如何提升農(nóng)村公路工程項目管理的專業(yè)化水平

蒿景輝

摘 要：隨著我國公路工程項目管理體制改革的不斷深入，交通行業(yè)的生產(chǎn)方式及組織結(jié)構(gòu)形式也產(chǎn)生了極大的變化，以工程項目管理為中心的企業(yè)生產(chǎn)運營管理機制已經(jīng)形成。農(nóng)村公路工程作為公路工程相關(guān)管理的重要組成部分，其項目管理水平的高低將直接影響到企業(yè)的高速發(fā)展，為此，建設(shè)單位及各參與單位必須加強農(nóng)村公路項目管理工作，有效提升項目管理的專業(yè)化水平，才能實現(xiàn)公路建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟效益。文章主要對農(nóng)村公路工程項目管理的概況及其成本控制、質(zhì)量控制、進度控制及安全管理等多個方面進行了分析與探究，以期為提升農(nóng)村公路工程項目管理的專業(yè)化水平提供可靠的保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路工程；項目管理；專業(yè)化；概況；安全管理；質(zhì)量控制；成本控制；進度控制

中圖分類號：U418 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）12-0139-02

工程項目管理就是通過系統(tǒng)工程的觀念、理論及方式對某項較為復(fù)雜的工程項目形成的全過程的管理。也就是說，通過對有限資源的充分利用，進行合理配置時間、成本及質(zhì)量等各種生產(chǎn)要素，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

所有單位的發(fā)展都是建立在經(jīng)濟效益創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，農(nóng)村公路工程項目管理實施的意義在于“公司是利潤中心，項目是成本中心”的現(xiàn)代管理經(jīng)營機制的建立，精準(zhǔn)控制項目成本，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提升公路工程施工進度及做好安全管理工作，都是實施農(nóng)村公路工程項目管理的重要因素，只有確保各項工作的科學(xué)性、合理性，才能有效提升農(nóng)村公路工程項目管理的專業(yè)化水平。

1 工程項目管理的概況

工程項目管理是指為確保項目能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，項目管理者通過系統(tǒng)的觀念、理論及方式對工程項目進行有序、全面及科學(xué)地管理，在項目管理過程中應(yīng)對其計劃職能進行充分發(fā)揮，并實現(xiàn)其組織、控制、協(xié)調(diào)及監(jiān)督等各項職能。各類工程項目就是工程項目管理的對象，作為特定的一次性任務(wù)管理，工程項目管理極為復(fù)雜，為取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益，相關(guān)部門必須充分了解其各項管理特點。

①因工程項目永久性特點及項目管理一次性特點，項目管理一次性成功具有至關(guān)重要的作用。因此，必須加大項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的管理力度，在項目經(jīng)理選擇中應(yīng)根據(jù)工程需求進行確定，并對項目工作人員進行合理配置，并確保項目機構(gòu)設(shè)置的合理性。

②工程項目各個環(huán)節(jié)存在較為顯著的界限，通過有機結(jié)合，達(dá)到預(yù)期效果。在項目管理整個過程中，包括對項目的可行性研究、勘察設(shè)計及招投標(biāo)等。在各個環(huán)節(jié)管理中又包含不同的內(nèi)容，如進度、質(zhì)量等，由此可見，工程項目管理是一個全過程的綜合性管理。

③相比其他管理，工程項目管理具有較高的約束強度。這些約束條件同樣也是項目管理的條件。項目管理的重點要求，在一定時間內(nèi)項目管理者必須在這些條件的限制下，充分利用這些條件，進而實現(xiàn)工程項目管理目標(biāo)。

2 提升農(nóng)村公路工程項目管理專業(yè)化水平的措施

自農(nóng)村公路“村村通”工程實施之后，我國大部分農(nóng)村公路工程都得到極大的發(fā)展。作為與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活、社會經(jīng)濟發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)的工程，農(nóng)村公路建設(shè)是否到位將對廣大農(nóng)民的根本利益造成極大的影響。基于此，相關(guān)部門及施工單位必須重視農(nóng)村公路工程項目管理工作，只有提高農(nóng)村公路工程項目管理的專業(yè)化水平，才能提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量，才能推動交通運輸事業(yè)的發(fā)展。

2.1 成本控制

在項目成本形成過程中，指導(dǎo)、管理、限制及調(diào)整建設(shè)公路工程中所消耗的物質(zhì)資源、人力資源與其他費用開支，在預(yù)算成本范圍內(nèi)合理控制各項項目成本，進而達(dá)到項目成本目標(biāo)實現(xiàn)的作用，這就是項目成本控制。

對設(shè)計階段成本進行有效控制對農(nóng)村公路工程項目建設(shè)成本控制起到至關(guān)重要的作用。工程設(shè)計質(zhì)量將對農(nóng)村公路工程建設(shè)的造價及進度造成直接的影響，并對工程建設(shè)中投入的人力、物力及財力等方面的總量起到?jīng)Q定性的作用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村公路工程建設(shè)中，因部分設(shè)計工作者只重視技術(shù)，而忽視公路工程建設(shè)中的經(jīng)濟性，導(dǎo)致各種資源的浪費，進而增加了工程建設(shè)的造價。

目前農(nóng)村公路設(shè)計中存在的問題主要包括：設(shè)計精確度不足、設(shè)計深度不夠等，這些問題的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確確定農(nóng)村公路工程建設(shè)的造價，為對造價進行合理控制，可選用限額設(shè)計。也就是遵循工程項目投資預(yù)算控制方案，并對工程施工圖設(shè)計進行初步設(shè)計估算控制，在確保工程功能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進行限額設(shè)計的有效實施，只有這樣，才能有效結(jié)合施工技術(shù)規(guī)定與農(nóng)村公路工程經(jīng)濟效益。

2.2 質(zhì)量控制

作為農(nóng)村公路工程施工的主體，在施工人員的共同作用下才能確保農(nóng)村公路工程的整體質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程項目建設(shè)質(zhì)量控制中，施工人員應(yīng)加強質(zhì)量控制力度。在對施工人員本身質(zhì)量意識提升的同時，做好質(zhì)量把關(guān)工作。施工人員必須嚴(yán)格遵循持證上崗制度，加大專業(yè)知識培訓(xùn)，特別是在特殊路段施工中，應(yīng)進行質(zhì)量管理小組的建立，執(zhí)行有關(guān)責(zé)任制，建立與完善質(zhì)量控制體系。

2.3 進度控制

進行施工進度計劃編制，是農(nóng)村公路工程項目管理的重點內(nèi)容。在農(nóng)村公路工程招標(biāo)環(huán)節(jié)已經(jīng)進行了施工進度計劃的編制，但這種編制較為粗略。工作人員在中標(biāo)后，要遵循實際工程施工情況及合同工期等，進行更為準(zhǔn)確、信息詳盡的施工進度編制。其中應(yīng)包含各項準(zhǔn)備工作、施工人員安排、施工材料選用、供應(yīng)等內(nèi)容。在施工進度計劃檢查過程中，必須對實際施工進度進行定期跟蹤與檢查，工程施工進度數(shù)據(jù)收集時，應(yīng)認(rèn)真分析對比施工進度編制中的計劃內(nèi)容與實際施工內(nèi)容，確保在合同期限內(nèi)完成農(nóng)村公路工程施工作業(yè)。

2.4 安全管理

為確保農(nóng)村公路工程項目施工的安全性，應(yīng)加大安全管理力度，完善安全管理體系。目前“三違”是造成農(nóng)村公路工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，特別是員工違章作業(yè)產(chǎn)生事故的機率較大。在工程建設(shè)施工作業(yè)中盡管大多數(shù)施工人員具有較為豐富的安全施工經(jīng)驗，但施工單位各個崗位安全操作規(guī)范不完善也是造成安全事故發(fā)生的主要因素。為此，必須確保相關(guān)人員安全意識的提升，樹立安全意識和防范意識，只有這樣才能對管理制度進行充分完善。首先，在安全管理中人員監(jiān)督檢查行為的實施，可以及時發(fā)現(xiàn)問題并進行有效處理。在人員考核中，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對人員實施考核，這樣可以對人員的責(zé)任心進行有效提升，這對安全施工具有關(guān)鍵性的作用；其次，在確保施工安全性中施工人員綜合素質(zhì)及能力的提升具有重要意義。在相關(guān)項目安全管理計劃制定中，必須做好全面機械設(shè)備檢測工作，最大限度地提升工程項目的安全管理水平。

3 結(jié) 語

綜上所述，隨著工程管理研究的深入及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，工程項目管理科學(xué)理論及方式也愈加完善，為此，必須選擇相關(guān)措施進行，在對我國農(nóng)村公路工程項目管理體系改革不斷深化的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)村公路工程成本控制力度、提高質(zhì)量控制水平、做好安全管理工作，只有這樣才能實現(xiàn)農(nóng)村公路工程建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟效益，這也是我國工程項目管理發(fā)展的重要保障。

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