軍民融合大風起

7月16日至25日，北京農展館。國防科技工業領域首次舉辦軍民融合主題展覽。

11大軍工集團和中國工程物理研究院首次整體亮相，數十家“民參軍”的企業同臺“表演”。

這是一次展示，展示近年來我國國防科技工業軍民融合發展成就。

這是一次檢閱，檢閱軍工高科技“支撐國防軍隊建設、推動科學技術進步、服務經濟社會發展”的實績。

兩萬平方米展區、近千項展品見證：軍民融合深度發展是興國之舉、強國之策。

上世紀90年代，中國核動力研究設計院就與四川三洲核能設備制造有限公司合作開展了反應堆冷卻劑主管道的研制，并最終實現了產品替代進口；中國原子能科學研究院成立以形成快堆技術為核心競爭力的產業聯盟，共有61家聯盟成員，其中25家是民營企業，他們提供了穩定可靠的儀表、控制系統、高壓閥門等配套產品……

2014年底，中航國際航空零件制造企業聯盟在北京成立，首批成員包括中航工業、中航國際、中科院微電子研究所等合作機構，20余家正式會員企業以及若干觀察員企業，旨在打造適合民營企業成長發展的“航空制造生態圈”。據聯盟負責人介紹，未來兩到三年內力爭實現民營企業承擔的航空制造產值翻番，中遠期目標是航空工業產值超過中國GDP的1%……

2014年12月16日，在寧波市召開的“2014中國航天（寧波）新材料產業化論壇”上，中國航天科技集團宣布，集中面向當地1300多家新材料民營企業發布一批具有自主知識產權的新材料技術。據估算，此舉可利用航天系統的先進技術，撬動上千億元人民幣的市場……

從神秘的核能技術，到漫游天際的航空、航天技術，從“結合”到“融合”，民營企業參與程度越來越深。

據國防科工局發展計劃司司長龍紅山介紹，改革開放前，我國國防科技工業是比較單一的軍品產業結構。1978年，民品產值占工業產品產值不足13%。隨著“軍民結合、平戰結合、軍品優先、以民養軍”政策的實施，到1998年，我國軍工系統的民品產值提高到70%左右。

20世紀90年代末到新世紀這十多年來，特別是黨的十七大報告首次系統地提出軍民融合式發展理論，以及十八大將軍民融合式發展提高到戰略層面，以載人航天、探月工程為代表的國家重大科技專項取得標志性成果，一大批原材料、元器件、關鍵生產工藝得到了迅速發展，在創新型國家建設中發揮了帶動引領作用。

去年民企參軍成績的一次集中亮相，就曾引起全球媒體的關注。2014年5月27日，由總裝備部、工業和信息化部、國防科工局和全國工商聯共同主辦的首屆民營企業高科技成果展覽暨軍民融合高層論壇上，100多家優勢民營企業集中展示了網絡與通信、制導與控制等十幾個專業領域的產品，部分產品已達到或超過發達國家的裝備水平。

軍事科學院軍民融合研究中心研究員劉志偉分析說，軍民融合發展對我國工業發展的帶動作用正在逐步顯現。

國防科工局的數據顯示，2008年至2014年，國防科技工業獲授權發明專利年均增長率比全國年均增長率高26個百分點；國防科技工業總收入年均增速高出國民經濟年均增速約6個百分點。

每一件展品，背后都是一段奮斗史。

筑夢、逐夢、圓夢，軍工人一直在路上。

“華龍一號”是中核集團和中廣核集團在我國數十年核電建設運營成熟經驗基礎上，汲取世界先進設計理念合作研發的三代核電自主創新成果。

今年5月7日，“華龍一號”示范工程——中核集團福清5號核電機組正式開工建設，使我國成為繼美國、法國、俄羅斯等國之后，又一個擁有獨立自主的三代核電技術的國家，標志著我國正式邁入世界先進核電技術國家陣營。

“華龍一號”采用“177堆芯”設計、多重冗余的安全系統、單堆布置、雙層安全殼，設置了完善的嚴重事故預防和緩解措施，可以抵御商用大飛機的撞擊。廠區可以抵御相當于引發福島核事故的震級的地震。它的發電功率相比國內在運核電機組提升5%至10%，安全和性能指標均達到國際三代核電技術的先進水平。

由航天科技集團研制的“高分二號”衛星于2014年8月發射成功。它是我國目前分辨率最高的光學對地觀測衛星，空間分辨率首次精確到1米，標志著我國遙感衛星進入亞米級“高分時代”。

1米分辨率意味著衛星從600多公里的太空向地面觀察，能看見1米大小物體的輪廓，能分辨出地面汽車的大小。

“高分二號”衛星數據正在為土地利用動態監測、城鄉規劃監測評價、交通路網規劃、森林資源調查、荒漠化監測等行業和首都經濟圈等區域應用提供服務支撐。它提升了低軌道遙感衛星長壽命高可靠性能，提高了我國高分辨率對地觀測數據自給率。

新舟60飛機是我國首次按照與國際標準接軌的中國民航適航條例CCAR-25進行設計、生產和試飛驗證的渦槳支線飛機。

作為一款構型成熟、節能環保的民用渦槳客機，新舟60飛機安全、舒適、經濟，目前已在亞洲、非洲、拉丁美洲的上百條民航航線上運營。

作為國際市場的后來者，中國民用飛機“從小做起”，并逐漸走向國際市場。中國航空工業集團2015年預計交付各類民用飛機383架。旗下西安飛機工業（集團）有限責任公司以新舟60飛機為代表的民用系列飛機近年來發展迅速，初步形成新舟60、新舟600、新舟700飛機系列化發展的格局，成為我國民用飛機產業發展的重要支柱。

空管系統是保障航空安全和發展的重要基礎設施。20世紀70年代前，我國主要靠空管人員手工作業實施對空指揮，后來很長一段時間，我國空管系統均依賴進口。

“牧羊人-2000型空中交通管制自動化系統”是中國電子科技集團公司第二十八研究所旗下南京萊斯信息技術股份有限公司研發的國內首套自主知識產權的空管自動化系統?，F場校飛驗證，其多雷達數據融合處理技術達到國際先進水平且自動化程度高。

“牧羊人-2000”系統先后承擔了廈門、杭州、南昌等十余座機場的空管自動化系統建設項目。2014年，萊斯公司先后中標印尼日惹機場話音通信控制系統、肯尼亞東非航空學校模擬訓練系統等項目，并與十余個國家的空管部門建立業務聯系。

軍民融合發展正在成為一種時代潮流。特別是對中國正在推進的轉型升級而言，意義重大。

解放軍國防大學國防經濟研究中心教授姜魯鳴介紹，西方國家尤其是美國軍民共用技術達到了80%，軍隊特殊需要的專用技術只占到20%。

值得回顧的另一段歷史是，美國在二戰后引領的技術革命，比如信息技術、航空航天技術，最初都是軍事項目，最后逐步外溢到民用市場，而它們的研發者，超過一半來自民間公司。

國防大學公布的《中國軍民融合發展報告》顯示，目前我國的軍民融合度只有約30%，處于初步融合向深度融合過渡階段。

如今，推動融合的政策力度越來越大。

繼2005年《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、2007年發布實施的《國防科工委關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》，2010年國務院又印發《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域。

2012年，國防科工局、總裝備部聯合出臺《關于鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業領域的實施意見》，2013年出臺了《國務院中央軍委關于建立和完善軍民結合寓軍于民武器裝備科研生產體系的若干意見》。

政策環境不斷得到改善，有力地促進了民用高技術向軍用領域轉移。據資料顯示，國家級軍民結合產業示范基地由2009年的1家發展到2015年的24家，涉及核、航天、航空、船舶、兵器、電子、民爆器材、新材料、新能源等軍民結合眾多領域，基地區域覆蓋北京、陜西、四川等15省區市。

“只有在更大范圍、更高層次、更深程度上將國防和軍隊建設融入國家經濟社會發展體系之中，才能實現資源的最佳配置和充分利用，達到經濟建設國防效益最大化和國防建設經濟效益最大化?！惫I和信息化部副部長、國防科工局局長許達哲說。（本刊綜合）