過農墾達到29.33萬公頃，但由于臺風多發和管理粗放等多種原因，經常出現“種七年割七年最后賺點樹頭錢”的鬧劇，嚴格來講橡膠開割還沒有達到高產期就遭淘汰了，連投資也收不回來，效益從何談起。目下，全球正在掀起新一輪以“膠木兼優”為核心的天然橡膠良種化熱潮，目標是畝產160 kg以上，畝積材量超過20 m3。印度原本就是全球橡膠畝產最高的國家，橡膠畝產超過120 kg，同樣緊跟全球發展潮流，率先培育出一批膠木兼優新品種，并正在全力進行推廣種植。對比之下，海南由于臺風多，盡管中國熱帶農業科學院許多專家也一直在潛心研究，但俗話說樹大招風，適合海南大面積種植的“膠木兼優”新品種或許很難問世。從長遠看，同目前畝產逾萬元的高效熱帶農業對比，即使開發出適合海南種植畝產100 kg的橡膠新品種，按每噸2萬元價格計算，橡膠的產出率只及熱帶高效農業的1/5，如果按目前一直低迷的價格計算，只及熱帶高效農業收入的1/9。歷史上，華僑和當地農民用44年時間才種了2 000 hm2橡膠，固然有多種原因，但臺風頻發不能說不是其中的重要原因。海南對外開放后，包括臺灣在內的多個公司前來海南從事農業開發，可是到目前為止，還沒有一家公司在海南選擇種植橡膠。由此看來，不管是建國前44年還是建國后的65年，從獲取經濟效益這個基本點探究問題，人們對在海南大規模種植橡膠一直持懷疑態度是有道理的，在這當中不可抗御而且頻繁發生的臺風是主要原因。

總結海南農墾半個多世紀建立中國最大天然原材料的價格受到抑制。2015年5月，中國進口天橡膠基地的全部經驗和過程，有兩樣東西是很值得加深認識。一是從執行國家發展戰略看問題，農墾三代人竭盡了全力，拿出了對發展祖國橡膠事業的全部赤誠，即使得到的回報是發展滯后和相對貧困，但農墾人卻一直坦然面對毫無怨言，應該說農墾三代人已經盡了責任；二是當農墾體制真正回歸到企業的今天，效益擺在第一位，面對包括橡膠在內的傳統低效農業占據81.6%主導地位的嚴酷現實，百萬農墾人多么希望從上到下重新認識海南橡膠，及時果斷做出淘汰低產橡膠，支持績效高優農業的發展新戰略決策，以便通過優化結構從根本上扭轉發展滯后和相對貧困的被動局面。結論是：如果海南農墾繼續讓包括橡膠在內的傳統低效農業占據81.6%的主導地位，不在優化產業結構中狠下功夫，采取再多的改革措施都是徒勞的。這個問題，在過去農墾長達12年的改革中，沒有很好促進農墾生產力發展就是最好的證明。