日本農村文化與農村經濟協調發展對我國新農村建設的啟示

陳艷

摘要：農村建設是任何一個國家實現現代化的必經階段，是我國推進新型城鎮化的重要平臺。在“新農村建設”的浪潮下，我國的農村經歷了經濟上的快速發展；但是在文化建設方面，才剛剛起步。日本在經歷了三次的農村建設之后，成效顯著。如何借鑒、吸取日本的建設經驗，對我國新農村的文化建設與經濟建設的和諧發展有著重要意義。

關鍵詞：日本農村文化；新農村建設；一村一品；三農

2015年2月2日，黨中央、國務院發布的一號文件中，繼續鎖定“三農”問題。在中國經濟步入新常態的背景下，“三農”問題在我國“重中之重”的地位更為加強。社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

1 社會主義新農村建設的內容和目標

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。進入21世紀以來，更要積極穩妥地推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。

2 日本的新農村建設

2.1 日本新農村建設的歷程

2.1.1 日本的新農村建設有三次大的建設活動，其中比較著名的是第三次農村建設，始于20世紀70年代末開始的“造村運動”。以振興農村產業來帶動日本農村經濟的發展為主要目標。其中最典型的是大分縣的“一村一品”運動。

2.1.2 “一村一品”基本理念：為提高農村地區活力，挖掘或者創造可以成為本地區標志性、可以使當地特色產品或者項目，并盡快將其培育成為全國乃至全世界一流的產品和項目的農村開發模式。這些項目主要以當地的農特產品為主，但也包括農村的文化和周邊的特色旅游項目，比如溫泉、民宿等。

立足“一村”，以人為本，發展主導產業，做足“一品”文章，實現農村經濟社會的和諧發展。這里的“一品”，主要指特色農產品，或文化、旅游等項目。換言之，“一村一品”就是按照區域化布局要求，因地制宜地發展具有鮮明地方特色的主導產品和主導產業，進而形成產業群，從而盡可能地實現農村勞動力的就業，保證農民的收入增加，從而達到建設新農村的目的。

2.2 日本新農村建設的經驗

2.2.1 農村基礎建設的完善。日本政府對各地農村基礎設施的建設都高度重視，結合日本實際的地理環境條件，興建了許多農村水利設施，注重改善農村內部和村與村之間的交通狀況。在這方面花大力氣，終于在1990年底基本實現了全國各地的公路建設，稱為“路路通”建設。

2.2.2 “一村一品”帶動了文化建設。日本農村各地特色產業的興起并發展，是日本農村建設的最大成就。在“一村一品”的運動中，日本農村開發了本地最具特色的產品及文化產業項目，同時也發展成了“1.5次產業”，促進了日本農村的發展。例如，湯布院町，借助溫泉文化，依靠原有的溫泉資源，成功地打造出了世界一流的溫泉觀光地；又如在打造了“富倉蕎麥面”的同時，也發展了當地的民宿產業。

2.2.3 提高農民素質。日本在各村建立了專門服務于當地農業的同步研究體系并加以深入研究，同時加強對農民種植等方面的扶持，加強對農民的農業知識和技能培訓，提高農民的生產技能和科技水平。

3 日本經驗對我國農村文化和農村經濟建設協調發展的啟示

3.1 堅持政府主導作用，發揮政府指導功能

在多年的經濟建設中，事實表明市場機制不是萬能的。公共產品供給問題就是其中之一，而農村建設中需要投入的許多方面，如教育培訓、社會福利、衛生環保等社會問題、供水供電等公共基礎設施等，都屬于公共產品的類別。政府有義務和責任投入相應的資金和支持。

3.2 加強農民組織建設，充分發揮農民主動性

目前，我國農民的組織化程度很低，這與國際發展的大趨勢不相符合，也與農民的需求背道而馳。加入世貿組織后，面對國際市場的嚴酷競爭，農村基礎設施的建設陷于停滯狀態，農民們也迫切希望能夠開展聯合與合作。在他們自愿的基礎上，引導農民建立新型的農民合作經濟組織，體現“民辦、民管、民受益”的基本原則，是目前所需。

3.3 提高農民素質，加強農民的教育引導

政府和村級主管部門要加強對農民的素質教育和職業技術培訓。只有提高農民的農業技術能力，才能提高他們的就業、創業能力；才能培養農村的職業技術人才，逐步提高農民的綜合素質。

3.4 發展區域特色，打造特色文化產業

要發掘地區特色，打造區域文化特點。“一村一品”運動的先進代表——日本大分縣的湯布院町，人口盡管不足1萬，但是每年卻有380多萬人次的游客前來旅游。除溫泉之外，在資源上幾乎一無所有的由布院（人口約1.16萬人），卻以旅游為主導產業進行開發，打造出一流的旅游業。

3.5 開展農村群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活

不僅要打造出服務于經濟的地區特色，同時對當地的農村群眾的精神文化生活也要重視，讓當地群眾的生活從富裕和生活樂趣角度都得到滿足。

4 結語

社會主義新農村建設的最終目標是要把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。中國農村在前階段已經實現了經濟上的快速發展，經濟的發展使農民收入增加，但文化建設不可忽視。在借鑒日本經驗的基礎上，使農村文化建設和經濟的協調發展，以增強農村發展的凝聚力、向心力和創造力，為農村發展提供精神動力和智力支持，推動農村經濟建設的快速發展。同時，保護和發掘具有地方特色的民間文化，也會為當地農村經濟發展開辟新的道路。