羅霞 張艷珺
華寧縣地處滇中腹地,屬典型的山區縣,全縣有在校學生33929名,呈現出農村學生數量多、少數民族學生比例大、農村完小校點分散的特點。如何讓學生全面發展,健康成長,是華寧縣教育系統長期努力探索的課題。5月下旬,在一個陽光明媚的日子,我們走進了華寧縣教育局局長李喬有簡樸整潔的辦公室,走近了發展中的華寧教育。
20世紀90年代初期從玉溪師范學校畢業的李喬有,曾在青龍鎮的兩所村完小從教6年。6年中,無論是在邊遠艱苦的山區,還是在條件稍好的壩區;無論是當數學教師,還是從事總務、教務、少先隊、校長管理工作,李喬有都盡心履職于每個崗位。6年后考取公務員離開教育行業的他,對教育事業仍是“割舍不下、情有獨鐘”。“任村黨總支書記時,只要村里學校有事需解決,我都力所能及去做”,這緣于李喬有心中的“教育情結”。
2013年,李喬有從縣政府其他部門調任縣教育局局長時,他對“回歸教育”行業有了更多的感悟和思索。他推崇教育應回歸本真、教真育人、全面發展的教育理念。“中華優秀傳統主張教人求真求實,而當下的社會人心浮躁,感覺是素質教育出了問題。”作為父親的李喬有切身感受過,孩子在上小學時還有一點空間開展素質教育,到了中學各種考試科目就壓得孩子們喘不上氣來,雖然“現在國家對教育評價的導向有了一些改變”,但對教育應當培養出什么樣的人才,李喬有一直在思考。
“學校辦學著重需要抓什么?”上任華寧縣教育局局長后,李喬有經過深入調研、思考,總結提煉出的思路是“抓質量、升內涵;抓標準,促規范;抓安全、保穩定;抓特色、樹品牌”。
李喬有說,近年來,各級政府高度重視辦學條件的改善,在實施校安工程和薄改項目的同時,華寧縣還實施美麗100校園工程項目10個,涉及學校12所,總建筑面積19364平方米,總投資3486萬元,極大地改善了全縣各級各類學校的辦學條件和辦學環境。“蓋房子固然重要,但質量才是辦學的靈魂和生命線,是學校內涵發展的基石”。李喬有坦言,自己非常重視縣教科所的工作,以夯實教育教學“提質增效”基礎。
以此為導向,縣教科所組織全體教研員深入全縣各級各類學校聽課、走訪、座談、查閱資料,檢查教師的教案設計、教學組織、教學媒介運用、教學反思、作業批改等教學常規工作,并及時反饋檢查結果,督促整改提高。全縣還建立了“縣教科所(教研員)——學科工作室(兼職教研員)——學校教科室(校級學科教研員)——教研組(任課教師)”構成的教研機構和教研隊伍,開展精細化教研,促教學質量提升。
對于如何抓標準,李喬有的思路是,國家制定有義務教育辦學相關標準,對中小學校(園)長管理、教師隊伍建設都有嚴格具體的標準,縣教育行政部門關鍵要做的,就是要對照標準抓好規范落實。結合全縣實際,華寧縣今年以13號文件的形式,制定出臺了《華寧縣中小學常規管理工作督導檢查考核評分細則》,以推進各項工作的精細化管理。其中,《細則》還將基層黨建和黨風廉政建設納入督導范疇,體現出華寧縣教育系統反腐倡廉的決心和力度。李喬有說,學校承擔著教書育人的使命,必須加強對教育管理者的理想信念教育。為此,縣教育局今年已兩次組織中小學校長開展廉政教育,并籌備組織全縣教育系統副校長以上的干部到云南省警示教育基地接受教育。
校園安全責任重大。近年來,華寧縣已先后制定了《華寧縣中小學幼兒園安全常規》及相關管理實施細則,全縣所有學校都建立了人防、物防、技防的立體防控網絡,構建了點面結合、人人參與、整體聯動的長效工作機制,并將《中小學校崗位安全工作指南》翻印成2500冊小冊子下發給全縣教職工。以《華寧縣教育局致全縣中小學生家長的一封信》的形式,引導廣大家長切實承擔監護責任。李喬有希望,通過全面加強管理,實現校園安全“零事故”目標。他深知,實現這個目標很難,但至少應確保師生“零死亡”。
“抓特色,實現一校一品牌,改變千校一面的狀況”。華寧縣在“推進教育綜合改革,提升教育內涵改革”的思路和布局中,倡導學前教育“寓教于樂,保教并舉”;小學“快樂學習健康成長”;初中“自主體驗全面發展”;高中“完善自我健全人格”;職業教育“專業為本特色引領”,形成全面育人的辦學特色。
“做特色、樹品牌、建名校”,正是李喬有為實踐教育回歸本真、實施素質教育理念的體現。“華寧曾經一所響亮的名校都沒有”,李喬有對名校的詮釋,是不同學校應有差異化的育人特色。他說,只要學校稍微用心去抓、持之以恒去做,都能拿出有特色的東西,這些特色慢慢就會形成老百姓認同的品牌,心中的名校。他希望,從義務教育到各階段教育,都能打造有品牌的名校。以名校吸引學生,以特色培育學生,讓教育受益學生,李喬有對抓好特色教育的理念寓意深遠。
談及近年來華寧教育的發展,上任還不到兩年的李喬有已是如數家珍。據他介紹,學前教育改革一直是華寧縣教育的短板,縣上成功抓住國家第一輪學前教育三年行動計劃的機遇,爭取到了3800萬元項目資金。目前,全縣學前教育已形成以機關幼兒園為龍頭、鄉鎮中心幼兒園為骨干、完小附屬幼兒園為支撐、民辦幼兒園為補充的辦園格局。其中,縣機關幼兒園通過實行公辦民助辦園模式,由社區提供土地和資金建蓋幼兒園,政府采用租賃場地的方式運作辦園,實現了由原來玉溪市最小的幼兒園,向全市一流的縣級幼兒園的跨越式發展。通過同城同待遇扶持普惠性民辦幼兒園,有效增加了全縣的學前教育資源總量。
令李喬有欣慰的是,通過抓教育質量、促內涵建設,2014年華寧縣高考打了個漂亮的翻身仗。全縣高考報名考生1099人,實考人數1082人,上線率達92.23%。其中,本科上線率近50%,一本上線率比上年翻了近一番。“這在當地生源被上一級優質學校一輪一輪掐尖后,實屬不易。”李喬有說,以去年高中教育質量快速提升為基礎,今年,全縣仍將重點抓好畢業班教育教學,鞏固提升質量,并繼續抓好高中建設。目前,華寧一中一期工程已經完工,二期工程作為全縣上半年5項重點工程之一,將于近期開工建設。
華寧縣職業高級中學開設的農機、陶藝專業,不僅定位培養農業發展的技能型人才,還注重傳承民間制陶技藝。目前,學校的規模已達到1000人左右。陶藝班與江西景德鎮陶瓷技術職業學院合作,選拔優秀學生去繼續深造一技之長,學生既可以在當地就業,也可回鄉發展陶產業。縣上為此提供每人補貼5000元錢。2014年該校農業機械使用與維護專業的師生,代表云南省參加全國職業院校師生職業技能大賽,獲得國家級二等獎,填補了云南省該專業競賽項目獲獎空白。“崇尚一技之長,不唯學歷憑能力”,李喬有對華寧職中不斷創新培養模式,為華寧縣培養更多實用型人才的探索十分贊賞。
充分挖掘利用具有600多年歷史的“華寧陶”鄉土資源,華寧縣幼兒園開發出的園本課程,讓幼兒們在玩泥巴中認識家鄉、培養動手能力。盤溪中心校開展的“快樂體育校本研究”,實現了各完小有項目,人人有器材,快樂體育進課間,進課堂、進學校。華寧縣第四中學的班會課,由班主任和學生共同確定主題,學生自主設計、主持,使主題班會課真正成為學生陶冶心靈,鍛煉才智的平臺。以水泥操場為畫紙,用彩色粉筆書畫幸福生活,以“寫好字,做好人;畫好畫,做好事”為理念,華寧縣高中的書畫教育,已成為校園素質教育最為亮麗和極富個性色彩的風景。華寧職中引進制陶企業實施產教結合、校企合作,使學生在校期間就能在企業實習并參與產品制作,習得制陶技能。華寧縣各階段教育逐步呈現的特色,堅定著李喬有對農村教育回歸本真、繼續探索具有縣域特色的育人模式,讓學生樂學愿學、全面發展的定位和信念。
展望未來,李喬有的思路是:緊緊圍繞教育教學質量這一核心,以《華寧縣中小學常規管理工作督導檢查考核評分細則》為抓手,實現學校內涵發展;堅決扭住師德師風(含黨風廉政建設)“零容忍”、校園安全“零事故兩項硬指標;全面抓好質量校園、安全校園、數字校園、綠色校園、文化校園“五化校園”建設……
李喬有說,華寧教育的發展在玉溪市、云南省處于中間偏上水平,要辦好華寧人民滿意的教育,需要做的事情還很多,“推進教育改革發展,我們仍然在路上”。