周其仁、馮侖等做客“思客講堂”，論城市化的下一程如何“加密”

2015年4月24日，新華網《思客講堂》第二期開講，著名經濟學家周其仁做客講堂，深度解讀城市化發展中的問題與良機。萬通控股董事長馮侖和國家信息中心黨委書記杜平進行了精彩的點評。

周其仁以“城市化的下一程”為主題，提出了城市化發展已到了拐點，將進入“下一程”。

周其仁認為，向城市聚集已成為一種全球趨勢。中國上一程的城市化擴張速度驚人，但并未真正形成輻射與影響力。中國城市化的下一程，要對現有城市的密度、集聚、便利以及更廣義的城市生活質量，給予更高的關注。“在撐開的城市骨架上好好長點肉，好好發育城市肌體，是城市化下一程的重點。”

周其仁特別強調密度對于城市發展的重要性。首先，密度夠，分工就發達，沒有足夠的密度，很多分工無法實現，而分工是提高生產力、進而提高收入的根源之一。其次，城市密度的增加，可降低信息成本，基礎設施建設的成本也會降低。第三，隨著我們越來越走向知識驅動型經濟增長，需要頭腦優秀的人密集地聚集，從而相互碰撞、相互激發。

馮侖在發言中提倡“立體城市”的理念，即中密度、緊湊型、節地的理想城市。他提出，互聯網時代人對空間的需求是增加的。其一是對空間要求的第一頻次高了，其二是使用功能高度復合化。而建筑技術的進步、成本和市場的競爭等經濟因素都促成了城市的不斷“加密”。馮侖同時指出，盡管中國的城市規劃能力很強，但仍有三個因素使得我們落后于日本，即土地成本、財務成本及非永久產權。

作為發展規劃的專家，杜平表示，新一輪城市規劃要綠色發展、低碳發展，解決建設理念、制度設計與路徑創新的問題。而“人有居、業有崗、閑有樂”則是新一輪規劃的根本宗旨。