切實把握思想政治建設的時、效、度

裴澤慶

思想政治建設是領導班子建設的靈魂，貫穿于黨的建設始終。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央提出全面從嚴治黨的戰略思想，為全面加強思想政治建設提供了思想理論指導和行動指南。新形勢下，思想政治建設是一項系統綜合工程，事關理想信念塑造，直指思想認識領域，觸及社會心理層面，關乎政治生態和從政環境，切實把握好時、效、度，對于全面加強思想政治建設尤為重要。

把握思想政治建設之“時”

時者，勢也。認清形勢、把握大勢是思想政治建設的前提和基礎。從歷史看，思想政治建設是我們黨在長期革命、建設和改革中形成的優良傳統和獨特優勢；從現實看，思想政治建設是化解黨面臨的各種風險和挑戰的重要法寶；從將來看，思想政治建設是黨面向未來長期執政須臾不可丟棄的有力思想武器。馬克思主義政黨的本質屬性及其歷史使命和責任擔當，決定了任何時候任何情況下都必須堅持思想政治建設的首要地位，發揮其生命線作用，充分釋放其凝神聚魂的正能量。

問題是時代的聲音。在不同的歷史時期，思想政治建設所要解決的問題是不一樣的。但歸根結底，其要解決的是黨員干部的思想認知和價值領域問題，即世界觀、人生觀、價值觀問題。所以，無論時代如何變化，始終堅持問題意識和問題導向，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，是思想政治建設永恒不變的主題。

就其任務而言，思想政治建設既有管黨治黨需要長期堅持的歷史主題，又有與時俱進的時代要求，關鍵是要抓住和解決主要矛盾、根本問題。從四川查處的重大腐敗案件和不正之風看，一些地方和部門班子隊伍中信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、權錢交易、吃拿卡要、江湖習氣、獨斷專行、貪圖享樂、弄虛作假、為官不為等問題比較突出。自覺查擺問題，嚴肅反思問題，從塑造作風建設新常態的高度檢視和解決這些問題，本身就是對思想政治建設重要性、緊迫性深刻認識的最好注腳，就是對加強思想政治建設的針對性、時效性的有力回答。

把握思想政治建設之“效”

思想政治建設的首要地位是否突出，生命線作用發揮得怎么樣，關鍵看成效。實踐表明，只有通過思想政治建設擰緊“總開關”，打通思想脈絡，凈化精神世界，黨的政治優勢和組織優勢才能發揮倍增效應。客觀地看，與革命戰爭時期相比，與封閉條件下搞建設相比，今天思想政治建設的外部環境在變化，難度也在增大。意識形態領域斗爭尖銳復雜帶來新挑戰，使思想政治建設的空間領域在壓縮；社會價值取向日益多元化帶來新情況，使思想政治建設的價值認同在弱化；社會信息化迅猛發展產生新要求，使思想政治建設的宣傳輿論功效在分散；黨員結構和隊伍狀況表現新特點，使思想政治建設的作用影響在變化；黨內思想問題和利益矛盾交織共生引發新矛盾，使思想政治建設的內生動力在削減；黨內消極腐敗現象滋生新困惑，使思想政治建設的傳統優勢在流失；反腐敗斗爭衍生出“灰色心態”，使思想政治建設的隱形壓力在增大。

在改革發展進程中出現這些現象并不可怕，關鍵在勇于直面、找準問題，敢于亮劍、反思問題，善于應對、解決問題。省委提出，通過深入系統的思想政治建設，著力解決好理想信念政治方向問題、嚴明紀律嚴守規矩問題、堅守黨性原則嚴肅黨內生活問題、為民宗旨公仆情懷問題、廉潔從政嚴于律己問題、勇于擔當勤政務實問題，持續用力，堅決把一定時期遭到破壞的從政環境徹底扭轉過來。按照省委要求，運用好思想政治建設這個獨特優勢和法寶，關鍵在于要把學習教育作為思想動力，突出“四項教育”的引領和警示功能；要把持續開展正風肅紀作為重要抓手，堅決防止“四風”問題變種反彈；要把堅定不移反腐敗作為有力盾牌，讓不正之風和腐敗現象無所遁形；要把選優配強干部作為組織屏障，增強班子建設整體功能；要把從嚴管理監督干部作為常規武器，倒逼黨員干部心存敬畏；要把加強制度建設作為重要保障，推動思想建黨與制度治黨相得益彰。通過一系列的“組合拳”、制度群，充分發揮思想政治建設的作用和功效。

把握思想政治建設之“度”

加強思想政治建設既要明確“建設”的界限與邊界，也要厘清建設過程中的各種關系，從哲學層面看就是把握“度”的問題。

一方面，要向廣大黨員干部明確堅持什么、反對什么；肯定什么、否定什么；倡導什么、克服和防止什么，在重大政治和原則問題上一定要發出清晰信號，督促廣大黨員干部守紀律、講規矩。另一方面，結合實際處理好思想政治建設中的各種關系也十分重要。這是因為，思想政治建設屬于思想認識領域，內化性強，自我認知特征明顯，群體塑造功能強大，既不可能在真空狀態進行，也不能脫離于現實的社會經濟條件而存在，更重要的是，正如毛澤東同志所指出的，“思想政治建設的最終目的，是教育、引導、團結全黨和人民完成黨的總任務。”這就是說，思想政治建設不能脫離于我們正在干的事情而片面孤立的進行，必須服從服務于中心工作，必須發揮好其在治蜀興川大業中的思想政治保證作用。

全面加強思想政治建設，必須處理好思想政治建設與全面深化改革的關系、一般性要求與針對性要求的關系、領導班子群體與一把手這個“關鍵少數”的關系、思想政治教育與法規制度約束的關系、解決緊迫問題與注重把握規律的關系，為全面建成小康社會添勁助力。

我們相信，只要各級領導班子切實履行思想政治建設的責任，把思想政治建設作為一項事關全局的長期任務抓緊抓好，就一定會開創全省思想政治建設新局面，為實現“兩個跨越”目標、實現中國夢四川篇章提供強大的思想政治保證。（作者系省委黨校副校長、教授）（責編：裴佩）