電力企業生產中人因失誤的管理對策

黃明亮

摘 ?要：近年來，電力企業人因事件總的趨勢是逐年下降。從時間序列來看，則以大修期間發生的人因事件數最為突出。文章針對各類人因事件及其根本原因，在反復實踐的基礎上，從完善安全管理機制、加強安全文化建設、優化人機界面設計、加強安全教育與培訓和把關人員引入等五個方面提出了有效控制人因失誤的對策，其中安全管理機制、安全文化建設等是主要研究對象，為今后的人因失誤管理提供參考。

關鍵詞：人因失誤;安全管理機制;安全文化建設;員工素質

中圖分類號：TM73 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2015）36-0018-02

近年來，電力企業人因事件總的趨勢是逐年下降。從時間序列來看，則以大修期間發生的人因事件數最為突出。針對各類人因事件及其根本原因，在反復實踐的基礎上總結出了相應的預防對策和處理原則。實踐表明，這些策略和原則是行之有效的，控制和減少了人因事件的重復發生，確保了電力公司安全運行，具體表現在以下幾個方面。

1 ?推行過程安全管理

推行流程化現場檢測與迂回式跟班檢查。關鍵作業環節要設置專職安全檢查員，全天盯點包面，隊長和安全監督要實現24跟班制。員工的績效要與安全行為直接掛鉤并備案。為進一步加大監督力度，隊長和上級領導也要實行定期和不定期抽樣檢查，實施“安全結對”、“安全互保”、“安全聯保”等制度，強化對人因失誤和不安全行為的控制。安檢人員要發揮安全執行權力，不能麻痹大意、得過且過，改變監督檢查的方式和方法，從硬性管制向柔性管理轉變。

1.1 ?完善安全保障體系

充分發揮勞動模范帶頭作用，堅持黨政工團齊抓共管。定期開展“五要五不要”活動，時刻敲響安全警鐘。將社會、家庭納入安全管理體系，充分發揮第二道防線的作用;加強安全法規制度建設，安全法規是保障井隊安全施工和員工人身安全的有效杠桿，完善的安全法規不僅能夠作為日常安全管理的依據，還能確保在三方糾紛的權利保障。

1.2 ?建立安全施工確認制

安全確認制就是為保證不發生誤操作，用監護、復誦、循環檢測、設置安全標識以及操作票等方法，避免操作人員的誤判斷、忘卻、勞累、失神、情緒波動以及蠻干等不安全狀態。實踐證明，確認制是確保安全施工，杜絕人因失誤的有效方法。它對操作人員的狀態提出了嚴格要求，不允許人的不穩定因素對施工產生影響。制定確認制要進行篩選、評價，凡是有可能誤操作，而誤操作又可能造成嚴重后果的，特別是曾發生過而造成事故的操作，都要制定可靠的確認制。

而對一些重要崗位、重要設備的重要關鍵操作，重要崗位容易失誤的復雜操作，己經發生過由于失誤而造成重大事故的操作例如特殊作業，應制定有監護操作票性質的書面確認制。

2 ?安全文化建設

安全文化是安全施工的靈魂，是預防事故的“人因工程”。人的思想意識、技術素質和行為觀念，直接決定著安全施工狀況。實踐證明，只有超越傳統安全工作的局限，通過安全文化建設來塑造、提高每一位人員的安全素質，從更深的文化層次上養成“關注安全、關愛生命”的自覺意識，才能確立安全施工的長效機制。

2.1 ?突出安全文化氛圍建設

施工現場應該不斷的強化安全氛圍建設，在工藝危險區段設置安全警示牌、安全標識等，體現以人文本的人文關懷。參觀人員要在參觀前接受安全教育，閱讀“安全注意事項”和“緊急逃生預案”。現場還要結合“兩書一表”，進一步完善“崗位指導卡”制度。

2.2 ?大力推廣“本質安全化”建設本質

安全化主要包括“人的本質安全化”和“物的本質安全化”。“人的本質安全化”通過不斷的進行安全知識和技能的宣傳與教育，其中包括：制作安全教育片、采取宣傳欄、建立安全互聯網、專題安全知識講座和競賽、安全運動會等各種不同形式的安全文化活動，在施工現場形成“我要安全”、“我會安全”的良好氛圍，使得新老員工能夠遵規守紀、嚴于律己，具有強烈的自我保護意識，既不傷害自己又不傷害他人。

施工平臺上物的本質安全化主要是保障工作的儀器、設備、工藝的流程化，要加大防腐蝕材料的應用，著力使用施工安全檢測儀器及報警系統，加強安全防護用品的數量和使用規范，必須使用安全食品和日常生活用品，健全井場緊急避險和逃生所需的裝置和場所等，使工藝和設備的流程從本質上實現安全運行，不達標不投產。

3 ?優化人機界面

人因失誤的主要原因就是人按照自己的心理活動實施行為，受操作對象和周圍環境的影響。如果將機器的行為方式轉變成人喜歡接受的方式，將人的思維和行為轉換成機器容易接受和承受的方式，將工作環境布置的適合機器和人的協作，將會提高整個系統的運行效率，很大程度上消減人因失誤問題。

施工現場人機環界面設計：①布局必須確保施工人員作業面要有足夠的通風，室內增設換氣系統，保證空氣質量和有利于有害氣體揮發。②提高主控中心操作系統的性能和穩定性，防止系統監控和應急關斷和控制時系統故障;操作工、安全檢查人員和外來人員禁止攜帶有毒有害物質進入中控室，防止有害物質侵入危害監控人員的身體;調節座椅和顯示器的高度，以規范作業人員的姿勢，緩解疲勞。③現場檢查人員作業過程中要增加輪班次數，避免視覺疲憊和心理疲勞。④盡量使用噪音處理設備，減小噪音對人聽覺的損壞和情緒的干擾;調節室內溫度到盡可能滿意的點，消減常見疾病的發生。

4 ?安全教育與培訓

4.1 ?安全知識教育

為了使作業人員盡快了解和適應新的作業環境和特定工藝，特別是外來人員及其新入操作工，應對他們進行全面的安全知識教育，待取得安全教育結業證書之后，方能上崗。安全教育主要是將安全基本理論傳授給員工，解決“應知”問題。目前比較普遍使用的方法之一是有意識的將書本上的知識儲存到人的大腦里，作為施工作業人員必須掌握的基礎。

4.2 ?安全技能教育與訓練

書本上的安全理論不能直接轉化為安全施工能力，必須與實際進行結合才能產生效力。安全技能教育就是一些技術專家把專業化的貼近現場作業的技術傳輸給即將參加施工的人員。安全技能教育需要技術人員現場演示，并不斷重復，還要使每個施工人員現場操作，已達到熟練為止，施工時，形成無意識的、正確的、滿足要求的操作行為。通過安全技能教育，使每個作業人員都具有作業糾錯能力，辨識危險的能力，排除事故的能力，事故應急和處置操作的能力。

4.3 ?安全意識教育

安全意識教育就是通過宣傳、談話、獎懲和評論對不同個性特征的作業人員實行的啟發式教育。使他們理解“以人為本、安全第一”的本質，實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。

4.4 ?典型事故案例教育

以事故案例進行教育，尤其是受害者親自講，能夠觸及人的靈魂，使人印象深刻、牢記不忘。選擇案例應注意其代表性，并有針對性地提出預防措施，使礦工感到照著措施做，就能夠防止事故，保證安全。

4.5 ?安全法制教育

國家頒布的各項安全生產相關的法律法規是為了保障人身安全和社會財產的，它是作業人員擁有的保障人身安全的權利所在。任何作業人員都必須全面學習安全法律法規，無條件的遵守與維護。

5 ?嚴格把關員工引入

施工作業是一項風險性極高且極其復雜的工序，對作業人員不僅要求有熟練是操作技能和豐富的安全知識，還要求有良好的心理素質、生理素質和個性素質。

5.1 ?生理要求

施工現場提供給工作員工的操作對象都是些大型的組合機器，還有配套工具，有時伴有有連續的持久作業，所以，對作業人員身體素質要求很高。這就需要員工有強健的體魄、較強的反應速度、堅強的意志、堅韌的耐力。

5.2 ?心理要求

由于施工作業的高風險性，所以極易發生復雜情況，如果應急不及時就會導致重大事故的發生。如果現場人員注意力不集中、反應遲鈍、不知所措，就極易發生人因失誤，不但不能防止事態的進一步惡化，還會增加重大事故發生的可能性。因此，就要求工作人員具有良好的，心理素質。要求有良好的一記憶、理解和判斷，一旦遇到異常現象，沉著冷靜、反應迅速、方法得當，以最快最好的方法防止事態進一步惡化，進而消除事故的發生。

5.3 ?個性要求

由于性格外向的人容易沖動、喜歡冒險、做事粗枝大葉、僥幸心理強，而情緒波動較大、易受外界環境的干擾，容易產生人因失誤，而性格內向的人沉著冷靜、循規蹈矩、不愿太冒風險，因而情緒穩定，自控能力強，不易出現失誤問題，所以，施工隊易引入性格內向的人參與施工作業。

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