“不公平”的芬蘭法律

2013年3月份，我的大學同學鄭宇被總公司派往芬蘭擔任北歐市場營銷總監，其問，發生了一件讓他很窩心的事。

那天，鄭宇和印度籍員工薩馬特分別駕車前往芬蘭南部城市許溫凱辦事，由于時間緊急，他和薩馬特不知不覺地加快車速。在快到許溫凱市的時候，一件不幸的事發生了。由于超速，他們的車都被警察攔下了。他們隨后被帶到警署里，在上報了有關身份信息后，警察開了兩張罰單。鄭宇接到罰單一看，大吃一驚，罰額高達2000歐元，相當于人民幣16000多元；再看薩馬特的罰單，他更是大惑不解，薩馬特的罰單只是300歐元。

鄭宇立即對警察提出了疑問：“警察先生，我的罰額太高了！你是不是搞錯了？”警察拿過兩張罰單重新看了看，然后又重新查詢了一下鄭宇和薩馬特兩人身份的詳細信息，最后以很肯定的語氣對他說：“先生，罰額沒有任何錯誤，不過，我有必要向您解釋一下，我們對于超速的罰額不是固定的，是和違章者的收入水平掛鉤的，它通常是年薪的1%～2%。我剛剛查詢了您的信息，您的年薪大約是20萬歐元，由于您超速不是太嚴重，我們按最低標準處罰，所以您的罰額是2000歐元。您的同事薩馬特先生，據我們所查詢的信息顯示，他的年薪只有3萬歐元……”

原來如此，鄭宇只好認罰。后來他還專門查詢了芬蘭的交通法規，發現在芬蘭交通違章罰款確實沒有統一的額度標準，警察會根據違章者的收入水平和違章的嚴重程度開出相應金額的罰單。如果違章者的收入很高，那么罰金數額也會高的驚人。

當警方無法準確掌握違章者的收入時，他們通常的處罰流程是這樣的：抓住違章者后，警察并不會急于開出罰單，而是先讓其回家，他們會用一定時間調查對方的收入情況或者根據納稅記錄合理推測其收入水平，再根據一張收入與罰金對照表確定相應的罰款金額。

在許多芬蘭民眾看來，“看人下菜碟”這一罰款制度更能保證社會的公平，公正。他們認為，違章罰款與收入掛鉤的做法，可以提高有錢人的違法成本，這樣才能真正起到威懾作用，讓他們不能輕視法律；同時，也可以在一定程度上抑制司法中錢權交易現象發生。

（蔣曉飛/文，摘自《商周刊》）