依托產業優勢 加快轉型升級

劉榮彬

新化縣位于湖南省中部偏西，是國家扶貧開發工作重點縣。近年來，新化縣工業發展速度加快，特別是電子陶瓷產業，通過近40年的不斷發展壯大，產生了一大批優秀企業，形成了一定規模的產業集聚，培養了大批熟練產業工人，工藝水平不斷成熟，已成為新化縣重要的經濟支柱。

1、歷史悠久 規模初具

電子陶瓷產業是國家重點支持發展的高新技術領域之一，產品主要應用于工業電器、機電、電子、信息、冶金、機械工業、燈具、航空航天等行業。新化縣電子陶瓷產業發展歷史可追溯至20世紀70年代，被列為婁底市“十二五”期間優先培育發展的十大產業集群之一，產品遠銷美、法、日、韓等國家及港澳臺等地區。全縣目前共有電子陶瓷企業158家，其中規模企業56家，有進出口權的企業35家，正在辦理進出口權的企業近20家。2014年實現銷售產值43.69億元，同比增長15.5%，已形成了成熟的工藝技術，產生了一批具有帶動作用的骨干企業。

2、產品市場占有率優勢明顯

新化縣電子陶瓷產品主要包括放電管、溫控器瓷件、水閥門瓷件和電熱器瓷件等系列。其中放電管、溫控器瓷件和水閥門瓷件的市場份額占據全國市場半壁江山。

福鑫源科技生產的金屬化放電管系列產品、水閥片（陶瓷閥芯）系列產品、溫控器系列用陶瓷產品、陶瓷散熱片產品以及新引進的晶體諧振器、多層陶瓷基板等系列產品，廣銷德國、美國、日本、西班牙、印度等國家及港澳臺地區。公司高技術陶瓷產品已擴大到電子、通訊、機械、電工、環保、新能源等應用領域，出口率達12.5%。美程陶瓷在中南大學粉未冶金學院的技術支持下，于2014年4月10日成功研發并生產出運用了新型復合散熱材料的散熱燈杯，導熱和散熱性能都優于鋁，可直接代替鋁作為燈具類的散熱材料，且該產品生產工藝簡單、重量輕、成本低，是散熱材料的最佳之選。勞施特公司年產2億件電光源陶瓷，產品80%出口到日本、美國、歐洲，成為全國最大的電光源陶瓷生產基地。中瓷電子電器公司生產的φ5.72中鋁瓷管占世界市場份額的1/3。林海公司生產的金屬化陶瓷和FR7-2007-0120系列產品成功應用于神舟六號飛船和嫦娥一號探測器。映鴻科技有限公司生產的“映鴻牌”新型復合陶瓷托輥獲國家發明專利、湖南省科技進步三等獎和“湖南名牌產品”稱號，并成為國內首批獲得國家礦用產品安全標志的托輥產品。公司2014年實現銷售產值1.5億元，上繳稅收586萬元。

3、培育了一批專業技術人才

據統計，新化縣現有電子陶瓷產業從業人員2萬余人，其中具有大專以上學歷的科技人員占比超過30%，具有中高級職稱的技術人員占技術人員總數的50%以上。越來越多的企業加強了與高校、科研院所的緊密合作。如鑫星公司加強與中南大學、湖南大學的產學研合作，多次派遣技術人才前往清華大學等著名學府進修深造。映鴻科技依托中南大學等高校，在公司建立研究生基地，以研究新材料為主導，注重新產品研發，形成了一系列具有自主知識產權的高新技術產品，多項通過了科技成果鑒定。

1、規模偏小，缺乏龍頭企業

新化縣共有陶瓷企業158家，但規模以上企業只有56家，年產值過億的企業不多，大部分企業年產值都只有幾百萬元，甚至幾十萬元。特別是瑯塘鎮集聚了上百家小微企業，多采用小作坊式生產，工藝水平水較低。

2、人才匱乏，創新能力弱

新化縣大部分企業以家族式管理為主，缺乏高層次的管理人才及技術開發人才，企業管理水平較低。很多產品檔次低，工藝水平低下，產品利潤不高，且很多產品已被市場慢慢淘汰。自行開發新產品能力不足，創新能力不強，關鍵技術和工藝難以突破，企業經濟效益很難提高。

3、企業間存在惡性競爭

由于小微家庭式作坊過多，導致企業之間形成了惡性的低價競爭現象。有強勢企業即便開發出新產品也不愿透露，企業之間不愿溝通，遇到技術難題也不會合作解決，更不會向同行伸出援助之手，這也導致新化縣陶瓷產業整體難以創新發展。

4、企業融資困難

新化縣大部分企業靠自籌資金流動式發展，底子較薄。受多種因素影響，企業基本的信任體系被破壞，銀行不愿放貸，很多企業即使拿到大訂單都因缺乏流動資金不敢簽約，以致喪失許多發展良機，難以做大做強。

電子陶瓷產業是新化縣支柱產業之一，政府要加強引導，利用目前產業優勢，抓住需求擴張、產業轉移加速的機遇，以科研、生產、物流、教育培訓四位一體為內容，將新化縣打造成我國重要的電子陶瓷產業基地。

1、統一規劃，建設電子陶瓷產業基地

要以工業園區建設為載體，以發展民營經濟和吸引外資為手段，以龍頭項目建設為突破口，形成技術創新體系完備的骨干企業帶動中小企業集群化發展。建議建設一個占地面積達5平方公里，集電子陶瓷產、學、研于一體，展示、簽約、銷售于一身的高標準陶瓷工業園區。同時，建立電子陶瓷企業孵化器和標準化廠房，制訂相應的優惠政策，引導一批技術創新意識強、創新基礎良好的企業入園。

2、加快電子陶瓷公共服務平臺建設

第一，依托龍頭企業，聯合高等院校、科研院所組建電子陶瓷專家智囊團隊，及時為企業進行產品創新和解決技術難題。

第二，結合企業實際需求，通過引進先進設備，共享技術資源，完善資源配置方式，打破封閉，營造開放共享、互通有無、形成合力的檢測環境，建立以研發、檢測設備、檢測數據共享為核心，以電子陶瓷產品與電子材料成分檢測為重點的研發及檢測分析平臺。

第三，充分利用“湘飄天下”企業信息平臺以及建設中國（新化）電子陶瓷信息網，發布陶瓷企業產品信息、招商引資信息、人才引進和培訓信息、技術需求信息等，提供產品銷售、技術交易、項目展示、人才交流等服務。

3、開展科技創新，增強企業競爭力

發揮科技的引領支撐作用，增加政府的科技投入，引導企業加大研發投入，大力推進自主創新，提高新化縣電子陶瓷產業技術水平和核心競爭力。

首先要跟蹤市場動態，研發一批市場前景好、技術成熟的產品，特別是具有高耐熱性、高隔熱性、高導熱性、高強度、潤滑性電子陶瓷，以及生物陶瓷和具有特殊用途的新型陶瓷，優化產品結構，增強產業發展后勁。

其次要以現有生產設備為基礎，改造提升生產工藝，特別是粉末制備工藝、成型工藝、燒結工藝、精密加工工藝，提高現有產品質量，提高附加值和市場競爭能力。

4、全面推動電子陶瓷產業信息化進程

企業要大力加強信息化建設，要積極向“互聯網+”企業轉型，全面推動電子陶瓷產業與信息化深度融合。對信息化基礎較弱和處于信息技術應用階段的中小型企業，重點引導它們在公共服務平臺上收集、發布產品信息和宣傳企業形象。鼓勵企業逐步開展網上客戶服務和網上貿易洽談等商務活動，建設中小企業技術管理咨詢和市場開拓平臺，推動中小企業信息化工程和創業基地項目建設，加大對中小企業信息化培訓，逐步推動企業改造業務流程。引進自動化生產線，提高企業產品設計和開發能力，提高企業財務管理、人力資源管理等辦公自動化應用與電子商務技術應用水平，推動業務集成與應用集成。

5、加大產業整合力度，培育行業龍頭企業

第一，按照“依托產業鑄龍頭，依靠龍頭興產業”的思路，選擇一批市場競爭力強、發展潛力大的企業進行重點扶持，在資金投入、政策扶持和管理指導予以重點傾斜。對龍頭企業和重大項目建設實行一條龍服務，采取“一事一議”、“一事一策”的辦法落實幫扶措施，加快項目建設速度，幫助企業早出成效。構建和完善以龍頭企業為主導、中小企業配套發展的專業化分工協作體系，形成完整產業鏈，進一步提升產業集群的競爭優勢。

第二，企業要根據自身特點，找準市場定位，優勢互補、錯位發展，避免惡性競爭，促進產業持續健康發展，同時引導企業加強技術改造，提高企業環保等級。

第三，優化資源配置，積極加強陶瓷粉末等原材料的采購與供應，通過行業間前后端的縱向聯合，大力發展產業鏈下游的電子應用產品，形成較完備的產業鏈條。

6、實施品牌帶動戰略，促進產業優化升級

第一，支持陶瓷企業積極申報中國名牌、中國馳名商標、中國出口免檢產品、中國出口名牌產品等榮譽稱號，積極爭取湖南省著名商標、湖南省名牌等榮譽稱號。

第二，支持陶瓷出口企業到境外注冊商標，對凡是在境外以自主知識產權或商標銷售產品的企業要予以獎勵。要由商務局和行業協會牽頭，組織陶瓷企業參加國內外相關展洽活動，增進企業與國內外同仁的多層次信息交流，提高新化縣陶瓷產品的知名度和影響力。

第三，開展品牌虛擬經營，鼓勵龍頭企業實行虛擬化經營，擴大本地大企業與中小企業的貼牌加工合作規模。利用龍頭企業的品牌優勢和技術優勢，以大帶小、以強帶弱，與區域內中小企業建立相互依存、互為補充的生產協作關系，實現由生產貿易型企業向品牌經營型企業轉變。

第四，加大對新化電子陶瓷知名品牌的保護力度，提高對冒牌和侵犯知識產權的企業或個體的打擊力度。支持陶瓷企業在國家、省級媒體上加大宣傳力度，吸引中外經銷商、代理商、投資商到新化縣洽談合作，投資發展，創造效益。

7、加大自主創新力度，制定行業技術標準

第一，聯合高校和科研機構，高起點、高定位、立體化做好電子陶瓷產業基礎和前沿技術的研發工作，保護自主知識產權，著力推動技術成果轉化為經濟發展的新增長點，爭做電子陶瓷產業技術的創新源。建議縣財政撥出專款資金，支持一批科技創新項目，引導企業跟蹤技術前沿，加大研發投入，開展產學研合作。

第二，積極申請科技項目支持。基地整體申報湖南省特色產業基地項目，爭取省級立項資助，同時納入市縣國民經濟發展規劃體系。積極組織申報國家、省部級電子陶瓷研究課題和各類計劃項目，爭取各級財政資金對基地規劃范圍內項目的引導支持。

第三，提高合作層次，運用協會與政府部門、企業界及學術界建立的工作網絡，通過調研、專題研討等形式，探索行業發展和產業標準制定思路，推動基地制訂出與國際接軌的電子陶瓷產業標準。