● 陽泉市質量技術監督檢驗測試所 馮騰漢
淺析基層實驗室的建設與管理
● 陽泉市質量技術監督檢驗測試所 馮騰漢
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,原有的小而散的實驗室模式已經不能適應現階段經濟、社會的要求,改革舊有實驗室模式已經迫在眉睫?;鶎訉嶒炇易鳛閲覚z驗檢測實驗室的重要組成部分,其建設與管理就顯得尤為重要。
基層實驗室 建設 管理

基層實驗室主要指廣泛分布于市、縣一級的各機構檢驗檢測實驗室,是國家檢驗檢測實驗室的重要組成部分,由各級政府主導建設,主要任務是服務于地方經濟,為政府決策提供科技支撐和技術支撐,為執法機構提供執法依據,為社會提供公平、公正的數據[1],其對地方經濟的正常發展起到了重要的作用,在整個社會主義現代化建設中起到了積極的作用。但是隨著科技、社會的不斷發展,原有小而散的實驗室布局已經無法適應新的社會主義市場經濟的要求,因此,實驗室改革迫在眉睫。
作為一名實驗室管理人員,就基層實驗室的建設與管理做如下分析:
基層實驗室作為國家檢驗檢測實驗室的重要組成部分,是不可或缺的,它的建設與保留是必須的。首先,基層實驗室廣泛分布于市、縣一級,是離企業、個體最近的實驗室,充分體現了實驗室建設的服務性和便民性,對于進行常規檢驗檢測項目的企業、個體而言,無需長途奔波去省、市等高一級實驗室,在基層實驗室便能完成,給企業、政府節約了成本;其次,因為基層實驗室離企業、個體最近,也就可以及時發現產品存在的問題,并將問題反饋,避免因問題發現不及時而給人民生命財產安全造成損失。
由于歷史與政策的原因,各地基層實驗室建設出現了小而散的局面,質檢、食藥、疾控、工商等各部門都有自己的實驗室,并且某些方面功能基本一致,這必然造成實驗室資源配置的分散性,政府不能集中有效資源裝備一家實驗室,導致各家實驗室都是“有而不精”的局面。同時也從一定程度上給企業增加了負擔,每個部門去檢查都要抽樣化驗,必然加重企業的運行成本,違背了政府建設實驗室服務企業的初衷。
基層實驗室主要分布在市、縣兩級,所接觸的企業主要以小型企業或者個體經營為主,這種企業的特點是規模小、流動性大,針對這一情況,基層實驗室的建設定位應主要集中在常規檢測,而不應該針對個別企業、個別檢測項目做大投資建設,一旦該企業破產或者遷址,實驗室的投資便付之東流,造成嚴重的資源浪費。做常規檢測,一方面可以滿足企業的普通檢驗檢測要求,另一方面對任何企業、任何產品都能進行檢驗檢測不至于因企業變化而浪費資源。
實驗室建設與管理有著一整套科學的建設管理辦法[2],基層實驗室的建設也是如此,必須進行規范化的建設與管理,不能因為是基層,規模小而缺乏規范性。
基層實驗的管理理念應確定為:實效性和服務性相結合,常規性和針對性相結合,快速性和準確性相結合。
首先,要實效性和服務性相結合。基層實驗室建設的目的是服務地方經濟,為政府提供科技支撐,考量一個實驗室建設的成功與否主要是衡量其對地方經濟、政府的作用,一個實驗室建設再具規模,再有高科技,如果沒有服務性,沒有實驗去做,那還是沒有任何用處的,通俗地講,基層實驗室要“接地氣”,因時因地改變管理模式,使實驗室充分體現其服務性和實效性。
其次,常規性和針對性相結合,側重于常規性。基層實驗室的主要服務對象是小型企業,一旦市場環境變化,中小企業便會受到不同程度的影響。因此,應開展常規檢測,針對性檢驗?;鶎訉嶒炇乙幠1緛砭托?,設備、人員配備少,不可能承擔全面精準的檢驗任務,在這樣的基礎上基層實驗室的定位應做到常規性和針對性相結合,主要做好常規性檢驗檢測。
再次,快速性和準確性相結合,側重于快速性。作為基層實驗室,在檢驗檢測過程中要做到快速與準確相結合,但是由于其建設的局限性,在某些方面很難做到準確無誤,這時必須做到快速及時,在第一時間對產品做出判斷,對不合格產品和可疑產品做出上報處理,這樣才能及時阻止不合格產品流出,保證消費者權益。
基層實驗室作為國家檢驗檢測實驗室的重要組成部分,作為產品流入市場的第一道關卡,它在保障人民生命財產安全中起到了舉足輕重的作用。然而由于經費等問題的存在,基層實驗室建設又不能像國家級實驗室那樣一味注重實驗室的規模和準確性,因此在基層實驗室的建設與管理中,我們應當著重考慮其實效性、服務性、快速性、常規性等特點,將基層實驗室建成便民、務實、快速、高效的優質實驗室。
[1]趙啟衛.論檢驗檢測機構在食品安全中的作用[J].中國質量技術監督,2013(5).
[2]廖海燕.淺談基層農產品質量安全檢驗檢測實驗室的內部質量控制[J].四川農業科技,2013(8).