“人社干部也要在貧困村干成事”

鄧卉

950萬貧困人口、占農村戶籍人口的22.3%，這些貧困人口主要集中在自然條件差、基礎設施薄弱的邊遠山區、高寒山區、干旱缺水地區、資源匱乏地區和水庫移民地區。這些地區脫貧成本高、難度大，都是難啃的“硬骨頭”——這是國家扶貧新標準之下的廣西2011年扶貧基數。

2012年春天，作為廣西新一輪扶貧攻堅的創新性戰略舉措，廣西選派了3000名機關干部到廣西最貧困的3000個村莊，任村黨組織“第一書記”。

“到最貧困的村莊去，到扶貧攻堅第一線去。”這是“第一書記”們的共同心聲，也是廣西憑祥市人力資源和社會保障局（以下簡稱“憑祥市人社局”）公務員股股長李華到貧困村為百姓“零距離”服務的原動力。

“摸清家底，打開群眾眼界，才能當好家”

2014年，作為憑祥市人社局公務員股股長的李華被組織選派到友誼鎮宋城村擔任村黨組織第一書記，接到任務，同事們都替他捏把汗，因為宋城村是有名的貧困村，李華平靜地說：“路是人走出來的，人社干部也要在貧困村干成事。”

卷起鋪蓋下鄉駐村，李華的工作思路很清晰：充分發揮自己作為后援單位與駐點村聯系溝通的紐帶作用，積極爭取相關部門的富民政策，和當地干部群眾同心協力，幫助群眾辦實事好事，改善和提高貧困村的生產和生活水平。

“要想當好家，就要摸清家底”。李華設計一份村情民情表，逐個到宋城村各自然屯開展摸底調研，詳細了解宋城村的人口數、教育衛生設施、道路硬化、發展重點產業戶、老黨員、上訪戶、困難戶、返鄉農民工等村情、民情，并對重點聯系的農戶逐一上門調查了解情況，掌握了大量翔實的第一手資料，李華仔細填好村情民情表，并整理制作詳細的村情、戶情檔案，他的務實、友善，迅速贏得群眾的“歡心”。

“扶貧先扶智，群眾的思想打通了，才能更好更快地接受新知識、新技能。”李華想在宋城村開設一個網絡平臺，搭建鄉村信息窗口，方便群眾接觸先進文化、學習先進理念，幫助他們準確全面了解各項惠民政策。 由此，李華積極和后援單位憑祥市人社局領導班子聯系溝通，還主動向上級黨委、政府匯報，得到各級各部門的大力支持，憑祥市人社局在宋城村建設了公共就業和社會保障信息網絡平臺，涵蓋創業就業、招聘求職、社保申領、待遇發放、生存認證、信息咨詢等各方面業務，可以就近就地為群眾提供全方位、多層次的政策信息服務， 讓宋城村群眾足不出村就能了解各類惠民惠農信息。

村民小農說：“有了這個平臺，我們就像長了‘千里眼‘順風耳，方便我們學文化、開眼界、長見識。”

李華笑著說道：“摸清家底，打開群眾眼界，才能當好宋城這個家。”

“帶好班子、抓好項目、為民辦事，比演講還管用”

帶好一個班子，加強基層黨組織建設，這是當好駐村“第一書記”的重要一環。

李華和村干部一起，以爭創先進基層黨組織為契機，帶頭以普通黨員的身份參加“三會一課”等黨組織生活，并著力與清潔鄉村建設活動相結合，從全村黨員、群眾關心的難點和熱點問題入手，下大力氣解決村級黨組織存在的突出問題和村民反映強烈的問題。李華注重在身邊挖掘先進典型，用身邊人和身邊事正面教育引領農村黨員干部，引導農村黨員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，加強基層黨組織建設。

抓好一批項目，真心幫助群眾脫貧致富，這是當好駐村“第一書記”的關鍵所在。

兩百多人口的宋城村地處偏僻、交通不便，村道是幾條狹窄、坑洼不平的土路，村民們出入是“晴天一身土，雨天一身泥”。

“我們要把村路修好，讓大家走一條‘舒心路。”李華的提議得到村干部的支持配合。利用“一事一議”政策框架，他爭取到上級扶持資金，完成入村500多米道路硬化。同時，為解決人飲蓄水不足的問題，李華多方面爭取資金近萬元進行人飲工程改造，鋪設水管300多米，讓全村喝上“放心水”。

宋城村群眾文化水平普遍不高，很多事情需求助他人才能辦理。李華自告奮勇當起群眾的“代辦員”，為群眾代辦小額貸款審批手續、代寫信件、代領居民身份證、辦理殘疾人證、辦理特困人群大病就醫申報報銷等工作。一年來，他只要有時間就進東家門、入西家院，傾聽群眾心聲，了解群眾需求，及時掌握群眾的困難。在走訪時，李華發現宋城村3名老黨員家庭困難，他積極爭取后援單位支持，給3名老黨員分別送去夏涼被、食用油和200元慰問金。

李華真心、用心為群眾辦實事好事，贏得全村村民的信任，大家樂意聽他調遣參加村務建設。李華由衷地感到：“帶好班子、抓好項目、為民辦事，比演講還管用。”

“強臺風面前，我們黨員就是群眾主心骨”

2014年，憑祥市遭遇強臺風“威瑪遜”和“海鷗”襲擊，天災突降，水情、雨情、災情空前嚴峻，市委、市政府號召全市黨員干部投入搶險救災。

在強臺風“威瑪遜”襲擊中，憑祥市出現多處內澇，市人社局社會保險業務大廳嚴重積水，電腦、打印機等辦公設備浸泡水中，如搶救不及時將造成重大損失，局領導班子立刻啟動搶險救災應急方案。接到通知后，李華趕赴現場組織一支10多人的抗洪搶險應急分隊及時搶運物資，他帶頭趟過齊腰深的積水搬運各類物資設備，大家奮戰一晝夜，終于妥善轉運了物資設備。

當強臺風“海鷗”襲擊憑祥時，李華一家老小都指望他安頓周全，他忍痛解釋道：“我得趕回村里，強臺風面前，我們黨員就是群眾主心骨。”

冒著傾盆暴雨，不顧山體滑坡的危險，李華駕車趕赴宋城村，馬上召集村干部召開緊急會議研究，根據宋城村各屯實際情況，有針對性地布置搶險抗災工作。李華組織全體村干部和黨員及時妥善安置災民，對所有被水浸泡過的房屋進行全面排查，重點解決受災群眾的基本生活保障，確保受災村民有飯吃、有衣穿、有地方住。他帶人加強危險地段巡查，封鎖受臺風影響較為嚴重的底隘屯至那逢屯的屯間道路……在遭遇強臺風“海鷗”襲擊的兩天里，李華基本沒合眼，帶領黨員干部轉移低洼地帶群眾10多人、搶運物資一批，“海鷗”掀起的風浪中，宋城村干部群眾的心貼得更緊。

災情過后，李華把幫助群眾重建家園當成頭等大事，一方面做好災情調查，聽受災群眾所述、想受災群眾所想、急受災群眾所急，組織群眾大搞生產自救，搶修村里的基礎設施;一方面聯系防疫部門到村里消毒、做好防疫防病工作。“越是危急關頭，我們黨員越要做好各項工作，要當受災群眾的知心人、熱心人、貼心人，使受災群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖，讓群眾看到希望。”

無論是在日常工作中，還是在搶險救災的緊急關頭，“共產黨員”都是一面旗幟，引領百姓向著富裕、平安的道路走。下鄉兩年，李華更是深有感觸：“作為駐村‘第一書記，我們就應該吃苦在前，享受在后。而作為在農村基層一線工作的人社干部，我們要與群眾心手相連，幫助群眾更好地享受到黨和政府的各項社會保障政策。”