付達夫
摘 要: 以國務院批復的《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》為基礎,探討了三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)植被建設的主要內容和相關技術問題,為三峽庫區(qū)植被恢復提供技術支撐。
關鍵詞: 三峽水庫;生態(tài)屏障區(qū);植被恢復
中圖分類號:X171 文獻標識碼:A 文章編號:1004-3020(2015)05-0076-02
三峽工程是一項舉世矚目的偉大工程,承載著中華民族的百年夢想。三峽工程于 2009 年如期完成了初步設計確定的建設任務,2010 年 10 月試驗性蓄水成功達到了正常蓄水位175 m,開始全面發(fā)揮防洪、發(fā)電、航運等綜合效益。三峽工程是一個多目標、多效益的系統(tǒng)工程,涉及因素復雜。在發(fā)揮其巨大綜合效益的同時,水庫蓄水運行也對庫區(qū)、中下游地區(qū)經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境產生一定影響,但總體上有利有弊,利大于弊[1]。同時,由于庫區(qū)移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護、地質災害防治與該地區(qū)自然條件、經濟發(fā)展方式,以及歷史原因形成的矛盾和問題,相互交織、相互影響,具有復雜性、長期性和累積性。這些問題有的是論證和設計中已預見到需要在運行后加以解決的;有的是工程建設期已經認識到、但受當時條件限制難以有效解決的;有的是隨著經濟社會發(fā)展提出的新要求。上述問題直接影響到庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定、三峽工程長期安全運行和綜合效益的可持續(xù)發(fā)揮,必須妥善解決。黨中央、國務院對此高度重視。為妥善解決移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境建設與保護、地質災害防治等問題,需有序開展三峽后續(xù)工作。三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)植被恢復與建設是三峽后續(xù)工作的一個重要內容。
1 三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)范圍
三峽水庫生態(tài)屏障區(qū):按照國務院建設長江上游生態(tài)屏障體系的要求,為從源頭上有效控制面源污染,削減入庫污染負荷,保護三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境和三峽水庫水質,擬在三峽水庫土地淹沒線(壩前正常蓄水位 175 m 接 5年一遇洪水和 11 月份 5 年一遇來水的回水水面線)至第一道山脊線之間的區(qū)域建立生態(tài)屏障區(qū)。包括庫周生態(tài)保護帶和生態(tài)利用區(qū),庫周生態(tài)保護帶是指沿三峽水庫土地淹沒線向背庫側水平投影100 m 寬度范圍內的區(qū)域。生態(tài)屏障區(qū)農村范圍按“圖上定線→與村組界線擬合→實地踏勘復核”的程序確定。經規(guī)劃人員現(xiàn)場勾繪,并與庫區(qū)各區(qū)縣有關部門充分交流和溝通,劃定生態(tài)屏障區(qū)農村區(qū)域面積4 99082 km2,占庫區(qū)涉及區(qū)縣總幅員面積57 6091 km2的87%,涉及庫區(qū)213個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 393個村、6 945個村民小組(其中農村移民后靠安置組3 268 個,占生態(tài)屏障區(qū)涉及總組數(shù)的4706%)。
2 三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)植被建設思路
根據三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)不同區(qū)域的功能需求,在生態(tài)保護帶以生態(tài)林建設為主進行植被恢復,在生態(tài)利用區(qū)協(xié)調進行生態(tài)林和經濟林的建設,在沿庫周生態(tài)斑塊間布設的生態(tài)廊道也以生態(tài)林建設為主。生態(tài)林建設包括在立地條件較差的水土流失關鍵地段、荒山草地、未利用地等恢復有林地,對現(xiàn)有灌木林、未成林地進行封育,在立地條件較好的地段和風景區(qū)營造景觀林等措施。經濟林建設主要是對現(xiàn)有經濟林(主要是園林)進行改造或補植,在緩坡耕地及立地條件較好的荒山地新造經濟林[2]。
3 三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)植被建設主要內容
(1) 植被恢復。生態(tài)屏障區(qū)農村區(qū)域4991萬hm2,當前森林覆蓋面積為1473萬hm2,森林覆蓋率僅為295%。通過封育、低效林改造、補植補造等措施(含生態(tài)廊道建設與配苗工程)改造灌木林和其他林地,以及新造林,大幅提高生態(tài)屏障區(qū)森林覆蓋率,力爭達到50%左右。
(2) 生態(tài)廊道建設。由于生態(tài)屏障區(qū)內區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結構存在景觀破碎和生態(tài)斑塊相互隔離的現(xiàn)象,為溝通不同生態(tài)斑塊之間聯(lián)系,為關鍵物種在不同棲息地之間遷徙建立生態(tài)通道。生態(tài)廊道建設以物種和生物多樣性保護為重點,應滿足建立水庫岸邊至高山森林之間,以及生態(tài)屏障區(qū)不同生態(tài)斑塊之間生態(tài)聯(lián)系的需要。
(3) 珍稀瀕危植物群落及動物棲息地保護。根據不同區(qū)域的多樣性保護需求,保護珍稀瀕危植物群落及動物棲息地。其中,庫區(qū)西部平行嶺谷低山丘陵偏濕性常綠闊葉林區(qū)、庫區(qū)中部平行嶺谷低山丘陵常綠闊葉林區(qū)、庫區(qū)東部低山、中山峽谷暖濕常綠闊葉林區(qū)具有典型代表性。
(4) 森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)及森林公園建設與完善。在加強庫區(qū)已建自然保護區(qū)管理的基礎上,與目前已有的保護區(qū)基礎設施和能力建設項目相銜接,新建森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)和森林公園,完善與擴建現(xiàn)有保護區(qū)及森林公園。
(5)生態(tài)系統(tǒng)結構與功能保護。根據不同區(qū)域的植被分布狀況及區(qū)域生態(tài)保護需求,對庫區(qū)西部平行嶺谷低山丘陵偏濕性常綠闊葉林區(qū)、庫區(qū)中部平行嶺谷低山丘陵常綠闊葉林區(qū)及庫區(qū)東部低山、中山峽谷暖濕常綠闊葉林區(qū)加強建設與保護。
4 討論
三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)植被建設通過實施植被恢復、生態(tài)廊道建設和水土保持工程措施,完善區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結構,提升其過濾、吸收和轉化面源污染的能力,提高生態(tài)環(huán)境承載力,恢復區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能,形成控制面源污染入庫的最后一道生態(tài)屏障,保護三峽水庫國家戰(zhàn)略性淡水資源庫的水質安全。
生態(tài)屏障區(qū)中,應嚴格限制導致水體污染、植被破壞的建設項目用地。根據生態(tài)屏障區(qū)農村區(qū)域功能分區(qū)開展土地生態(tài)功能建設,綜合考慮影響土地生態(tài)功能的各種因素,調整土地利用方式。在保證荒山荒地造林、封山育林、恢復植被、生態(tài)廊道建設等生態(tài)建設用地的同時,對農用地進行土地整治,采取必要的工程措施提高耕地質量,適度實施人口轉移提高人均耕地占有量,結合生態(tài)農業(yè)規(guī)劃安排轉變耕作方式、調整種植結構、改良品種等措施提高土地產出。做到既能保護屏障區(qū)生態(tài)環(huán)境,又能滿足移民區(qū)社會經濟發(fā)展。
參 考 文 獻
[1]劉永貴.三峽生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)補償與可持續(xù)發(fā)展機制研究[J].人民長江,2010,41(19):5255.
[2]梁福慶.三峽后續(xù)工作庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的思考與對策[J].水利發(fā)展研究,2012,12(11):2629.
(責任編輯:唐 嵐)