公共管理學背景下獨立學院輔導員隊伍的建設

王偉

內容摘要：獨立學院是一種創新產物，其已經在近幾年時間里逐漸成為我國高等教育當中一個重要的新增長點。獨立學院雖然已經取得了較為顯著的成績，但如果將其與一般的公辦高校放在一起進行比較，就不難看出還是存在著一定的差距，在發展的道路上或多或少地會遇到一些困難。然而輔導員隊伍的建設對于獨立學院的發展來說是非常重要的，因此，在基于公共管理學的基礎上，在獨立學院中建設一支專業的輔導員隊伍能夠發揮出相當重要的積極作用。

關鍵詞：獨立學院 輔導員隊伍 公共管理學

一.政府應該加大力度來保障輔導員隊伍的權益

思想政治工作歷來受到黨和國家的重視，思想政治工作的有效開展能夠確保社會主義事業的穩定持續進行。高校在開展思想政治工作的過程中，輔導員是其中的骨干力量，其決定了能否有效地將社會主義事業的接班人培養出來，因此其存在的意義極其重大。對于公辦學校的輔導員，其最終都會成為編制中的一員，那么國家會對其職業發展及福利待遇提供保障。但是，現行體制當中，不同于公辦學校的輔導員，獨立院校的輔導員沒有編制，其與獨立院校之間知識有一紙勞動合同而已，所有他們的職業生涯也是存在著諸多風險的[1]。為了能夠對獨立院校輔導員的權益形成保障，政府應該出臺一些相關性的法規，使輔導員在獨立院校當中也能夠擁有較好的福利待遇及辦公條件。此外，還應該加大監管獨立學院的力度，以免發生一些對輔導員利益造成危害的行為或事件。

二.出資方應該加大資金投資力度來建設輔導員隊伍

為了將一支精煉完善的輔導員隊伍建設起來，獨立學院加大輔導員隊伍建設的投資力度是非常有必要的，只有加大資金的投入，才能夠為打造專業化程度更高的輔導員隊伍奠定基礎。依靠劃撥專項資金這一措施，來促使輔導員的工資及相關的福利待遇都得到提升，并逐步趕上學歷及職稱相同的專職教師的工資水平，只有首先實現專職輔導員和教師福利待遇上的平等，才能夠進一步實現他們地位上的平等[2]。對于一些有提高自身學歷意愿的輔導員，出資方可以適當得提供資金上的補助，這樣一來，能夠對他們在職學習人文社科相關專業或者是思想政治教育形成鼓勵作用，促使其科研及自身學習能力得到有效提高。此外，還可以為輔導員創造更多更好的培訓機會，使輔導員擁有更多與外界交流及學習的機會，從而使自身的業務素質不斷得到提升[3]。所以說，在建設輔導員隊伍的過程中，加大資金的投入量是非常有必要的，因為只有這樣，才能夠促使獨立學院輔導員隊伍的綜合素質不斷得到提升，才能夠將一支專業的輔導員隊伍打造出來。

三.學校應該對輔導員隊伍結構的設置進行優化

獨立院校應該逐步將以中級職稱為主、以研究生為主以及以中青年為主的這種中間大兩頭小的輔導員隊伍建立起來。在輔導員隊伍中，中青年輔導員應該作為其中的骨干人員，其已經擁有較為豐富的工作經驗，并且在本職崗位中得到多年鍛煉，已經使其的工作能力變得十分出色，這樣的輔導員人才能夠為年輕輔導員的成長帶來很多幫助。老輔導員雖然擁有非常寶貴的經驗，可是精力往往難以跟上。之所以要將以研究生為主的輔導員隊伍建立起來，主要是因為獨立院校終究是高等教育機構，所以輔導員學位及學歷的提升還是相當重要的，這也為將來解決輔導員出路問題提供便利。可以鼓勵一些本科輔導員拿研究生文憑;針對新招輔導員，一定要使準入制度嚴格化，只招聘一些有碩士文憑的人為輔導員。運用多種措施，促使輔導員隊伍的學歷逐步提升。獨立學院如果能夠成功專設，那么就會慢慢擁有評中級支撐的資格，并且會更加清楚中級職稱的評定要求及相關程序，做到有針對性地將一些建議提供給輔導員，幫助其盡早拿到中級職稱，使擁有中級職稱的輔導員變得越來越多，此外，對于已經拿到中級職稱的輔導員，應全力支持其去評副高職。

四.結語

在高等院校當中，輔導員是和學生接觸最為頻繁的人，在獨立院校當中也是如此，其對于學生的成長能夠產生最為直接的影響，因此，基于公共管理學的背景，在獨立院校當中將一支專業、專職的輔導員隊伍建設起來具有十分重要的現實意義。

參考文獻

[1]張霞.高校專職輔導員人力資源現狀分析及其開發和管理[J].揚州大學學報（高教研究版），2012年06期.

[2]徐盈，曹硯輝，解奎龍.對高校輔導員考核與評估的構想[J].衛生職業教育，2011年11期.

[3]楊永，趙菁，尚平.輔導員應具備的素質[J].石家莊職業技術學院學報，2012 年03期.

（作者單位：華東交通大學理工學院）