正確評(píng)價(jià)海南橡膠 ①

邢民

海南是1906年開始引種橡膠的，至今已經(jīng)有109年歷史，應(yīng)該說在這個(gè)歷史長(zhǎng)河中，人們對(duì)海南橡膠的認(rèn)識(shí)正在不斷加深，普遍的認(rèn)為是：海南島臺(tái)風(fēng)頻發(fā)，不是種橡膠的理想福地。在109年中，華僑和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用了44年時(shí)間，至1950年才種植橡膠2 000 hm2，年產(chǎn)200 t。建國(guó)初期，黨中央把發(fā)展中國(guó)橡膠當(dāng)成反對(duì)帝國(guó)主義封鎖的戰(zhàn)略，決定在海南、云南、廣東粵西地區(qū)大舉種植橡膠，海南農(nóng)墾承擔(dān)了建設(shè)中國(guó)最大天然橡膠基地的光榮任務(wù)。經(jīng)過農(nóng)墾三代人超常人的艱苦奮斗和長(zhǎng)期對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，至2014年底，全省橡膠種植面積達(dá)到54.23萬 hm2，成為中國(guó)名符其實(shí)的最大天然橡膠生產(chǎn)基地，年產(chǎn)超過40萬t。

海南島臺(tái)風(fēng)頻繁，不是種植橡膠的好地方。這個(gè)問題，從華僑和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用44年時(shí)間，才種植2 000 hm2橡膠這個(gè)史實(shí)就是最好的證明。建國(guó)以后，黨中央把發(fā)展橡膠提升到反對(duì)帝國(guó)主義封鎖戰(zhàn)略的高度，海南島占全國(guó)熱帶資源超過40%，理所當(dāng)然要挑起發(fā)展祖國(guó)橡膠戰(zhàn)略的重任，海南農(nóng)墾成為實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略的國(guó)家隊(duì)和主力軍。先是林一師官兵進(jìn)軍海南島深山老林，緊接著從大陸招募一批社會(huì)青年，后來就是成批入瓊的轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和上山下鄉(xiāng)的城市知青，20世紀(jì)70年代末還把當(dāng)?shù)?0多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)制加入國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，目前墾區(qū)人口將近100萬，其中早期參加工作已經(jīng)離退休的職工近21萬人。海南大面積種植橡膠是執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略，海南農(nóng)墾容不得有半點(diǎn)遲疑，一切都必須聽從國(guó)家計(jì)劃安排，經(jīng)營(yíng)方針更容不得農(nóng)墾自己有半點(diǎn)選擇。創(chuàng)建初期，成批全新的蘇制大型汽車和拖拉機(jī)一批批開進(jìn)農(nóng)場(chǎng)，成為展現(xiàn)寶島風(fēng)采的一道亮麗而威武的風(fēng)景線，共同打造實(shí)施國(guó)家發(fā)展橡膠戰(zhàn)略的宏大聲勢(shì)，有些農(nóng)場(chǎng)1年就種下666.67 hm2橡膠。在這種氛圍中，戰(zhàn)略擺在第一位，會(huì)戰(zhàn)就是一切，進(jìn)度就是真誠，根本就不考慮也不允許考慮在海南大規(guī)模種植橡膠合不合適。農(nóng)場(chǎng)制訂計(jì)劃時(shí)，只要能說清原由，國(guó)家立即拍板給予支持，資金、特供物資樣樣不缺。1972年14號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)從瓊海正面登陸，嘉積鎮(zhèn)幾乎被夷為平地，巨大的荔枝樹被臺(tái)風(fēng)扭成繩子拋出幾十米之遠(yuǎn)，首當(dāng)其沖的東太農(nóng)場(chǎng)損失慘重，大片膠園被毀，橡膠產(chǎn)量由災(zāi)前1 819 t下降到615 t，盡管通過傾全局之力進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)和重建，但也得花10年時(shí)間才勉強(qiáng)恢復(fù)到災(zāi)前產(chǎn)量水平。在嚴(yán)酷的災(zāi)害面前，人們開始對(duì)海南種植橡膠的適應(yīng)性疑心加重。在這種情況下，海南農(nóng)墾創(chuàng)造了“依山靠林”的經(jīng)驗(yàn)，而且覺得臺(tái)風(fēng)為害只是局部地區(qū)，西方不亮東方亮，盡管臺(tái)風(fēng)幾乎年年出現(xiàn)，但農(nóng)墾橡膠產(chǎn)業(yè)仍然在逆境中逐步發(fā)展壯大，使農(nóng)墾人多少得到一些慰藉。

1994年以前，農(nóng)墾生產(chǎn)的橡膠全部由國(guó)家按計(jì)劃分配，價(jià)格是國(guó)家制定的，而且高于國(guó)際價(jià)格用于保護(hù)國(guó)產(chǎn)橡膠基地，當(dāng)時(shí)1 t橡膠6 080元，可以換取22 t大米。市場(chǎng)放開20年間，平均每噸橡膠13 442元，只能換取4 t大米，如果按目前的價(jià)格，只能換取2 t大米，表明國(guó)家價(jià)格支持的力度很大。不僅如此，國(guó)家為了實(shí)施橡膠發(fā)展戰(zhàn)略，從蘇聯(lián)買回大批汽車、拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械，長(zhǎng)期給橡膠農(nóng)場(chǎng)提供化肥、農(nóng)藥，而且橡膠產(chǎn)品長(zhǎng)期執(zhí)行高于國(guó)際價(jià)格的保護(hù)價(jià)，應(yīng)該說是大力支持的政策，這一切農(nóng)墾三代人體會(huì)至深。始料不到的是，由于海南臺(tái)風(fēng)多發(fā)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從20世紀(jì)70年代開始至今，12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)共發(fā)生30多起，迫使海南農(nóng)墾把橡膠植區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南農(nóng)墾1952-2014年累計(jì)割膠面積858.6萬公頃，總產(chǎn)橡膠620.6萬t，平均畝產(chǎn)48 kg，按市場(chǎng)開放20年平均價(jià)格每噸13 442元計(jì)算，畝均收入只有645元。已開割的膠園平均保存21株，保存率只有58%。由此可以看出，從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略看橡膠，是反對(duì)帝國(guó)主義封鎖的利器和盾牌；但從橡膠的低產(chǎn)出率看問題，橡膠在海南是地地道道的傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)，海南農(nóng)墾之所以長(zhǎng)期發(fā)展滯后和相對(duì)貧困，正是因?yàn)橄鹉z低產(chǎn)出率的拖累，用一句不客氣的話可以這樣說：海南農(nóng)墾從開始種下第一棵橡膠，就是為今天的相對(duì)貧困埋下了窮根。

目前經(jīng)濟(jì)全球化成為全世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)，各國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越密切，天然橡膠等主要戰(zhàn)略物資己經(jīng)無條件地服從經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)進(jìn)行市場(chǎng)配置，建國(guó)初期那種利用天然橡膠封鎖別國(guó)的情況已經(jīng)成為歷史，況且全球幾乎所有的大型輪胎制造廠都爭(zhēng)相進(jìn)軍中國(guó)，使中國(guó)成為全球最大的橡膠進(jìn)口國(guó)和最大的橡膠消費(fèi)國(guó)，如果再有人揮其“封鎖大棒”，不允許中國(guó)進(jìn)口橡膠，就會(huì)引發(fā)全球飛機(jī)停飛汽車停駛的嚴(yán)重后果。在這種情況下，筆者認(rèn)為很有必要重新評(píng)估海南橡膠達(dá)到新的共識(shí)，即天然橡膠作為一種稀缺的戰(zhàn)略物資地位并沒有改變，但海南橡膠建國(guó)初期賦予的反封鎖地位已經(jīng)不再存在。基于此，要求海南農(nóng)墾繼續(xù)保留目前橡膠占總種養(yǎng)面積60%的規(guī)模主導(dǎo)地位就沒有任何必要了，同樣讓橡膠的低產(chǎn)出率繼續(xù)折騰海南農(nóng)墾的發(fā)展和致富就更加不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年東昌農(nóng)場(chǎng)橡膠畝產(chǎn)只有16.5 kg，按照目前的價(jià)格畝收入不足200元，僅及胡椒、荔枝收入的2%左右。更有趣的是，該場(chǎng)種植的檸檬剛試產(chǎn)，每株平均收入1 332元，意味著一株剛試產(chǎn)的檸檬，就可以拿回6.7畝橡膠的收入。對(duì)比之下，就沒有任何理由要求東昌農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)保留1713.3 hm2橡膠；同樣南海農(nóng)場(chǎng)橡膠畝產(chǎn)12.3 kg，畝收入不足150元，南海農(nóng)場(chǎng)在二次創(chuàng)業(yè)中，信心滿滿地決心把菠蘿蜜打造成農(nóng)場(chǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可是農(nóng)場(chǎng)手中沒有足夠的土地支撐，應(yīng)該允許農(nóng)場(chǎng)淘汰低產(chǎn)橡膠，騰出土地支持新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這種情況下，如果要求南海農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)保留2200 hm2橡膠，南海農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展就受到阻礙。

海南橡膠種植已經(jīng)有109年歷史，人們對(duì)在海南種植橡膠特別建國(guó)后大面積發(fā)展橡膠的認(rèn)識(shí)也是與時(shí)俱進(jìn)的，特別是臺(tái)風(fēng)多發(fā)導(dǎo)致橡膠低產(chǎn)己經(jīng)形成共識(shí)，就以海南農(nóng)墾平均畝產(chǎn)48 kg為例，這個(gè)產(chǎn)量只及目前全球平均產(chǎn)量的一半，僅及云南西雙版納產(chǎn)量的40%，沒有半點(diǎn)優(yōu)勢(shì)可言。海南民營(yíng)膠種植面積超過農(nóng)墾達(dá)到29.33萬公頃，但由于臺(tái)風(fēng)多發(fā)和管理粗放等多種原因，經(jīng)常出現(xiàn)“種七年割七年最后賺點(diǎn)樹頭錢”的鬧劇，嚴(yán)格來講橡膠開割還沒有達(dá)到高產(chǎn)期就遭淘汰了，連投資也收不回來，效益從何談起。目下，全球正在掀起新一輪以“膠木兼優(yōu)”為核心的天然橡膠良種化熱潮，目標(biāo)是畝產(chǎn)160 kg以上，畝積材量超過20 m3。印度原本就是全球橡膠畝產(chǎn)最高的國(guó)家，橡膠畝產(chǎn)超過120 kg，同樣緊跟全球發(fā)展潮流，率先培育出一批膠木兼優(yōu)新品種，并正在全力進(jìn)行推廣種植。對(duì)比之下，海南由于臺(tái)風(fēng)多，盡管中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院許多專家也一直在潛心研究，但俗話說樹大招風(fēng)，適合海南大面積種植的“膠木兼優(yōu)”新品種或許很難問世。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，同目前畝產(chǎn)逾萬元的高效熱帶農(nóng)業(yè)對(duì)比，即使開發(fā)出適合海南種植畝產(chǎn)100 kg的橡膠新品種，按每噸2萬元價(jià)格計(jì)算，橡膠的產(chǎn)出率只及熱帶高效農(nóng)業(yè)的1/5，如果按目前一直低迷的價(jià)格計(jì)算，只及熱帶高效農(nóng)業(yè)收入的1/9。歷史上，華僑和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用44年時(shí)間才種了2 000 hm2橡膠，固然有多種原因，但臺(tái)風(fēng)頻發(fā)不能說不是其中的重要原因。海南對(duì)外開放后，包括臺(tái)灣在內(nèi)的多個(gè)公司前來海南從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，可是到目前為止，還沒有一家公司在海南選擇種植橡膠。由此看來，不管是建國(guó)前44年還是建國(guó)后的65年，從獲取經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)基本點(diǎn)探究問題，人們對(duì)在海南大規(guī)模種植橡膠一直持懷疑態(tài)度是有道理的，在這當(dāng)中不可抗御而且頻繁發(fā)生的臺(tái)風(fēng)是主要原因。

總結(jié)海南農(nóng)墾半個(gè)多世紀(jì)建立中國(guó)最大天然原材料的價(jià)格受到抑制。2015年5月，中國(guó)進(jìn)口天橡膠基地的全部經(jīng)驗(yàn)和過程，有兩樣?xùn)|西是很值得加深認(rèn)識(shí)。一是從執(zhí)行國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略看問題，農(nóng)墾三代人竭盡了全力，拿出了對(duì)發(fā)展祖國(guó)橡膠事業(yè)的全部赤誠，即使得到的回報(bào)是發(fā)展滯后和相對(duì)貧困，但農(nóng)墾人卻一直坦然面對(duì)毫無怨言，應(yīng)該說農(nóng)墾三代人已經(jīng)盡了責(zé)任；二是當(dāng)農(nóng)墾體制真正回歸到企業(yè)的今天，效益擺在第一位，面對(duì)包括橡膠在內(nèi)的傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)占據(jù)81.6%主導(dǎo)地位的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，百萬農(nóng)墾人多么希望從上到下重新認(rèn)識(shí)海南橡膠，及時(shí)果斷做出淘汰低產(chǎn)橡膠，支持績(jī)效高優(yōu)農(nóng)業(yè)的發(fā)展新戰(zhàn)略決策，以便通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)從根本上扭轉(zhuǎn)發(fā)展滯后和相對(duì)貧困的被動(dòng)局面。結(jié)論是：如果海南農(nóng)墾繼續(xù)讓包括橡膠在內(nèi)的傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)占據(jù)81.6%的主導(dǎo)地位，不在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中狠下功夫，采取再多的改革措施都是徒勞的。這個(gè)問題，在過去農(nóng)墾長(zhǎng)達(dá)12年的改革中，沒有很好促進(jìn)農(nóng)墾生產(chǎn)力發(fā)展就是最好的證明。