永興：科技創新擦亮“中國銀都”

李瑚 尹嫦月

今年元旦前夕，郴州市永興縣收到了一份令人欣喜的新年禮物。永興縣承擔的國家級循環經濟標準化試點工作順利通過專家組評估驗收，綜合得分在已通過的國內試點城市中位居第一。

自轉變經濟發展方式、大力發展循環經濟、推動稀貴金屬再生利用技術轉型以來，被稱為“中國銀都”的永興縣好事連連。

2013年，永興縣稀貴金屬產業新增4家國家級高新技術企業，被科技部列為國家稀貴金屬再生利用高新技術產業化基地。

2014年1月，湖南永鑫環保科技有限公司開發的“利用冶煉熔渣、CRT玻璃生產微晶玻璃板材關鍵技術研發與應用”通過省級科技成果鑒定，在利用有色冶煉熔渣制備微晶玻璃板材關鍵技術方面填補了國內空白。

2014年2月，郴州雄風稀貴金屬材料股份有限公司開發的“低品位物料稀貴金屬清潔高效回收”項目一舉奪得郴州市2013年度科技進步一等獎……

永興縣稀貴金屬產業歷史悠久，然而，該縣境內并沒有含金銀原礦資源，所需原料全部來自從全國各地收購的工業“三廢”和電子廢棄物，通過先進的工藝技術從中提煉出稀貴金屬。憑著變廢為寶的本事，永興縣域經濟駛上發展快車道，永興人在經歷了產業轉型升級陣痛后也從中悟出了“循環經濟”的內涵并賦予其獨特的詮釋。

近年來，永興縣通過建設“全國循環經濟試點縣”、“國家可持續發展實驗區”和全省特色縣域經濟重點縣，大力發展以廢舊物資綜合利用、高效利用、循環利用為主要特征的稀貴金屬產業。“家家點火、戶戶冒煙”的小冶煉污染大戶搬進了統一規劃的工業園區，逐漸擺脫了粗放式資源利用模式，走上了資源節約、循環發展的道路。永興縣每年從工業“三廢”中綜合回收金、銀、鉑、銦、鉍、硒、碲等稀貴金屬20余萬噸，年處理工業廢棄物上百萬噸，成為全國資源綜合利用和節能減排的典范。

2004年，永興縣以常年白銀產量占全國白銀總產量四分之一的優勢，在當年舉辦的第三屆中國國際白銀年會上，被中國有色金屬工業協會授予“中國銀都”稱號，締造了一個“沒有銀礦的銀都”神話。

然而，傳統的家族式生產、經營和管理，嚴重制約了永興縣稀貴金屬產業做大做強。截至2010年末，全縣環評規模以上的金銀企業129家，年產白銀2650噸，其中年銷售收入過億元的只有20家。由于產業分散，永興縣的優勢資源無法體現出價值，在市場上只是一個被動的價格接受者，每每遇到市場行情大起大落都難逃一劫，甚至原料不足時互相抬價、銷售不好時互相壓價的情況也屢見不鮮。

企業規模小、抗風險能力差的另一面，則是產業結構單一、技術含量低、缺乏核心競爭力。當時，永興縣白銀深加工主要還停留在用物理工藝改變白銀外觀的層面，技術含量和附加值不高，與銀粉銀漿、銀鉍化合物等含銀新產品相比，算不上真正的精深加工。傳統的冶煉技術已不能滿足“變廢為寶、吃干榨盡”的需求。

面對危機，永興縣深刻認識到，金銀冶煉產業的發展、提質、轉型和升級已迫在眉睫。近些年，永興縣按照集約、集群、集聚發展理念，構建了稀有金屬再生利用產業集中區、新材料新能源等“兩區四園”，先后吸納百余家金銀冶煉企業入園進區發展。對金銀冶煉企業進行大規模整治，已關閉取締園區外企業82家，計劃于2015年底將現有企業整合至30家。整合后的冶煉企業按照現代化企業標準，在企業入園條件、生產工藝先進性、廠區布局、危險廢物貯存場建設、環保設施建設圖審等方面嚴格按照相關規定高標準、高要求建設，打造股份制、公司化管理的現代化大企業。

沒有真正的廢物，只有放錯地方的資源。近年來，永興縣通過與中南大學、湖南農業大學等建立戰略合作關系，促成30余家企業與高校和科研機構簽訂了合作協議，成功轉化各類科技成果22項，對冶煉企業產生的廢氣、廢渣、廢液進行回收再生利用，真正實現了對廢舊二次資源的“吃干榨盡”。

意水集團所屬永興意水鉛業有限公司主要生產金屬粗鉛，因環保需要，公司將煙囪粉塵進行了統一收集、集中掩埋，雖避免了粉塵的大量外排，但并未有效地回收利用。2009年，中南大學的博士調研團為公司擬訂了詳盡的貴金屬回收方案，在原有基礎上，又回收利用了金、鉍、銦等貴金屬，僅此一項就為公司每年新增產值近千萬元。之后，意水集團總裁楊國輝又邀請博士調研團針對永興縣有色金屬循環產業發展現狀，結合本集團的生產實踐，專門擬訂了涉及金、銀、鉑、鈀等貴重金屬的分析檢測方法，為公司提供了一系列完備的分析檢測手段，并斥資近500萬元建立了企業分析檢測中心。

在科技的魔棒下，工業廢渣搖身一變成為高新技術產品。2011年，湖南永鑫環保科技有限公司與中南大學合作開展了“利用冶煉熔渣、CRT玻璃生產微晶玻璃板材關鍵技術研發與應用”的技術攻關。經過兩年試驗研究，開發了一種微晶玻璃生產新工藝，建立了國內首條利用冶煉熔渣制備微晶玻璃板材生產線，達到了將廢渣“變廢為寶”的預期目標。據了解，采用該工藝每年可處理有色冶煉熔渣20多萬噸，且能極大地提高生產自動化程度、降低生產能耗。公司生產的微晶玻璃板材具有使用壽命長、機械強度高、耐腐蝕性優、熱穩定性好等特點，被譽為“人造玉石”，市場前景十分可觀。

工業廢水同樣獲得“重生”。在永興縣元泰應用材料有限公司的生產車間，記者見到一罐罐黑色的廢液被注入“高濃度廢液處理系統”后，即可提煉出銅 、鉻、錮、砷等有價資源。這其實是“永興縣高濃度冶煉廢水集中處理”項目的一部分。通過實施該項目，公司與湘潭大學、湖南師范大學建立了緊密的產學研合作關系，開發出“高壓脈沖電凝+改進電絮凝處理技術”等4項新工藝，在含氰化物、砷、氟和難降解有機物等高濃度多金屬廢液處理技術方面取得重大突破。該項目建成了日處理180噸冶煉廢水的示范工程，綜合回收率達85%以上，節約生產成本30%以上，實現了冶煉廢水的有價金屬資源回收。

如果把產學研合作比作能為企業解決迫在眉睫問題的“外來醫生”，那么要根治深藏于企業內部的痼疾，真正“調養”企業“身體”，就需要能夠探本溯源的“家庭醫生”。2007年，永興縣委、縣政府率先在全省開展向工業企業選派科技特派員活動，給企業請來了“家庭醫生”。

為保證科技特派員“下得去、待得住、上得來”，提高他們想事、謀事、做事的激情，科技特派員在選派期間按“級別不降、關系不轉、基本工資不減”的原則赴企業掛職，解除了科技特派員的后顧之憂。此外，他們與原單位的工作完全脫鉤，專為企業開展技術開發、咨詢、推廣等提供服務。政策激勵和制度保障調動了選派人員的工作積極性，他們充分發揮自身專業技術優勢，幫助企業完善內部管理、引進科技人才、破解發展難題，為民營企業做出了突出成績。

科技特派員劉啟輝從事基層行政工作多年，曾擔任過鄉鎮黨委書記，有豐富的管理經驗和實踐能力。他掛職意水集團副總裁后，著重完善內部管理，加大融資力度，優化內部結構，使企業駛向了高速發展軌道。幾年下來，不僅總裁楊國輝視他為左右手，公司員工也對他贊不絕口：“原來公司上午決定的下午就改了，今天說好的明天就推翻了。而劉總來了之后，幫助企業健全了管理制度，制定了發展規劃。他還善于挖掘人才，原來公司科技人才緊缺，他一來就為企業引進了數十名高科技人才，還招聘培養鄉土人才600余人。”

此外，永興縣委還在2012年公開引進了35名高學歷和緊缺性專業技術人才，其中17名被派駐企業服務。為了充分發揮他們的工作積極性，推動企業轉型升級，這17名引進人才享有科技特派員的同等待遇，由縣委組織部統一管理。卜京丞是華東交通大學的碩士研究生，也是這次公選的駐企業服務人才之一。在數十個可供選擇的企業中，他主動申請到永興鑫裕環保鎳業有限公司駐洞口工業園的廠區工作，擔任設備部主任。卜京丞上崗的第一項工作就是引進生產線。經過半年多的實地考察和前期調研，最終與江西贛州的一家設備廠商達成協議，為公司量身定做了一條銅電解生產線。2014年正式投產后，公司一個月即可處理1000噸含銅廢液，年銷售利潤增加2000萬。之后，他又為公司申請了15項專利，包括2個發明專利;申報了“富氧側吹爐熔煉含銅鎳廢物綜合回收”等5個省級項目，為公司爭取了上千萬的項目資金，解決了實際生產過程中的技術難題。

長久以來，永興的金銀冶煉產業停留在白銀提純的初級階段，銀企的老板們常常調侃自己賺的是“掃把錢”，即依靠從工業“三廢”中提煉金銀再轉手賣出，收益跟掃地工差不多。為了改變這種局面，企業與政府聯手，下定決心運用高新技術改造傳統產業，延伸有色金屬產業鏈。

歷經十年，富康銀業從家庭式的冶煉小作坊發展成一家現代化的稀貴金屬回收利用企業。相比傳統的干鍋冶煉法一天200余斤廢渣的消耗量，經過改進的真空爐電解法一天即可處理上百噸廢渣，年產初鉛15000噸，提純白銀近200噸。不僅如此，綜合回收率也大大提高，經過數次綜合回收，可從初鉛中提煉出金、銀、鉍、銻、錫等近10種有價金屬，降低了生產成本，提升了公司綜合生產效益。

通過不斷突破稀貴金屬再生回收和深加工關鍵技術，目前，永興縣可從“三廢”中提煉金、銀、鉍、鈀、硒、碲等20多種稀貴金屬，形成了年產銀基材料、鉍基材料、銀粉銀漿等1000余噸的生產規模，傳統的金銀冶煉企業正步入以稀貴金屬為基礎的新材料高新技術領域。

在升級傳統產業的同時，永興縣還積極引進一批科技含量高、投資規模大、產業帶動力強的大項目、好項目，形成了以晶訊光電、拓鑫電子、昱炫高科等骨干企業為帶動的電子信息高新技術產業。為確保項目引進一個，建成一個，永興縣實行項目洽談、落戶、開工、建設、驗收全程 “保姆式”跟蹤服務，完全兌現供地、稅費、用工、服務等優惠政策。如郴州晶訊光電有限公司2010年落戶永興后，在政府的幫助下，企業僅用3個月就完成了廠房及相關配套工程的建設，三條“高端TN-LCD生產線”依次投產，形成了年產3.6億片的生產規模，實現年產值2億元，稅收1000萬元，提供就業崗位近2000個。在企業為永興納稅增收的同時，從2012年起，政府連續三年200萬/年的財政補貼也已全部到位，為企業減輕了負擔。

十年前，永興人用勤勞智慧打造了“中國銀都”;十年后，科技創新將這項桂冠擦拭得愈發明亮。永興縣循環經濟社會體系正在構筑，全面、協調和可持續發展正逐步實現。