從文化角度分析村規民約中的婦女權益問題

滕曉婳

摘 要：目前我國的許多村規民約尚未體現違背有關法律法規的精神，但是在婦女權益保護方面，存在許多不足。從文化的角度分析村規民約中的婦女權益問題，發現原因是：父權文化的影響根深蒂固;宗族觀念深入人心;鄉土民俗文化影響;法律法規意識不強。

關鍵詞：村規民約;婦女權益;文化

中圖分類號：G05 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）26-0078-02

2010年10月10日，由全國婦聯、李嘉誠基金會牽頭的啟璞計劃一村“兩委”女干部培訓班在廣西全面鋪開。這次培訓亮點及特色突出，取得明顯成效，受到廣大女村干部的歡迎和好評。該項目旨在提高村“兩委”女干部綜合素質和推進農村經濟社會全面發展的能力，發揮項目杠桿作用，帶動更多的政府和社會資源投入，進一步促進男女平等基本國策的落實，推動中國農村婦女發展。

由全國婦聯/李嘉誠基金會啟璞計劃——村“兩委”女干部培訓試點項目中，我們針對村規民約中的婦女權益問題進行了調查研究，發現諸多問題。經過研究探討，我們從傳統文化的角度分析農村婦女權益得不到有效保護的原因，希望可以給村規民約的修訂和農村婦女權益的保護提供建議。

一、婦女權益在村規民約現狀

村規民約是村民在農村自治中，為維護本村的社會秩序，根據國家的法律法規，結合本村的實際情況，制定的約束規范村民行為的規章制度。內容包括社會公共道德、村風民俗、精神文明建設等方面。

村規民約的內容主要分為三個方面：第一個是規范村民自治的各項活動。一般包括保證村民自治的組織機構、議事規則，經濟生活管理、社會生活管理等內容，不僅關系到村民自治各項活動的有序進行，更關系到土地、宅基地和征地補償等重要集體資源的分配。第二個是規定村民違反和破壞規章制度的處罰條款。第三個是禮儀習俗，包括婚喪嫁娶、生子、祭祀等儀式活動及其規則。這些規則在許多村規民約中并沒有以成文的形式表現，但是在村民的實踐生活中又確實存在，并且對村民的行為傾向產生重要的影響。

村規民約是村民集體合議的產物，更容易被認可，所以，作為村民自我管理、自我服務、自我約束的共同規則和約定，在調節民間糾紛，維護農村生產、生活秩序等方面發揮了重要的作用。目前我國的許多村規民約尚未體現有關法律法規的精神，甚至有違背關法律法規的精神的內容，但在婦女權益保護方面，存在許多不足。在李嘉誠基金會與廣西婦聯共同舉辦的廣西女村干部培訓中，我們曾針對村規民約及婦女權益保護的內容進行了專項調查，我們發現：婦女們對以書面形式表現的村規民約的內容知之甚少，極少參加村里的政治活動，包括村規民約的制定，婦女們了解更多的是長久以來口耳相傳的習慣做法。當村規民約的內容與婦女的實際利益，如分田分地分收益的經濟利益發生沖突時，村集體利用村規民約壓制婦女，而多數農村婦女也因村規民約的權威性選擇了屈從和放棄。多數婦女（84%）認為改變村規民約的難度很大，有43%甚至認為無法改變。

二、原因分析

為什么在農村婦女的政治、經濟甚至生存的權利遭到忽視與剝奪的同時，村規民約可以合理合法的存在并繼續發揮作用？為什么87%的被調查婦女，53%的被調查女村干部不想修改村規民約？不同的人，不同的集體甚至不同的民族有不同的立場，本文嘗試從文化的角度分析村規民約中的婦女權益問題，為改變農村普遍歧視婦女的現象，為村規民約的建設提供一些思考的角度。

（一）父權文化的影響根深蒂固

在中國，性別歧視深種于父權文化之中，這一文化已有數千年的歷史，雖然在20世紀50年代至70年代的二十年間，國家對農村社會進行了前所未有的改造，希望通過一系列運動把舊社會的農民改造成新時代的公民，并試圖用正式的法律來取代農村原有的習慣法、民間法。但是，作為意識形態存在的父權文化深深地根植于千百年來以來土地生存的農民的思想中，盡管《婚姻法》強調男女平等，但在農村地區，婚姻生活、家庭生活更多的受傳統習慣支配而不是法律。家庭財產由男性繼承，父母由兒子贍養，男性是家庭生活的中心，農民自然地遵循祖輩傳承下來的習俗和做法。

如：“從夫居”的婚嫁形式在廣西壯漢民族居住的幾乎所有區域被固定化、制度化了，女兒必須嫁出去跟隨丈夫居住，而女兒外嫁，成了“嫁出去的姑娘潑出去的水”，是別家的人了，要照顧丈夫，養育兒女，侍奉公婆，甚至無法贍養自己的親生父母。成了外人，那么，她自然就無法繼續享受原本在娘家的所有經濟權利。而在丈夫家，由于土地已經分配完畢，遵照“增人不增地”的原則，嫁進的婦女也無法獲得土地的再分配。“稍微好說一點的，會分給集體收益，不好說的，就什么都沒有，包括我的孩子也沒有。我就是這樣的。”①一位女村干部的描述幾乎是大部分外嫁女經濟權益無法獲得保障的真實寫照。“男人主事，我們女人就只能做事了。”①

“我在丈夫家沒有分到土地，但可以享有出嫁了的小姑子的土地，我在娘家的那一份歸我嫂子享用，畢竟是他們給我父母養老送終，我給我公婆養老送終。這很合理。所以，我們那里時興嫁給有姐妹的男人。”①這樣的分析似乎合情合理，但在出嫁的婦女中，總有一個是無法享受本該屬于自己的經濟權利的。如果是丈夫沒有姐妹，或者本人離婚、喪偶，又會如何？“那就自認倒霉了。”①這種“自認倒霉”與其說是怨天尤人，還不如說是婦女自身對父權文化無奈的選擇與屈從。

如今，隨著農村城鎮化速度的不斷加快，土地資源越來越少，多數農村土地不能進行再分配，加上各地經濟發展水平參差不齊，集體收益各不相同，所以，為了最大限度地保證本村村民的經濟權益，“從夫居”的外嫁女的經濟權益自然地就會遭受最大限度的剝奪。與這種情況相似的是上門入贅，倒插門女婿的狀況并不比婦女強，入贅女婿多數會遭受歧視，必須經過村民小組會議或村民大會來決定他是否能夠參加集體資源的分配。這種現象的本質是對無兒戶的歧視，是對婦女的歧視。

（二）宗族觀念深入人心

在廣西少數民族聚集地區，存在著基于血緣、地緣和宗教而結成民間組織—宗族。20世紀80年代以來，宗族活動逐步恢復，修族譜，建祠堂，祭祖宗，解決民間糾紛，操辦紅白喜事，舉行節日慶典等，雖然宗族沒有嚴格的組織形式，村民因事而聚，事畢即散，但是，宗族在統一村民的思想和行動，在農村的生產生活中卻發揮著不可忽視的作用。能否入族譜，入祠堂，能否成為祖宗的后嗣一脈，是農民精神世界的大事，而“光宗耀祖”的關鍵是傳宗接代的男孩。

“怎么樣都要生一個男孩，要不然入不了族譜，我們家就沒有說話的分量。”“有了一個男孩還不夠，越多越好，人多力量大。”①“說話的分量”直接關系到的是經濟利益的分配。政治利益的紛爭則體現在村干部的選舉中，“我姓張，你也姓張，大家是本家，一家人，怎么會投票給姓李的呢？”①這種擴大家族影響力的選舉動機在村民代表大會上并不少見。無論是現實生活中的利益追求，還是精神世界的寄托向往，男孩都是宗族文化的關鍵因素，這就直接導致了人們對女孩的存在以及其權益的忽視。

（三）鄉土民俗文化的影響

鄉土民俗文化是農村地區中集居的村民所創造、共享、傳承的風俗生活習慣，是集體遵從的、反復演示的、不斷實行的。由于村民們生活在一個相對更狹小的空間，彼此依賴，關系密切，所以，共同的生產、生活都依靠習慣做法和風俗文化來維系，代代相傳，這也成為不成文的村規民約的一部分。

在農村地區，有很多通行的習慣做法。如：祭祀時女人不能進入祠堂;過節或款待客人時，女人不能上桌吃飯;男人主事，女人做事;女兒是必定要嫁出去的等等。在這樣的大環境中，作為相對力量更小的婦女群體而言，移風易俗的難度非常大。“我想過改變它，但仔細一想，從哪里改？怎么改？都這么做，幾十年甚至幾百年了，我即使是個女干部，可我還是不知道應該從哪里入手。”①“為什么要改呢？大家都這么做，沒有對生活、生產有多大影響，而且村委會里大多是男人，怎么改？”①

“百里不同風，千里不同俗”，作為一種社會意識形態，鄉土民俗文化具有普遍性、傳承性和變異性。它的形成有歷史、地獄、民族、政治、歷史等多方面復雜原因，并且，隨著改革開放的不斷深化，農民生活水平也隨之提高，原本單調閉塞的鄉村環境發生了巨大的變化，大眾媒介進入農村，不但改善了農民的精神生活，而且讓他們看到了外面精彩的世界。種種復雜因素糾纏在一起，這就不是廢除某些村規民約就能解決的，不同的情況，不同的文化背景我們應有不同的思考。

（四）法律法規意識不強

在農村，土地是農民的財富保障，安全保障，也是身份歸屬的象征。所以，家庭既支持婦女爭取集體成員身份、獲得福利，又受制于村集體的壓力;婦女個人既認同父權文化對女性的規約，又會在自身利益受損時為自己爭權。在調查中，我們看到，正式的法律法規所代表的是農民不太熟悉的知識與規則，在很多情況下，它和農民的鄉土生活實際并不一致，因此也很難滿足實際需要，結果是農民們，尤其是文化素質不高的農村婦女往往規避法律，按習俗行事，不知道也不管是否符合自己的合法權益，而另一方面，國家乃至村委會，在力圖維護政策與穩定的同時，退讓與妥協也時有發生，“不告不管”。

三、結語

在農村社會生活的各個方面，傳統文化習俗流傳的時間、范圍與影響力遠大于城市，社會的、宗教的、民族的、心理的、意識形態的內容相互交錯，村規民約與國家法律法規之間的關系微妙復雜，家族意識、民間風俗和各種迷信從來沒有完全消失，意識到這一點，我們就有可能進一步了解問題的復雜性，對建設村規民約，維護農村婦女權益有進一步的思考。

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