水利工程施工成本控制及管理

李勇　孔令巖

摘 要：水利工程屬于規(guī)模浩大的工程，能夠為國家，乃至整個社會創(chuàng)造出龐大的經(jīng)濟效益，并為社會的發(fā)展帶來一定的社會效益，有效的促進社會的發(fā)展和進步。但是水利工程的施工所需投入的成本非常大，所以就必須要加強對水利工作施工成本的管理和控制，并以此來減少在施工成本基礎(chǔ)之上所打造出的高質(zhì)量工程，這樣才能真正有效的保障其能夠獲得較高的經(jīng)濟效益。文章針對水利工程施工成本的控制和管理進行分析，并為此進行簡要論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工成本；控制及管理

引言

水利工程的施工和建設(shè)通常都直接涉及到國民經(jīng)濟中各個部門的利益，因此這就直接增加了施工方面的困難和復(fù)雜性，必須要對整個水利工程施工進行統(tǒng)籌和規(guī)劃，并對施工成本的控制管理高度的重視，結(jié)合實際情況來選擇最優(yōu)的施工建設(shè)方案以及科學(xué)合理化的成本控制管理的模式，從而有效的降低成本提高其經(jīng)濟效益。然而在實際的施工過程中，大多數(shù)施工企業(yè)都開始真正認(rèn)識到成本管理和控制的重要性，但是低成本戰(zhàn)略實施多年，工程成本卻始終居高不低，這是當(dāng)下水利工程施工成本管理方面的普遍問題。

1 水利工程施工當(dāng)中存在的成本管理及控制問題

1.1 管理控制依據(jù)不夠科學(xué)

在水利工程施工成本管理控制工作中，通常都需要制定一套科學(xué)合理化的制度來將其作為主要依據(jù)，但是這套制度的有效制定必須要切合工程管理方面的實際情況來進行，像水利工程施工當(dāng)中的條件、規(guī)模以及工期等多個方面。但是在目前的多個水利工程施工企業(yè)都并沒有真正全面的按照工程方面的實際情況來制定相應(yīng)的成本管理制度，并以此來制定出成本管理的目標(biāo)，這就促使其在實際的管理工作當(dāng)中，成本的管理和控制都嚴(yán)重的缺乏相應(yīng)的管理依據(jù)，因此就很難真正發(fā)揮出有效的效果[1]。

1.2 成本控制意識不夠強烈

在以往的水利工程成本管理過程中通常都是由相關(guān)的財務(wù)人來進行控制和管理，其他的員工一般都無法參與到其中，因此這樣就很難真正形成一種成本控制的意識和氛圍，所以自然也就無法在整個企業(yè)中深入貫徹成本控制管理工作，這主要是由于成本控制管理的意識不夠強烈，且成本控制的效率非常低下所造成的，因此就很容易直接影響到成本管理方面的效益。

1.3 管理控制方法不夠科學(xué)

很多水利施工企業(yè)的發(fā)展依然是依靠技術(shù)的進步來直接加快施工方面的進度，并通過此種方式來直接實施成本控制，這樣才能夠有效的發(fā)揮出非常積極的作用，因為提高施工方面的效率能夠有效的降低一些不必要的成本投入。但是在如今市場經(jīng)濟發(fā)展異常迅速的當(dāng)今社會中，成本控制策略不僅僅是單純的局限在技術(shù)方面的更新以及工期控制等這兩個方面，而是必須要向著更加廣闊的方向發(fā)展，所以就必須要對成本控制方法加以優(yōu)化，從而在整體上減少相應(yīng)的成本資金投入。

1.4 成本控制人員責(zé)任心不足

如今大多數(shù)水利施工企業(yè)都已經(jīng)直接形成了專門獨立的財務(wù)部門，而且在其內(nèi)部也配備了相應(yīng)的成本管理隊伍。但是在實際的管理工作中，大多數(shù)管理工作人員其本身責(zé)任心心態(tài)嚴(yán)重匱乏，因此成本責(zé)任意識不夠強烈的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至有的直接出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況及問題，這些情況和問題的出現(xiàn)都將直接導(dǎo)致企業(yè)方面的資金和成本出現(xiàn)外流，最終影響了成功管理控制的效率。

2 水利工程施工成本控制及管理策略

2.1 加強施工采用成本管理

水利工程施工成本控制中，施工材料的采購工作非常重要，這就要求其在采購前必須要積極的審核施工企業(yè)方面所制定出來的詳細(xì)采購計劃書，同時還必須要嚴(yán)格的根據(jù)工程的實際情況來初步的規(guī)劃處各類材料的使用數(shù)量，以此來圍繞著各種不同的施工階段以及不同的環(huán)節(jié)來編制出相應(yīng)的，詳細(xì)和具體的材料使用量及使用的有效規(guī)劃等，從而有效的明確各種材料的實際型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及所具有的性能等。這就必須要為正確的采購工作做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，同時也是為了確保其所采購的各種材料能夠被充分的利用，所以就需要嚴(yán)格的參照工程建設(shè)階段來實施分期以及分布的采購[2]。而在這整個過程中就必須要重點把握好混凝土和砂漿方面的有效質(zhì)量，這樣才能真正在保證其工程質(zhì)量的前提下，有效的防止混凝土和砂漿出現(xiàn)不足或者是超量的情況。同時還必須要重點檢查其中各道施工的程序和手續(xù)，并以此來核實各道有效工序之間的關(guān)系，從而防止其出現(xiàn)施工變更和返修的問題。這就必須要對成本浪費的情況加以控制，這樣才能真正掌握好施工材料的成本控制工作。

2.2 構(gòu)建全崗責(zé)任機制

水利工程施工成本的管理工作必須要求企業(yè)能夠從上至下的全體員工都發(fā)揮出其所具有的任務(wù)和職責(zé)。所以這就必須要將成本的意識深刻的貫徹到整個企業(yè)當(dāng)中，從而有效的創(chuàng)造出一種非常濃厚的成本管理控制氛圍，以此來促使企業(yè)方面的全體員工能夠真正形成一種強烈的成本控制意識，這樣才能真正圍繞著成本控制和管理工作來創(chuàng)建出相應(yīng)的崗位責(zé)任機制，并以此來覆蓋整個企業(yè)中的成本管理機制。另外在企業(yè)當(dāng)中的各個部門，都必須要嚴(yán)格的根據(jù)其自身的工作性質(zhì)和內(nèi)容等多個方面來直接設(shè)定經(jīng)費方面的限制額度，以此來有效的控制好各個部門當(dāng)中的財務(wù)支出情況，設(shè)定好各個崗位當(dāng)中的成本責(zé)任，最終保障企業(yè)當(dāng)中全體人員都能夠真正的參與到成本控制的工作中。

2.3 強化施工成本控制意識

在施工的過程中成本控制非常關(guān)鍵，因此就必須也要提高施工管理人員的成本控制意識，促使其建立起責(zé)任監(jiān)督意識，對整個水利工作的施工進行積極的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題立馬進行糾正，從而有效的防止施工變更所帶來的巨大成本損耗。同時還必須要對施工企業(yè)以及相應(yīng)的負(fù)責(zé)人做好安全和質(zhì)量教育的工作，從而有效的增強其安全質(zhì)量意識，這樣才能真正確保水利工程施工的高效開展和運行，從而實現(xiàn)成本控制的目的。而且，在這個過程中也必須要重點把握好程序方面的交叉環(huán)節(jié)，因為在這整個過程中都非常容易出現(xiàn)原材料以及施工設(shè)備無法科學(xué)利用的問題，從而難以真正保證施工進度，因此這種拖延的方式就必然會直接增加施工方面的成本問題。這就必須要在這個基礎(chǔ)之上強化施工工期和程序的控制，從而確保獲得更多的經(jīng)濟效益[3]。

2.4 加強管理和技術(shù)有效融合和統(tǒng)一

在工程真正施工以前，必須要做好施工現(xiàn)場的勘察工作，要嚴(yán)格的根據(jù)勘察的結(jié)果來制定出有效的造價管理方案，這樣才能真正確保管理方案的有效實施，同時還必須要參照施工企業(yè)方面所選擇的施工方案來進行科學(xué)化的配置，并且必須要嚴(yán)格的監(jiān)督在水利工程施工當(dāng)中各個環(huán)節(jié)的費用使用情況，以此來確保每筆費用都能夠被落到實處，并發(fā)揮出其應(yīng)用的作業(yè)和功能。必須要堅持公平公正和合理的發(fā)展原則來對員工們實施獎懲制度，并以此來對真正施工過程中的成本節(jié)約的企業(yè)以及個人來進行物質(zhì)和精神方面的雙重獎勵。另外，對于一些成本控制意識薄弱的個人或者是施工企業(yè)，則必須要給與其相應(yīng)的懲罰，這樣在這種懲罰機制下，各個企業(yè)和個人才能夠有效的配合在一起，從而有助于成本控制工作的順利開展。

3 結(jié)束語

綜上所述，要想做好水利工程施工成本控制及管理的工作就必須要加強施工采用成本管理、構(gòu)建全崗責(zé)任機制、強化施工成本控制意識以及加強管理和技術(shù)有效融合和統(tǒng)一。

參考文獻

[1]郭鳳廷，富嘉偉.論水利工程施工中的材料管理[J].黑龍江科技信息，2010（13）.

[2]張瑞全.水利工程施工中材料管理的重要性綜述[J].黑龍江科技信息，2014（8）.

[3]林華.關(guān)于大壩填筑施工管理措施的分析[J].科協(xié)論壇（下半月），2013（7）.

作者簡介：李勇（1975-），男，助理工程師，現(xiàn)主要從事水庫工程管理工作。