趙光兵
農業機械化使農業生產逐步告別了“刀耕火種”,走上了快速發展的道路。使大量的農村勞動力從繁忙的農業勞動中解脫出來,走向了工業服務業、建筑業等。為國民經濟協調發展和社會主義現代化建設,發揮了重要作用。但是,農業機械化的發展也為我們帶來了一項新的課題——農機安全生產問題。黨和國家把農機安全生產的重任交給了農機監理部門,農機安全監理部門責任重大。
農業機械安全生產事關廣大農民群眾生命財產不受損害,事關農業機械化健康發展,事關農機社會秩序穩定,事關和諧社會的構建。責任重于泰山。各級農機監理部門都在積極探索,努力實踐,尋找農機安全生產的各種辦法。作為最基層的農機監理部門,我們有如下看法:
一、營造良好的內部工作環境
(一)樹立良好的農機隊伍形象,提高農機監理知名度。在農民群眾中樹立良好形象,是順利開展工作的有利條件,隨著農業機械化的發展農業機械越來越受到農民朋友的青睞,農民對農機的依懶性越來越大,農機戶在農村也越來越多。農機管理人員應以此為契機,樹立良好的工作作風,踏實工作,搞好服務,與農機手交朋友,形成我們就是農機戶的后臺,我們就是農機手的靠山,從而提高農機隊伍形象。提高農機監理社會知名度,是順利開展工作的保證。
(二)加強農機監理隊伍建設,發揚團隊精神。加強農機監理的組織建設、紀律建設、人員素質建設,是干好農機安全生產管理工作的基礎條件,是形成團隊精神的必要條件。“打鐵須先自身硬”。合理的組織機構,優良的工作作風,嚴明的工作紀律,高素質的監理隊伍,具備這樣的條件,就是一個團隊,就具有團隊精神,去干任何工作,都會雷厲風行,馬到成功。
二、抓好業務工作
(一)貫徹黨和國家安全生產的方針、政策、法律;法規。抓好農機安全生產。黨和國家歷來對安全生產非常重視,就社會各方面的安全生產問題,出臺了許多安全生產的方針、政策、法律、法規。涉及到農機安全生產的法律法規有《交通安全法》及其實施細則、《農業機械促進法》等。
其中都有關于農機安全生產的條款。國家政策方面開展“五整頓、三加強”、“農機安全生產日”等活動,也是有關于農機安全生產的。農機監理部門應利用多種形式和渠道,加大宣傳,加強安全教育,讓國家的政策、法規、深入農民、農機手的心中,形成人人講安全,時時想到安全生產。農機監理部門還要結合農時季節。加大安全生產監督檢查力度,把農機安全隱患消滅在萌芽狀態。
(二)把好拖拉機的人戶、掛牌。核發駕駛證。農業部對拖拉機、收割機等農業機械的登記及駕駛證的申領、年檢審出臺了專門規定。詳細說明了拖拉機人戶、掛牌、核發駕駛證的條件和程序。這些條件和程序體現了“安全生產”的思想。農機監理部門要嚴格執行。切實規范拖拉機駕駛員的考試制度,嚴把駕駛員準人關。規范拖拉機聯收機的登記,嚴把檢驗關。堅決做到“兩不準,一嚴禁”。防患于未然。
農機監理兩塊工作相輔相成、互相促進。加強第一塊工作,可以促進第二塊工作的開展。第二塊工作開展好了,第一塊工作就有了依據更好開展。兩方面工作都做好了,農機安全生產就有了保障。
三、聯系實際,與時俱進,開創農機安全生產管理工作新局面。
現今社會發展突飛猛進,農村的社會格局正在發生深刻變化。農村勞動力的轉移,城鎮化的發展,農民已由過去望機興嘆,發展成為買得起機、用得起農機。而且“用機”需要越來越強烈。專門從事農機作業的農機大戶,擁有大型農機的兼職農機戶。每都會出現,進而新的機手更是層出不窮。這給農機安全生產管理工作提出了更高要求。
農機監理充分了解和掌握各地各階段農機安全生產形勢,制定相應工作措施和辦法,有針對性地開展工作,會收到良好效果。我們現在正在開展的創建農機安全村工作,農機安全管理網絡建設等不失為現時期農機安全生產管理的良好辦法。這些工作就進一步深化。我們應將農機安全管理工作的重心進一步下移,加大鄉級農機安全生產管理人員的工作力度,建立目標責任制。搞好村級農機安全生產管理。強化培訓出一批責任心強的村級農機安全管理人員。同時建立一套安全管理制度。獎懲辦法等激勵和約束機制。從而使農機安全生產管理規范化、穩定化、常年化。當然這此工作的開展,需要得到各鄉鎮政府的支持和必要的經費開支。
總之,在新的形勢下,農機監理部門要敢于接受新的要求,敢于面對新的困難。各極應對,不斷改進工作方法,把農機安全生