建設項目實施階段工程造價的確定與控制

張建生

摘 要：近年來，在城市化建設進程不斷加快的新形勢下，建設項目工程取得了較快的發展，這也對建筑工程項目實施階段工程造價的控制和管理提出了更高的要求。在建設項目的全過程中，建設項目實施階段作為其中非常重要的關鍵環節，這一階段的工程造價管理具有極其重要的意義。通常情況下建設項目不僅投資額度大，而且施工周期較長，在實施階段會受玻多種因素的影響，所以需在建筑工程施工前和施工過程中做好造價控制和管理工作，通過對工程造價進行有效控制，確保建設項目的施工工期能夠得到有效的保障，有效的提高建設項目實施階段的工程質量。

關鍵詞：建設項目；實施階段；工程造價；確定與控制

前言

在任何一項建筑工程中，對實施階段的工程造價進行確定和控制都是工程項目獲得成功的關鍵所在。在建筑項目工程實施階段，在眾多的影響因素下，建設工程項目往往很難順利進行施工，而且工程造價控制和管理難度也較大，所以需要對建設項目實施階段工程造價進行確定，并進而做好工程造價的控制工作，確保建設項目工程造價管理水平的提升。

1 工程造價控制的內涵

在當前市場經濟環境下，建設工程項目的造價即建設成本，指建設項目工程項目全過程中需要消耗的全部資金和費用的總和。工程造價控制作為建筑項目投資活動中非常重要的一個環節，對于工程項目經濟效益的實現具有極其重要的意義。對建設工程造價進行有效控制，可以有效的節省建筑工程的投資成本。利用各種有效及科學合理的措施來對工程實施過程中所需要消耗的費用控制在一定的范圍內，同時還需要對工程實施過程中工程造價控制和管理過程中存在的偏差進行不斷糾正，確保建設工程項目估算投資、設計預算概算及竣工決算等都能取得良好的效果，使工程造價控制的目標得以實現，確保工程項目的經濟效益和投資效益能夠實現最大化。在對工程造價進行控制和管理工作中，由于整個過程中具有較強的動態性，所以控制的對象會以建設項目為主，根據預期設定的造價范圍來進行造價的控制和管理。

2 建設項目實施階段工程造價確定與控制的重要性

通過在建設項目實施階段對工程造價進行確定和有效控制，可以有效的確保決策人員科學合理對工程造價進行決策。在建設項目工程實施過程中，決策發揮著極其重要的作用，任何一項決策都會對建設項目的實施帶來較大的影響。一個決策失誤，則會結建設項目帶來嚴重的損失，而科學合理的決策則會對建設項目的實施帶來積極的推動作用。在建設項目決策人員對投資進行決策后，則需要做好工程造價的控制和管理工作。特別是在建設工程項目的設計階段，雖然設計費用在總體工程建筑費用中所占比例較小，但對于建設工程項目的造價影響卻十分大，所以在建設項目實施階段，設計階段的工程造價控制不容忽視，通過有效的對設計階段的工程造價進行控制，可以有效的確保建設項目實施階段的工程造價控制水平的提升。

3 如何做好建設項目實施階段工程造價的確定與控制工作

3.1 加強建設項目實施階段的招標管理

在工程項目實施過程中，招標管理工作的好壞對于工程造價的控制具有極其重要的影響。在對建設項目實施階段進行招標管理工作中，需要利用好工程量清單招投標方式，確保招標文件中的清單位要與具體的規范和要求具有較好的相符性，內容要具有全面性。在招標過程中通常會采用競標的方式，這樣不僅可以有效的提升建設項目的工程質量，而且對工程經濟效益的實現具有極其重要的意義。在招標管理工作中，招標單位在核算工作中需要根據招標文件來進一步對工程量進行復核，對工程量清單數據進行確定，確保數據的準確性，有效的提高工程造價預算的質量。在評審工作中，當有中標單位時，則需要針對中標單位投標報價的可靠性和競爭力進行具體的評定，全面審查中標單位報價的內容和報價高低的原因，綜合對施工工藝、方案及投標單位的實力進行評審，另外還要做好合同管理工作，這不僅有利于維護好雙方共同的權益，而且能夠有效的減少糾紛的發生，確保合同履約率的提高，對施工積極性具有較好的調動作用。

3.2 加強建設項目實施階段的施工管理

在這個方面要考慮的因素有很多，包括設計變更對工程造價的影響、現場簽證管理制度對工程造價的影響、材料用量和合理價格對工程造價的影響、復核工程量的準確性和簽證進度款同工程造價的關系、工程造價包干制度對工程造價的影響、經濟與技術的合理結合對工程造價的影響等方面的因素。設計的變更會造成施工進度和工程量發生變化，使得工程造價管理失控，因此必須嚴格進行設計，盡量不要變更設計方案；現場簽證管理制度是項目施工階段控制工程造價的關鍵，在施工過程中，必須加強施工現場管理，督促施工單位做好簽證管理制度；在施工階段必須根據合同來嚴格控制材料用量，并合理確定材料價格；審核工程量和簽證進度款是工程造價管理控制的基礎環節，必須嚴格按照規范和標準進行工程量的計算工作；充分發揮施工人員的主觀能動性來降低工程造價，實行包干制度可以調動施工人員的積極性，將工程造價降至最低限度；監理單位必須提高施工人員的技術水平，通過經濟分析、技術比較和效果評價，在提高工程質量的同時加快施工進度，從而降低工程造價。

3.3 加強建設項目實施階段的結算管理

在建設工程項目實施階段的工程造價控制管理工作中，竣工結算作為工程造價的最后確認環節，在對具體的工程量結算過程中，需要按照工程量清單中原有的項目確定綜合單價，而在工程量清單中如果存在著部分項目沒有涉及到的問題，則需要按照現行的規定和預算定額來進行具體的結算。而且在具體結算過程中還需要有效的對施工單位和建設單位可能發生的索賠糾紛進行有效的預防，盡量避免索賠糾紛的發生。一旦發生索賠事件，則需要根據合同的具體要求，在對索賠進行處理過程中需要保持客觀及公正的態度，確保糾紛處理的公平性和合理性。

4 結束語

在建設工程項目造價確定和控制過程中，會應用到科學、技術、經濟和法律等多門學科的相關知識，利用各種手段和方法來對工程建設活動中存在的各種問題進行有效的解決。同時還要確保計價方法的科學性，使項目建設的各個階段的計價依據都要與實際情況相符，這樣才能確保投資估算、初步設計概算和施工圖預算在確定時具有較好的合理性和科學性。特別是在當前市場經濟環境下，瞬息萬變，這也使工程造價的確定和控制難度增加，在具體工程造價管理工作中不僅需要具有較好的全面性，而且還要具有一定的側重點，在工程實施的每一個環節，需要保持時刻對造價進行控制的意識，對建設實施過程中的各種信息進行認真分析，充分的了解市場的時時變動情況，這樣可以有效的提高建設資金的使用效率，確保建設工程項目投資效益最大化的實現。

參考文獻

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