有“史上最嚴食品安全法”之稱的新《食品安全法》于2015年10月1日正式實施。
《食品安全法》規定,生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償的金額不足一千元的,為一千元。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經營管理工作。對在一年內累計三次因違法受到罰款、警告等行政處罰的,給予責令停產停業直至吊銷許可證的處罰。此外,違法行為面臨的罰款額度也大幅增加。比如,對生產經營添加藥品的食品、生產經營營養成分不符合國家標準的嬰幼兒配方乳粉等違法行為,之前最高罰款為貨值金額的10倍,新法提高到了30倍。
9月28日,廣東省中山市第一人民法院對外通報幾起典型食品安全糾紛,該院法官吳緒源對案件的判決法理予以說明,并向公眾支招如何維護自己的權益。
案例1 食品來源不明商家被判十倍賠償
2014年8月1日,廖先生到東區一家生活超市以每盒220元的價格購買了15盒膳之堂木糖醇燕窩,共花費3300元。后來,廖先生得知那些木糖醇燕窩因屬于違法食品已在其他地方被有關部門查獲,于是向深圳市市場監督管理局、廣東省衛生和計劃生育委員會、廣東食品藥品監督管理局等部門申請公開上述產品的執行標準和生產許可證信息,不久便收到公開答復,確認膳之堂木糖醇燕窩所標示的產品標準號沒有備案記錄、食品生產許可證已被注銷。隨后廖先生將超市告上法庭,要求十倍賠償。第一法院審理后,判令超市將貨款退還并支付實際交付商品價款的十倍作為賠償金。
說法:食品經營者采購應盡審查義務
“在上述案件中,被告超市不能說明其銷售產品的合法來源,表明該超市未盡到審查的義務而將不安全食品流入市場,那就屬于銷售明知不符合食品安全標準的食品的行為。”吳緒源說,“且涉案產品標有‘深圳市某某某糖尿病食用品科技開發有限公司榮譽出品等字樣,有適宜糖尿病人飲用的導向,對公眾的食品安全構成了威脅。根據我國《食品安全法》的規定,生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品的,消費者可要求十倍賠償。”
吳緒源提醒, 食品經營者采購食品時,務必對采購食品供貨者的許可證和食品合格的證明文件進行查驗。
案例2 無生產日期或過期食品判賠十倍
2015年6月17日,馮先生在中山石岐區一家經營處購買了3瓶小飛俠香滑花生醬,三戶咖喱面1包,一共付了160?郾2元。其中,三戶港式咖喱面沒有標注生產日期的具體信息,小飛俠香滑花生醬已經過了保質期。馮先生認為這家公司銷售的上述商品對人體健康有害,于是起訴至中山市第一法院,要求十倍賠償。訴訟中,被告公司認為小飛俠花生醬系馮先生及同伴自行帶入商場,該公司在案發當時還報警,警方到達現場后對雙方的糾紛無法作出結論。
根據被告公司提供的當日監控錄像顯示,有兩名案外人曾在馮先生拿取涉案商品的貨架處逗留,但沒有案外人與馮先生互相交流的畫面,亦不能看出涉案商品是由馮先生或案外人攜帶入商場置于貨架。中山第一法院在法院審理后判令這家公司返還馮先生貨款160?郾2元并賠償1602元。
說法:生產日期和保質期不容忽視
“預包裝食品應該標明生產日期,禁止銷售超過保質期的食品,這是我國《食品安全法》明確規定的,上述案件中三戶港式拉面未標注生產日期,小飛俠香滑花生醬超過保質期不具備食用價值,且食用后有害人體健康,很明顯是屬于不符合食品安全標準的食品。”吳緒源說。銷售沒有生產日期的食品,或者銷售超過保質期的食品,消費者訴至法院主張十倍賠償,一般都會得到法院支持。
消費者在日常選購食品時,除關注價格等因素外,更應注意所選購食品的生產日期問題以及是否臨近或已過保質期。而作為銷售經營者,首要把好進貨關,同時應保持貯存條件符合食品安全標準,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。
案例3 “進口紅酒”無中文判賠三倍
2015年6月1日,黃先生在中山一家百貨公司購買了5瓶POWDER KEG品牌的進口紅酒,共支付貨款640元。由于該商品沒有中文標簽,黃先生認為其不符合食品安全標準,故訴至法院要求退還貨款及十倍賠償。案件審理過程中,百貨公司承認沒有中文標簽系其工作失誤,但認為商品是通過正規渠道合法進口,本身也沒有質量問題,不符合食品安全法規定的十倍賠償標準。中山第一法院審理后認為,涉案商品作為進口食品,沒有中文標簽,損害了消費者的權益,判令百貨公司返還貨款并支付三倍賠償1920元,黃先生將5瓶紅酒退回該百貨公司。
說法:對無中文進口食品說“NO”
我國《食品安全法》規定,進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。上述案件中的所謂“進口紅酒”沒有中文標簽,說明不是經過正規渠道進來的進口紅酒,被告公司的行為更接近于用非進品食品冒充進口食品銷售的行為,屬于欺詐消費者行為,加之無證據證明這些紅酒本身存在質量問題,因此法院根據《消費者權益保護法》判令被告支付三倍賠償。
吳緒源建議,消費者對沒有中文標簽的進口食品不要選購。而經營者在采購進口食品時,應采購遵循正規渠道進口的,對無中文標簽的進口食品說不。