鄭瑋
摘 要:風險從客觀的角度來看,有其必然性和普遍性的特點,它不會以人們的意志而轉移,無處不在、從概率統計、技術經濟、財務管理、保險等各個方面。要避免和減少風險就必須要從項目的根源上了解和控制項目風險,進而有效地對項目進行風險控制管理。從項目的時間、質量和成本等各方面來看,風險控制與項目管理的最終目標是一致的,就是通過風險控制來降低項目進度上、質量上和成本上等方面的帶來風險,實現項目管理最終目標。在市場經濟條件下,如何控制項目建設中的風險,以減少和避免經濟損失,已成為項目管理的重要內容之一。根據建設項目的具體情況,在風險因素分析的基礎上,通過風險評價,提出切實有效的風險控制對策,形成風險控制體系,可最大程度地降低建設項目中風險出現的概率及減少因為風險所帶來的損失。
關鍵詞:建設工程項目 風險特點 風險控制方法 風險控制措施 風險控制體系
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)09(a)-0090-02
在社會經濟全球化的背景下,建設項目作為集經濟、技術、管理、組織各方面的綜合性社會活動于一體,具有投資規模大、建設周期長、質量要求高、參與單位多、施工技術新等特點,在建設過程中往往會受到各種不確定因素的影響,這就導致了建設工程項目面臨高風險的挑戰。
近幾年來我國建筑施工項目中,頻頻發生各式安全事故,人員傷亡和財產損失巨大,所以針對建筑工程項目的風險控制與防范的探討和研究有著更加迫切的現實意義,建筑企業如何充分利用所自己的資源,減少和控制生產中產生的風險,降低生產施工中各類安全事故的損失,已經成為建筑企業必須解決的現實問題。在工程項目的施工過程中,加強風險控制,通常有以下幾個方面。
1 推進投資決策的科學化、合理化
風險管理控制的科學性與否直接影響項目的經濟效益,項目決策過程中,準確的評估風險,并做好相應的對策,及時準確地應對風險,可以降低風險損失,提高經濟效益。我國近年來都在完善各種建設規范,從設計到施工,從政府監督部門都工程參建各方,嚴格審查和監督建設項目的每個階段。建設投資方也會在建設項目投資決策階段開始,提高建設項目的科學性,環保性,安全性及合理性。例如在建設工程中,現在的建設投資方從以前的建筑美規為重點設計,發展到更加重視建設項目的節能保溫,消防安全,更加重視如何做好綠色、環保、安全的建設項目。從過去的設計施工,到現在的設計、圖審、聘請項目管理者、監理公司等,從各個方面完善項目管理,控制項目風險。
2 提高各方主體的風險控制意識
在建設工程項目實施過程中,調動各方主體的風險控制管理意識,使各方都重視項目中存在的風險,樹立風險意識,從而使投資項目有效順利的發展進行。從2014年開始,我國推行了項目質量終身制,每個項目的建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位在項目工程前期,必須到政府建設監督部門簽署項目質量承諾書,且在項目竣工驗收前,在建設項目醒目處懸掛質量終身責任牌,上面標注了建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位在該項目的具體負責人,竣工時間等信息。使工程信息更透明,也使得各參建方負責人更加重視項目工程的質量和安全。
3 建設工程項目風險控制的相關措施
要預防項目即將可能帶來的風險,首先要懂得風險因素的識別,風險的評估,然后才能制定有效的風險控制措施,對其進行控制管理。
3.1 風險識別
風險控制的第一步是項目風險的識別,其目標是減少工程建設項目中各式工作所帶來的不安定性。而風險識別的第一步就是要理清項目的組成、各種不確定工作的關系、項目工作與項目環境之間的關系。第二步則是,收集和處理大量的工作數據并進行分類,以便以后更好地評估風險事件。如在建設工程中常見的洞口臨邊防護,就是最簡單的安全風險。對設計施工圖紙的設計審查及圖紙會審就是建設項目的設計風險等。
3.2 風險評估
在工程建設項目完成識別的工作后,就是進行建設項目風險評估,綜合考慮風險的性質、風險的發生的概率和風險的產生后項目者對風險承受能力,進而確定項目帶來的風險和風險控制措施對項目所帶來的影響程度,從而確定采用什么措施以及控制措施實施的程度。如在建設工程項目中,比較普遍的就是重大危險性分項工程安全評審工作,針對深基坑、高支模、超高腳手架等分項工程,政府部分均要求建設方組織相關安全工程專家,對該分項工程的設計及施工方案項目進行安全評估論證。
3.3 風險控制
項目風險控制是指根據項目的具體情況,通過對項目進程中的風險事件進行評估后,針對性地實施的項目風險控制活動。另外,當項目的具體情況產生不同變化時,要及時地對項目的風險重新進行分析評估,并制定新的風險管理計劃。風險控制的主要方法有風險回避、風險轉移、風險減輕、風險監督等。
(1)風險回避是通過風險識別搜集風險數據并進行評估,從而采用一定的方式方法使得工程建設項目盡可能地不受風險的影響。例如當工程建設中圖紙存在的深基坑、高支模的高危險源分項工程時,在條件允許的情況下,投資方可以通過工程變更的方式,減少基坑的深度,及時解除高危險源,做到風險的最徹底地消除的策略。
(2)風險轉移是指建設工程中通過一定的途徑使得風險的承擔者發生改變。風險轉移的方式有很多,例如在建設工程項目招標過程中,建設單位通過設定保護性條款,將一定的建設風險轉移給投標方。還有在建設工程施工中,建設方通過購買工程保險的方法,將一定的工程風險轉移給保險公司。
(3)風險減輕是將工程項目建設風險發生的可能性或風險發生后產生的損失程度降低到可接受范圍。例如在建設工程施工中,要求施工人員必須佩戴安全帽,在施工外架上滿布安全網等都是為了在安全事故中減輕施工人員的傷害。
(4)風險監督是指對項目全過程的風險控制,項目中發現的風險及時采取有效的處理方法進行監督。風險監督是對項目全過程的監督,是動態的風險監督、過程監督、預見性的監督。例如在建設工程項目中,建設單位會通過招標等方式選擇優秀的監理公司,對建設工程進行全過程的監理,針對建設過程可能存在的施工錯誤,設計單位圖紙問題等及時協調糾正處理,避免或減少因為這些錯失造成工程返工和經濟損失。
4 結語
建設工程項目管理的風險是客觀存在的,在實施過程中存在諸多不確定的風險,項目管理者根據建設項目的特點及自身的狀況,對各類風險因素進行分析和評價,制定相應的風險控制對策,才能更好地保障項目的順利進行,提高項目的質量和安全。
該文通過對建設項目進行風險控制,做好建筑工程的風險識別、風險評價、風險對策和風險控制等一系列完善和系統的風險管理,為其他的項目累積經驗,為建設工程項目管理提供一定的借鑒經驗。
參考文獻
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