從編輯部前移看地方兩會對外報道的創新

曹凱

每年的1月是地方“兩會”季，往年此時，新華社多媒體待編稿庫里的分社來稿零零總總，稿件數量不少，但編輯們仍感到適合對外報道的并不多。

作為今年提升國內分社對外報道水平的一項創新之舉，新華社對外部領導派我前往西藏，與分社記者一起跑兩會，共同挖掘鮮活的會議新聞。西藏分社領導給予大力支持，打通采訪渠道。在十天時間里，我和分社記者在策劃、采訪、寫作、編輯上試圖充分滿足外界對西藏的好奇和質疑，在提高地方兩會對外報道的針對性上做出了有益的探索。

主動設置議題 精準回應關切

西藏歷來是對外報道的重點。Google一下就可發現大部分外媒報道集中關注達賴轉世、宗教自由、文化入侵、環境惡化、攫取礦產資源，更有報道聲稱“社會主義新農村破壞藏族傳統文化和民族身份認同”、“西藏是世界最大的殖民地”，還有人說西藏的“兩會”是一場只會投贊成票的“橡皮圖章式”會議。

針對這些不實之詞，我們在會前策劃時，主動設置了以下幾個重點議題，決定用事實說話，講好西藏故事。

1.回應外媒質疑西藏人大制度是“橡皮圖章”。適逢人民代表大會制度在西藏實施50周年，我們借西藏兩會的契機回顧人大制度對西藏發展的推動作用，通過人大代表的履職經歷回應外媒質疑?！皝碜园⒗锏貐^的邊巴卓瑪去年提交了3個議案，其中農牧民考駕照難和縣一級學校學生享受營養餐都得到了落實解決，今年她帶來了5個議案?！边@些生動詳實的議案將人大代表如何發揮作用展示得較為全面，謊言也不攻而破。我們采寫的《西藏迎來人民代表大會制度實施50周年》在人大會閉幕當天發出，被澎湃、鳳凰網等200多家境內外媒體轉發。

《西藏人大審議通過關于制定天葬管理條例的議案》一文抓住了西藏有史以來第一次從立法角度管理天葬事務的契機，充分反映了人大代表發揮自己參政議政、保護西藏傳統文化習俗的作用。中英文播發后被《印度時報》《中國日報》、香港中評社等中外媒體采用。

2.用僧侶代表委員履職來反映宗教自由和文化傳承。西藏活佛的生活對大多數人來說是一個謎。西藏宗教自由究竟有沒有保障？傳統文化能不能得到有效傳承？活佛們宗教地位高，信眾多，影響力大，最有發言權。

《“90后”活佛委員的“參政經”》《西藏活佛：現代傳播工具是很好的弘法平臺》《“參政議政”成西藏高僧活佛利益眾生新途徑》這些稿件，不僅還原了活佛的日常生活，讀者看完之后也會感慨“原來他們也和我們一樣看電影聽音樂玩微信刷朋友圈”，距離一下子拉近了，同時，活佛們勇于承擔社會責任、關心西藏經濟社會發展、保護宗教文化傳承的形象在讀者心中也矗立起來。

3.分析西藏經濟增長模式，彰顯中央政府支持西藏發展穩定的決心和力度。西藏經濟連續21年以兩位數增長，在內地不少省份紛紛調低今年經濟增速時，西藏仍打算維持高增速，顯得格外引人矚目，其背后原因值得關注。

放在全國背景下，西藏貧困發生率全國最高，貧困人口眾多、基礎設施落后、產業基礎薄弱、自我“造血能力”不足，要想在2020年與全國其他地區一起實現小康社會的目標難度很大。用大規模投資推動西藏公路、鐵路、電力、通信等基礎設施建設，確保其經濟的高速增長才有可能與全國其他省份一起完成2020年進入小康社會的目標，其投資驅動增長模式有其合理性。《西藏經濟逆勢增長 2015年GDP增速目標定為12%》在自治區主席洛桑江村宣讀政府工作報告后第一時間發出，被《新華每日電訊》頭版及100多家媒體和機構網站采用。英文稿被《中國日報》推特推送，并被境外某藏獨網站轉載。

《西藏打造環喜馬拉雅經濟合作帶 構建開放型經濟新格局》一稿將西藏的發展與國家推動“一帶一路”和孟中印緬經濟走廊建設的宏偉藍圖結合在一起，指出西藏的經濟發展迎來了前所未有的歷史機遇，突顯了西藏的獨特區位優勢和地緣優勢，指出發展邊境貿易、國際旅游、藏藥產業及特色農牧業、文化產業是西藏經濟未來發展的方向，稿件播發后引起商務部等政府機構和中國證券報、和訊、東方財富網等財經媒體廣泛關注。

胸中懷有針對性 有效落地有保證

一直以來，西方媒體稱中國的人大會議只是走形式，在西藏更是如此。聽完阿里代表團的審議，我真切感受到西藏人大代表們審議政府工作報告不是在走過場。

在自治區人大常委會主任白瑪赤林面前，來自基層的代表們紛紛對政府工作報告提意見，反映問題，爭相發言，氣氛熱烈。有說報告對牧業重視不夠的，有說要加強環保執法的，有說要加強基層衛生人才培養的，也有人提到了邊境村民向城市加速遷移影響邊防安全的。

代表們談得很實在，沒有回避問題，“紛紛給報告提意見”不正是人民代表認真履職的表現嗎？也是對于“橡皮圖章”最好的回應。而白瑪赤林也對代表們提出的問題給予了一一回答，坦承目前存在的薄弱環節，指出改進的方向，言辭懇切?！段鞑厝舜蟠碹x躍給政府工作報告提意見》一稿發出后得到近百家媒體采用。

針對一些境外媒體不斷鼓吹僧人為了宗教自由而自焚的歪曲報道，我們采訪各階層代表委員寫就《西藏代表委員：穩定是民心所向》一稿，表達了西藏人民對于穩定的向往，堅決同分裂勢力作斗爭的決心。

此外，一些外媒評論藏族百姓在西藏社會事務中沒有發言權，這樣的不實言論我們必須要有理有據地批駁，而地方兩會提供了一個很好的時機?！段鞑亍皟蓵鄙贁得褡宕砦瘑T占總數超七成》用數字直白地說明了藏族在參政議政、管理社會事務當中的主體地位，不容辯駁?！段鞑厝舜髮徸h通過關于制定天葬管理條例的議案》等稿件都是圍繞著我們事先策劃的幾大主題寫就的對外針對性和新聞性兼具的稿件。英文稿被《印度時報》、美國《環球郵報》等采用。

融合報道 活佛點贊

加快推動媒體融合發展是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰略部署，也是新華社著眼未來發展、加快完善事業布局的重要舉措。隨著傳統媒體向新媒體平臺的探索和轉型，對外報道同樣也需要進一步解放思想、更新觀念，強化一體化發展理念，增強互聯網思維，在策劃、采訪、寫作中充分考慮新媒體報道的需求。

1月18日，24歲的瓊布活佛在他的朋友圈轉發了新華社對外部旗下微信公眾號“我報道”稿件《“90后”活佛委員的“參政經”》，并注明“接受新華社采訪”，這是對我們工作的肯定，也是“兩會”新媒體報道的一次成功嘗試。

年紀輕輕的瓊布活佛擔任自治區政協委員已有三年，擁有400多萬微博粉絲，是十世班禪轉世三個候選靈童之一，常駐扎什倫布寺，在藏區影響力很大。此前，除了接受《中國國家地理》的一次簡短采訪外，他還沒有接受過其他新聞媒體采訪。根據策劃，瓊布是我們的重點采訪對象之一。

17日下午，我們在會場“截住”了他，在分社記者張宸的積極聯系下，當晚我們在他下榻的賓館對他進行了獨家專訪。

開微博、刷朋友圈、用iPhone、愛攝影、看趙薇新片《親愛的》、聽習大大的話要早睡覺、下鄉調研提議案、準備做慈善公益……一個開明、博學、喜歡現代科技、有人情味、富有社會責任感的新一代西藏宗教領袖形象躍然紙上。這樣的文字如果配上圖片，一定會讓人眼界大開。幸運的是，瓊布活佛真就答應了我們的請求，通過微信發來十幾張自己的日常生活照片，讓我們很是感動。當晚這篇新媒體稿件在新華社對外部“我報道”公眾號播發后朋友圈轉發超過了2000次。在對外專線播發此稿的同時，這篇稿件還通過新華社新媒體專線面向國內媒體對內播發，打通了對內對外的平臺，實現了資源的最大化利用，文字稿被《新華每日電訊》二版刊登。

總社編輯與分社記者通力合作，為今后地方兩會對外報道提供了新思路。如何挖掘地方對外報道資源，站在全國乃至全球角度通盤考慮對外報道，值得我們進一步思考和探索。

我們這次對外報道的新嘗試恰巧與蔡名照社長到對外部調研不期而遇，思路不謀而合。采訪期間，我與分社同事們通過視頻會議系統一起聆聽了蔡社長在新華社工作會議上的講話，他對新時期加強對外報道的針對性和影響力提出了明確的要求。加強國際傳播能力建設是擺在我們面前的一項重要任務。打破國際輿論“西強我弱”格局雖然任重道遠，但我們已經在路上。