媒介融合需平衡多方利益

總體來看，當(dāng)前的媒介融合存在的問題主要體現(xiàn)在三個方面：一、尚需理順體制性因素，在媒體集團(tuán)內(nèi)部建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度和創(chuàng)新的治理機(jī)制；二、媒介融合實踐過程中，盈利模式和運營模式?jīng)]有取得實質(zhì)性的突破；三、一線從業(yè)者和管理層對媒介融合的認(rèn)知存在沖突。

要想解決媒介融合中存在的問題，政府是媒介融合中需要考慮的重要行為主體。政府規(guī)制融合在媒介融合的進(jìn)程中占據(jù)著重要地位，它是媒介融合的重要外部環(huán)境之一。積極的、面向媒介融合的政府規(guī)制會有助于媒介融合的順利發(fā)展；反之，則會阻礙媒介融合的發(fā)展。政府規(guī)制融合主要包括三個層面：

其一是規(guī)制法律融合。這是媒介融合時代政府規(guī)制的根本依據(jù)。融合媒介的大量涌現(xiàn)，必然需要有新的融合性法律法規(guī)與之相匹配，以使其行為有章可循，有法可依。

其二是規(guī)制機(jī)構(gòu)的融合。面向媒介融合的規(guī)制需要融合的規(guī)制機(jī)構(gòu)。例如，英國將原來的電信規(guī)制局、獨立電視委員會、廣播管制局、廣播標(biāo)準(zhǔn)委員會和無線通信管制局等5家規(guī)制機(jī)構(gòu)合并成一家新的規(guī)制機(jī)構(gòu)——通信辦公室，即是為了滿足面向融合的規(guī)制需要。

其三是規(guī)制行為的融合。有了面向融合的規(guī)制法律和規(guī)制機(jī)構(gòu)，面向融合的規(guī)制行為就順理成章了，這將改變過去多頭規(guī)制的混亂和沖突，大大加快媒介融合的發(fā)展。

（張志安、武茜文，摘自2015年1月7日中國記協(xié)網(wǎng)）