職業乞丐為何屢禁不絕

屢禁不絕的職業乞丐 在我國，職業乞丐的存在其實并不新鮮。早在2006年，重慶就已經出現了月收入上萬的“乞丐專業戶”，其生活水平超過白領；2014年7月，在太原，假裝殘疾的乞丐在被揭穿后，不僅不以自己的做法為恥，反而理直氣壯，怒斥記者；2014年12月，在西安，瘸腿男子帶著“口口聲聲喊餓”的女孩行乞，但是女孩卻只要錢不要食物。

中國社會的假乞討現象可謂屢禁不止，也可以明顯看到當今愿意付出施舍的人數和金額都比10年前大幅減少。那些醫院門口抱著殘疾孩童，一把辛酸淚哀求路人施舍的中年婦女搖身一變成了賓館酒店的座上賓；地鐵里衣衫襤褸，雙腿殘疾拿著飯盒行乞的老人卻有著每月過萬的收入并在大都市購置兩套房產；烈日下不停磕頭，祈求善心人發發慈悲的危重病人，在“收工”時瞬間衣著光鮮，體格健壯。各種各樣的假乞丐，或哭訴“孩子”病危，或假裝半身癱瘓，或捏造苦大仇深的人生經歷，在五花八門的道具掩護下，他們正活躍在城市地鐵、公交樞紐、醫院門口、購物中心……

職業乞丐的種種不良行為，對那些行乞的兒童在身體和心理上造成的傷害是不言而喻的。同時，他們也從物質上直接損害了施舍者的個人利益，這也就是為什么現在愿意給予乞丐施舍的人越來越少的緣故。

這些“假乞”“惡乞”的存在或多或少剝奪了那些生活上真正有困難的乞丐們的“飯碗”。從經濟學的角度而言，職業乞丐的行為會產生“劣幣驅逐良幣”的消極效益，就是那些真正的乞丐們為了和這些職業乞丐競爭，也會被迫走上欺詐的道路，甚至跟犯罪團伙合謀，造成極其惡劣的社會影響。

乞丐往往集中在人流大、經濟發達的大中型城市，以確保其行乞的收益，這讓城市的形象打了一定折扣。在鬧市當中出現衣衫破爛的乞丐，無論如何都不能算是城市的“光彩”。

職業乞丐緣何出現 乞丐可謂自古有之，蔚然成群，遂有“丐幫”一說。作為一種生存方式的存在，行乞未嘗不是一種謀生策略，甚至也有人將其稱之為一種自由的生存狀態。從某種程度上而言，當一個人實在無法維持自己的生活時，他也有走上街頭尋求路人救濟的權利。

職業乞丐之所以會引發人們的憤怒，是因為這種帶有欺詐性質的行為讓那些“施舍者”很自然地產生了“拿錢買上當”的心理挫敗感和失衡感。表面上來看，很多人往往將這一現象直接歸咎于個人道德的淪喪，認為在金錢的驅動下，這些人將個人的尊嚴、道德全部扔到了九霄云外。由于職業乞丐的行為與一般的社會道德期望差異太大，故而理所當然地會被認為是一種病態的社會現象。道德層面的分析固然有一定道理，但是如果僅僅將這一問題的產生歸咎于個人道德水準的滑坡和個人信仰的喪失，那就未免將問題過于簡單化和表面化了。職業乞丐產生的原因并不是單一的，相對于道德因素，其他層面的原因也同樣應該得到足夠重視。

從現有法律規范的角度來說，我國在孫志剛事件之后，廢除了《城市流浪人員收容遣送辦法》并開始實施《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。對于城市流浪人員，我國的執法部門將不能再簡單地強制遣送這些人回去，而是要將其護送到救助站進行救助。這一本著人道主義和保護人權的救助辦法卻為職業乞丐的活動提供了很大的方便，他們活躍在城市街頭巷口又不用擔心被遣返。如果乞討所得難以維持生活，還有國家提供的救助作為生活保障，故而這一法規是在無意間“促進”了這個群體的形成。

從執法的角度而言，由于公安、城管等執法部門很難辨別乞丐的真假，執法過程比較復雜，難度較大。即使是通過追蹤、暗訪等方式確定那些抱著嬰兒、半身不遂的乞討者是職業乞丐，鬧市中的“乞丐”也是以一種弱勢群體的姿態出現在執法人員面前，他們掌握的是道義上的“弱者的武器”，如果執法部門貿然執法，則很可能造成政府侵害人權、欺凌弱者的結果，反過來惡化了政府的形象，這就為職業乞丐肆無忌憚，逍遙法外提供了又一種便利條件。

從行乞者自身的處境出發，可以看出，這些職業乞丐大多來自于貧困農村且屬于身無謀生特長的社會弱勢群體。一是因為農村人吃苦耐勞，能夠承受在都市中“下跪、磕頭、長時間匍匐在地”等“辛苦勞動”。二是因為我國城鄉差距依然較大，城市和農村的經濟水平相差甚遠，在城市勞動的收益遠遠高于農村務農。但是由于城市經濟對勞動者就業條件往往有一定限制，而那些文化素質相對較低、謀生技能缺失的人便很難得到較好的掙錢機會。在這種情況下，行乞便成為了最便捷、技術門檻最低的謀財之道。況且，隨著社會攀比之風日益盛行，農村的風俗禮儀也難逃市場經濟大潮的沖擊，農民在婚喪嫁娶方面的生活成本急劇攀升，這種來自現實的壓力也使得他們顧不上道德約束，不會考慮這一行為的不良影響，甚至會產生一種“都是別人自愿的”心態，從而對于這些不義之財也變得麻木不仁，為自己的行為尋找合法性依據和心理安慰。

總之，此種現象的出現既是人們道德規范約束力下降的體現，更有著深層次的經濟社會動因。 摘自《檢察風云》