不以“官位”論英雄

最近到基層調研，聽到一些關于干部職位與能力不符現象的反映：有的干部本屬于技術業務型人才，卻被派了個“管人”的職位，結果成為官場里的書呆子，不適應管理的規矩和要求;有的干部只具備當鄉鎮長的能力，卻當了縣市長，日夜受著能力不足的煎熬;等等。

表面看來，這是由于當事人缺少自知之明，但其背后則是“官本位”文化在作祟。聯系到前不久中央辦公廳印發的《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，感到推進領導干部能上能下，一個重要環節就是去“官本位”。

改革開放以來，關于“能者上、庸者下、劣者汰”的要求一直在講，為什么這個問題至今還沒有解決好？這需要從深層次尋找原因。

應該說，之所以有些“能者”上不去、“庸者”下不來、“劣者”難淘汰，一個不可忽視的原因是一些地方和部門的政治文化落后，“官本位”大行其道。在我國歷史上，受專制主義制度影響，“官本位”文化長盛不衰，“官貴民賤”“上榮下辱”左右著許多人的人生觀、價值觀。這就使得一些本不該“上”的人也努力地“上”，本該“下”的人也硬撐著不“下”。有的人離開學校進入社會后，千方百計要擠進官場，而不管自己是否適合做管理工作;進入官場后，又千方百計要“往上爬”，而不管自己是否有擔任高一層管理職務的能力。試想，在這種文化背景下，有誰愿意不求“榮”而求“辱”呢？

于是，官員能上不能下的風氣日益嚴重，“不能下”成為絕大多數官員難以觸碰的底線。

可見，實現干部能上能下，應大力建設先進政治文化，清除“官本位”影響。在我國社會主義制度下，以人為本是基本文化理念。體現在社會職業上，法律允許的各行各業都是平等的，彼此是互助合作的關系，并不存在什么“本位”與“非本位”的區別。

受不同行業、事業、產業發展變化和個人思想道德、技術專長、職業興趣等不同情況的影響，每個工作崗位都是能進能出、能上能下的，都存在雙向選擇的權利。如果能夠把這種文化觀念樹立起來，成為普遍的社會共識，那么，人們在某個行當中，包括官場，“上”也好，“下”也好，就不是什么榮耀或丟人的事情了，僅僅是雙向選擇的職業變化而已;而不管是選擇了哪一個職業崗位，都不過是為了實現個人價值最大化，為了實現個人與家庭的生活改善，為了更好地對社會作貢獻。自然，也就不存在什么“官貴民賤”“上榮下辱”的問題了。

這樣來看，作為黨員干部，需要樹立“選對崗位”的意識，不受“虛名”和“官位”所累。所謂“選對”，就是看哪個崗位適合自己，能夠在這個崗位上勝任愉快地工作并創造更大價值;作為單位和組織，需要堅持“用對人才”的觀念，不以“官位”論英雄，切實做到“能者上、庸者下、劣者汰”。另一方面還應看到，有些被撤下和淘汰的干部，實際上并不是“庸者、劣者”，而是“用錯了地方的人才”。應為這些人選對崗位創造條件，并形成相應輿論氛圍。這兩個方面都做到了，干部能上能下的問題就比較好解決了。