現行電力工程項目管理中的問題與對策

孟慶璋

摘 ?要：隨著電力市場改革成為行政機關，分為發電、供電分為兩個環節，國家發電公司及電網經營企業應運而生，基本形成了電力產業競爭市場。公司集團將各個發電廠納入旗下，承擔著新建電源及運營的工作，自主經營，盈虧自負，而電力項目工程管理已經不能適應新的市場發展，在市場競爭日益激烈的狀況下，企業加強對電力工程項目管理顯得越發重要。文章通過對目前企業電力項目工程管理模式的研究，客觀分析在電力工程項目管理中存在的問題，進而提出相對應的對策，使得企業管理與時俱進，提高市場競爭力。

關鍵詞：電力工程;項目管理;問題;對策

中圖分類號：F416.9 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2015）35-0149-02

我國目前的電力產業已經基本完成了產業重組，形成廠網分離的形態，向著電力產業市場化邁出了重要的一步。隨著電力市場的改革，電力工程項目的管理方式逐漸不能與市場相匹配，存在著諸多問題，因此對電力工程項目管理模式應當不斷創新，與時俱進，提高項目管理水平，推進電力工程建設，保障電力工程建設的可持續發展[1]。

1 ?現行電力工程項目管理中的問題

我國于近些年形成電力產業競爭市場，到目前為止企業對電力工程項目管理周期短，而市場環境比較復雜，企業未能在項目管理上形成有效地管理機制，不可避免的存在了管理上的問題，電力工程項目在管理上比較落后，在組織結構、人員規劃上都缺乏合理性。

1.1 ?管理人員管理意識薄弱

企業管理團隊在年齡、學歷、能力上存在巨大的差異，資歷尚淺的年輕管理層服從于經驗豐富的管理層，而經驗豐富的管理人員素質不高，對于電力工程項目管理意識淡薄，大多采用簡單粗獷的管理方式，不能正確的行使自身的權力和義務，造成在管理上的混亂。管理人員沒有建立有針對性的管理計劃，停留在以往傳統管理模式上，年輕的管理人員又沿用這種單一的管理方式，不具備創新意識，造成管理層在電力工程項目中無法進行有序管理，從而阻礙著工程項目管理質量的提升。

1.2 ?項目成本管理不規范

作為電力工程項目管理的三大要素之一，項目成本管理對企業產生的施工進度、利潤等有著不能忽視的重要價值。而根據我國目前的電力工程項目建設狀況來看，負責電力工程項目建設的集團公司往往忽視成本管理的重要性，成本管理觀念滯后，而國家對于電力工程建設仍然保有國有壟斷體制，造成工程管理人員對于成本的管理并不重視。企業對于成本管理局限于事后控制，沒有多元化的對項目成本進行管理，導致電力工程成本的管理效果差強人意，不能適應新的電力工程建設的發展需要。

1.3 ?項目組織結構不完善

項目管理系統承載著項目組織結構，因此項目管理的三大要素（工程質量、工程進度、工程成本）是否能達到要求，在某些程度上是由組織結構決定的。組織結構不分好壞，主要是看組織結構是否能夠適應市場發展的需要，合理完善的組織結構有助于項目管理的提升以及工程建設規模領域的擴大。我國電力工程建設復雜的程度日漸提高，施工單位建立的組織機構不能順應時代的發展，這就要求了項目工程施工單位在組織機構上必須進行改革和創新，從而穩固在電力產業中的地位。信息技術已經飛速發展，電力工程建設集團的項目管理信息系統無法跟隨目前項目管理的形勢。電力產業集團的管理工作涉及到多個部門，各個部門有屬于自己的一套信息管理系統，不能共享信息，這導致了項目經理在工作中不能全面的開展項目管理，無法及時的發現工程建設中出現的問題，不能迅速的計算項目成本，導致項目管理工作越來越困難。

2 ?現行電力工程項目管理的對策

在電力工程建設的過程中，項目管理發揮著相當重要的作用。為了確保電力工程建設的進行程度、成本以及質量，項目管理需要建立一種新型的管理模式，電力工程建設項目管理中存在的問題需要有針對性的解決方案。

2.1 ?增強管理層的管理意識

電力工程建設集團之間的利益競爭的本質上是人才的競爭，而管理人員的管理意識薄弱是項目建設的軟肋，使工程建設項目管理質量無法得到提升。因此電力工程集團內部應當投入具體創新性的管理型人才，優化管理層的結構，提高管理層的整體素質，確保項目管理團隊的成員在技能結構、理論結構層面相匹配。對經驗豐富而管理意識淡薄的員工進行內部培訓，增強管理人員的管理意識，明確管理工作的權利和義務，交流管理經驗，建立獎罰制度，提高管理人員的工作積極性。

2.2 ?規范電力工程項目成本的管理

工程建設中的項目成本管理是指在計劃的工期時間范圍里并且保證工程質量的情況下運用一系列的方法，對實際項目中成本的支出情況采取的監督措施，對發生的偏差及時加以糾正，將成本的支出嚴格控制在規定的計劃成本范圍以內，用來實現保證成本控制。合理的成本計劃可以使減少資金的投入，縮短工期，提高企業經濟效益。根據發達國家的分析，成本管理的設計費低于工程建設整體經費的1%，而這低于1%的費用支出影響高于75%的工程造價。因此，電力工程項目管理需要更新成本管理的概念，多元化的運用項目成本管理的手段。在電力工程建設的過程中，內在環境和外在環境是不斷變化的，這就要求控制項目成本應當根據各種環境的變化不斷地進行調整。工程建設的項目成本涉及到每一個部門，包括工程參與的每一個施工成員和內部管理人員，成本控制的達成與每一個人都有密切的聯系，具有全面性。項目成本的管理技術措施是制定一套經濟、合理、科學的施工方案，確保如期完成工程建設和保證工程質量的前提下，采用高效先進的技術降低工程的施工成本[2]。

2.3 ?完善工程項目組織機構

實踐證明，改變電力工程建設項目管理的組織機構已經刻不容緩，采用目前的組織機構使得工程建設對越來越復雜化的競爭市場顯得越發力不從心。解決直線式的組織機構需要雅朵組織機構的分層，是組織機構朝著扁平化的方向發展，這樣的組織機構建立減少了信息傳遞的分級，確保了信息傳遞的準確性，并且可以增強基層人員與管理決策人員的溝通，管理人員可以及時把握工程項目建設的環境變化，基層員工也可以更好的理解決策人員的意見。扁平化的組織結構對基層人員適當的下放更多的權力，增強了基層人員的工作積極性，為電力工程建設集團的可持續發展創造了新的活力。電力工程建設集團需要項目管理的信息化程度，實現資源共享。在突發事件發生時，這樣的信息管理有利于在較短時間內做出快速的反應，將不同類型的人員進行整合。加強部門之間資源共享，有利于快速的發現內部人員的增減情況，調動人員工作也會有序進行，電力工程建設集團能夠方便的了解到施工的進程、質量、工期、資金投入和成本控制等情況[3]。

3 ?結 ?語

與一般的管理工作相比，電力工程項目具備獨特性，項目管理必須具有創新性。項目建設中存在的問題有不可控因素，項目管理也不能一成不變的，必須結合項目中的實際情況靈活的進行管理。對電力工程建設的系統而言，目標是加快電力能源建設，有效緩解市場供求矛盾，以便適應與市場經濟和諧穩定的發展。隨著電力產業改革不斷深入，企業建立符合自身發展的電力工程項目管理制度在激烈的競爭市場中顯得越來越重要，借鑒和引用先進的管理理念，提高電力工程項目管理水平，規范項目管理模式，是電力工程建設企業經濟利益提高的直接方法。

參考文獻：

[1] 陳燚.電力工程項目管理中的成本控制與優化措施[J].科技與企業，

2015，（11）.

[2] 何文.淺談電力工程項目管理過程中存在的主要問題J].科技創新導 ? 報，2015，（3）.

[3] 胡炳初.電力工程項目管理存在的問題以及對策分析[J].科技資訊，

2010，（3）.