由“學歷貶值”現象引發對高校招生制度改革的思考

劉佳帥

一 高校擴招致高等教育學歷貶值

自1999年高校擴招開始，我國的高等教育發展實現了跨越式發展的同時也引發了“質”和“量”的矛盾，美國學者馬丁·特羅指出，“在任何國家，高等教育所出現的問題都是與它的擴展相關聯的。高等教育大眾化既包含量的增長，又包含質的變化。高等教育從精英教育階段向大眾化教育階段的轉變，不僅是毛入學率的提高，而且意味著高等教育的觀念、功能、學校類型與規模、質量標準、入學與選拔方式、教育內容和學科專業設置、教學管理方式等方面的全方位變革。”[1]單從“量”的指標來衡量，我國已實現了高等教育大眾化，但若從“質”的方面來講，我國高等教育的發展還遠未實現馬丁·特羅所言的大眾化階段的若干特征。具體表現形式之一就是高等教育的學歷貶值。

學歷貶值主要表現在以下兩個方面。

第一，學歷相對貶值。這是指低學歷社會成員能完成的工作，落實在具體的用人單位上卻招聘一些高學歷的社會成員來完成。原來只需要專科生就能完成的工作，現在要求本科生或者碩士生來完成。

黃維德，郗靜在《人力資本貶值研究評介》中從高等教育擴張政策和擴張結構失衡兩個方面對學歷相對貶值的問題進行了闡述。從高等教育擴張政策方面來看，受教育程度高的勞動者供給大量增加，超過了剛性勞動力市場中相應的職位需求，造成高學歷勞動者找不到工作，造成勞動者的受教育水平高于工作所需水平的“過度受教育”現象。使得相應勞動者的教育收益率比適度受教育者低，這表明勞動者的人力資本發生了貶值。從高等教育擴張結構失衡方面來看，我國在教育擴張過程中過于重視學歷教育，而忽視了與市場聯系緊密的高等職業學校建設與技能型人才培養；在學歷教育擴張中缺乏專業建設規劃，部分專業在專科、本科、研究生階段都有所設置，且缺乏差異，造成研究生擠占本科生工作崗位，本科生擠占專科生工作崗位，引起知識失業[2]。

第二，學歷篩選功能難以發揮，導致勞動力市場人才選拔功能信號的減弱。篩選假設理論中，篩選指的是，學歷是能力的信號，雇主可以依據應聘者的學歷來評定應聘者的能力，學歷是應聘者得到雇主雇傭，獲得某些豐厚收入職業的敲門磚。在招聘求職者時，篩選假設理論會讓雇主們傾向性地認為，具有高學歷的求職者的勞動生產力比只有低學歷的求職者的更高。所以，教育水平較高的求職者所得工資較高，而教育水平較低的求職者所得工資收入較低。[3]同時，將不同的求職者安置在各自合理的工作崗位上，促進社會流動和社會分層，學歷之所以有此信號功能是因為學歷證書在嚴格控制的基礎上，高學歷的取得還需要支付學費成本、時間成本還有努力成本，并且面臨著高努力成本而又無法取得高學歷的風險，因此，這時學歷的取得能夠反映出個人能力的高低。[4]但是，隨著我國高等教育規模的擴大，更多的社會成員都可以取得大學和研究生學歷，伴隨而來的是高等教育學歷證書控制的松弛。不同能力的人不但可以進入同一級別的學校，高能力與低能力的人面臨同樣的風險取得高學歷，使得學歷在勞動力市場上的人才篩選作用受到限制。

二 高等教育學歷貶值的負面影響

高等學校擴招是以犧牲學歷價值為代價來提高社會整體的學歷水平，既導致了高學歷持有者的數量與社會需求的不平衡，同時又阻礙了高等教育的發展。具體表現在以下兩個方面。

第一，學歷競爭越發激烈。從我國高等教育學歷的縱向維度來看，本科學歷、碩士學歷和博士學歷證書發放的數量逐層遞減，越是高一級的學歷，其數量越有限，競爭也越激烈。從橫向維度來看，獲得大學本科學歷的人數急劇增長，導致本科學歷內部分化嚴重。所以，當學歷貶值的時候人們縱向維度競爭更高的學歷，而高學歷也開始貶值的時候人們橫向維度上轉為名牌大學學歷的競爭。一方面，用人單位不再滿足于求職者的普通本科學歷水平，更多的要求碩士以上的學歷，或者要求求職者的學歷有名校背景。另一方面，高考的激烈競爭程度并沒有隨著高校擴招而有所減弱，對于更高學歷，更好大學的競爭已經延伸到了初中、小學甚至幼兒園階段。

第二，教育資源極大浪費。我國高校擴招之后，大學生數量的迅猛增加，教育物質資源的投入也隨之增加，但是學歷貶值卻迫使高學歷者失業或者從事低技術含量的工作，對教育資源來說是一種極大的浪費。同時，打破了社會人力資源配置的平衡，例如，黑龍江省哈爾濱市環衛工作七名研究生上崗（《黑龍江晨報》，2013年1月5日）。這種錯位的就業價值觀凸顯了高學歷者在學歷貶值背景下的無奈，對人才培養來說也是一種極大的浪費。

三 學歷貶值對招生制度改革的啟示

第一，增加高考次數。高等教育大眾化階段的到來，高考的難度有所降低，但是在“一考定終身”制度下沒有通過選拔的人數越來越多，對高校的招生而言，從源頭上就造成了大量人才的流失與錯位，也就不能保證高等教育學歷的價值，因此增加高考次數勢在必行，如可以每年舉行兩次考試。第一次考試為高校招生統一資格考試，第二次為能力考試。這兩次考試的對象、功能和內容不同。資格考試的目的是對學生進行分流，通過資格考試的學生才能參加能力考試，未通過資格考試的學生可以直接申請高職、高專院校，高職高專院校根據資格考試的成績還有自身的情況設定錄取分數進行“預錄取”。最后的錄取工作在能力測試過后各個高校錄取的時候進行，這一期間被“預錄取”的學生主要去參加一些社會實踐，而通過資格考試的學生準備能力考試，通過能力測試的學生進入本科院校同時也可以申請高職、高專院校。最后既沒有通過資格考試也沒有達到高職、高專院校錄取標準的學生可以選擇復讀或者接受職業技能型的教育和培訓為步入社會做準備。[5]這樣一來高校可以充分的選擇合適的人才進而做到所授予的學歷保值。

第二，淡化高考分數評價錄取作用。高校的招生制度應建立一種有助于反映學生綜合素質和個性特長的多維度的考試評價體系。高考成績可作為評價錄取主要標準，但同時要兼顧以下三方面。首先，參考高考中某科特別優異的成績、中學期間獲得的能力證書以及所獲得的獎項情況等。同時也要參考高中會考時的成績。其次，樹立綜合評價觀，高校制定考核標準重點考察學生的潛質、個性和能力是否符合接受高等教育的要求，而不是將考試分數作為評價的唯一手段。最后，我國區域發展不平衡導致各地區教育資源存在明顯差異，錄取標準也要結合各地區的實際情況來制定。總之，高校可以通過多維度的評價體系有效的對生源進行選擇，既可促進中等教育注重學生能力的培養。又使高校選擇人才的層次更加合理。最終能力高低不同的人所獲得高等教育學歷所承擔的風險也就不同，反映在用人單位中就可以有效地發揮學歷的篩選作用。endprint

第三，變革考試方式。2014年9月上海市通過《上海市深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》，對于考試方式的改革《方案》指出，首先，實行合格性考試與等級性考試。合格性考試內容以普通高中課程標準中的基礎型課程要求為依據，考試成績合格是高中學生取得畢業資格的必要條件；等級性考試內容以普通高中課程標準中的基礎型和拓展型課程要求為依據。思想政治、歷史、地理、物理、化學、生命科學6門科目設合格性和等級性考試。高中學生在完成基礎型課程的基礎上，可根據自身特長和興趣，選擇學習其中3門科目并參加相應的等級性考試。其次，合格性考試成績與等級性考試成績采用不同的呈現方式，各科考試時間分散在高中三年，高考成績由語文、數學、外語3門統一高考成績和學生自主選擇的普通高中學業水平等級性考試科目成績構成，作為高等學校錄取的基本依據。最后，深化外語考試改革。外語考試一年舉行兩次，另外一次安排在每年一月，考試內容包括筆試和聽說測試，引導外語教學注重應用能力的培養。高中生最多參加兩次外語考試，可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。

第四，改變高校等級觀念。我國的高等學校根據辦學條件和培養目標的不同大致可分為四個層次：“211”和“985”工程院校；各省重點院校；各省普通本科院校；民辦本科院校、專科高職院校。這種分層下的高校根據自身的定位確立人才培養模式，既可以促進高等教育結構的資源優化配置又可以促進社會分工。但這并不是高校等級的劃分標準。目前社會上普遍認為重點大學一定優于普通高校，考上普通高校必定強過大專高職院校。中等教育學校主要以考取“985”“211”和重點院校的數量作為其評優的主要標準。對于學生自身來說，寧愿考取重點院校的冷門專業也不愿降低目標選擇一般院校的熱門專業，成績一般的學生寧愿選擇一般的本科院校也不愿選擇一些就業導向明確的專科高職院校，這些都是非常錯誤的觀念。

參考文獻

[1]MARTIN TR0W.Problems in the Transition from Elite to Mass Higher Education[z].Paris：OECD，1973.

[2]黃維德，郗靜.人力資本貶值研究評介[J].外國經濟與 管理，2009，31（12）：7-8.

[3]洪柳.教育與經濟： 從人力資本理論到篩選假設理論 [J].教育評論，2012（6）：2-3.

[4]吳一丁，毛克貞.篩選理論、教育成本與高等教育體制 [J].經濟體制改革，2006（2）：174-177.

[5]王殿軍.基于多維度評價指標的高校招生制度改革 [N].中國教育報，2013-10-11.

[6]李佑成，方麗華.我國高等教育大眾化進程中面臨的 挑戰[J].西北醫學教育，2007（1）：2-3.endprint