勿逼企業去創新

李來

眼下，企業正成為深圳科技創新的主體，成為深圳市經濟發展的最大支撐點。那么，企業創新的能力和動力從何而來？

深圳市市長許勤在接受采訪時說：“要讓企業成為創新主體，它首先要成為市場主體，有市場競爭意識，有創新動力才有創新，逼著它去創新是沒有用的。”他舉例說，壟斷企業有創新能力，但缺少創新動力，而中小微企業特別是小企業有創新動力，但創新能力不足，這就需要政府為他們創造更多服務平臺。

對此，深圳市以需求為導向，以應用促發展，發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體作用，積極為企業提供“定制式”的貼身服務。深圳市科技創新委將80%以上的財政科技資金投向企業。截至2014年底，主動在企業布局創新載體累計近600個，占全市創新載體總數60%以上。落實1574家企業研發費用加計扣除額228.15億元，減免稅收57.03億元。為近1萬份企業技術合同提供登記服務，技術交易金額255億元，減免稅收近15億元。為3836家國家高新技術企業減免企業所得稅62.57億元。推動組建3D顯示、大數據等39個產學研資聯盟，形成以市場導向、企業主導、產帶學研、自下而上的協同創新機制。

在深圳，很多科研機構不再是拿鐵飯碗的事業單位，很多既像企業又像事業單位而又不是純粹意義上的企業和事業單位的科研機構，讓人聯想起“四不像”。實際上，這正是科研機構轉型期的一種模式，可以說是創新發展的歷程。他們在擔負科研任務的同時，需要自己面對市場找飯吃，因此，沒有創新，他們就沒有生存的機會。正是這樣，這些科研機構取得了科技轉化的巨大成果，在全國也探索出一條新的道路。

在激烈的市場競爭下，沒有創新就沒有出路。因此，從生存和發展角度的本意出發，企業也好，科研機構也罷，都有創新的強烈愿望。在開放的市場中，政府所扮演的角色，絕不再是家長，而是領航員和服務員。如果家長似地去逼著企業創新，那么這種命令似的管理最大的隱患就是企業創新的方向無法貼近市場，最終的命運將回到計劃經濟時代，那將是創新的倒退。創新企業所需要的是為企業克服自身不能解決的創新難題，需要的是政府在企業面臨陡坡時推一把。

“深圳模式”的成功，在于政府敢于放手，把創新的決策交給企業。同時，按照許勤的說法，“政府該管的還是要管，主要是彌補市場失靈。”制定好規劃政策，在宏觀上做好指導、搞好頂層設計，這些方面政府不能缺位。同時幫助企業協調和解決實際問題，包括解決進口設備、人才引進、資金、土地、舊廠房改造等問題。總之，政府部門就要不斷加強協調服務，幫助企業真正解決問題，服務到位。※