關于大數據應用于智慧城市規劃中的研究

陳曉紅

【摘要】在現代化技術的快速發展與普及下，尤其是信息技術，社會進入大數據時代。大數據被廣泛用于社會各行各業的發展。在城市建設的過程中，社會越來越關注其智能性、功能性，智慧城市受到普遍的認可。在智慧城市規劃中，大數據起著重要的作用，包括規劃理念、方法創新等。本文從大數據在智慧城市規劃的應用角度出發，先分析其應用優勢，然后探討具體的應用策略，旨在為智慧城市規劃提供一定的參考。

【關鍵詞】大數據；智慧城市；城市規劃

社會進入大數據時代后，逐漸在經濟發展、公共衛生、社會安全等領域中發揮著重要作用，且影響著人們的日常生活、工作方式。在社會的不斷發展下，傳統的城市發展模式弊端日益凸顯，主要表現在資源環境浪費嚴重、空間機械擴張、忽略生態保護等。在大數據時代背景下，智慧城市規劃不再是單純地考慮信息化，而是結合當前社會發展轉型，堅持以人為本理念，進而推動社會的良好發展與進步[1]。

一、大數據應用于智慧城市的優勢

（一）提高城市管理水平

現階段，我國的城鎮化建設步伐不斷加快，在信息領域、新技術的應用下，智慧城市建設規劃勢在必行[2]。將大數據應用其中，在注重基礎設施規劃的過程中，強調各個產業鏈的發展，即不僅要注重物質空間規劃，而且還關注城市信息基礎設施等。

（二）實現人本規劃

在大數據時代背景下，信息在智慧城市規劃中隨處可見，從而使得城市的人流、車流、物流等均能被捕捉到，進而可了解到城市的發展變化。在以往城市規劃中，雖然也進行多方面的改革，但始終沒有解決“人”的深入分析，但是在智慧城市規劃中，應用大數據時代，可以實現以人為本的規劃理念[3]。

（三）促進多規化融合

在智慧城市規劃中應用大數據，從技術上來講，可以集成應用多種專業分析方法，包括經濟學、地理學、環境學等，進而將國土規劃、環境規劃、城鄉規劃等進行統籌安排，促使多規劃融合成為可能。除此之外，在社會的不斷發展下，可以更新智慧城市規劃框架體系，更好地服務于城市發展。

二、大數據應用于智慧城市規劃中的具體策略

（一）應用與多規化協同體系中

在“集約、智能、綠色、低碳”理念下，城市發展規劃需整合多種類型的規劃[4]。智慧城市規劃中應用大數據，可以實現多規劃融合?？傮w上來講，在智慧城市規劃中，需要從三大協同入手，即“數據、業務（體系）、系統（機制）”，綜合分析，找出各類規劃中的重點問題，并提出方案，最后落實到城市空間中。具體來講，需要做好三個方面的工作：其一，建立新的部門業務協調體系。結合目前已有的行政體制、法律法規等，對部門業務數據進行整合，弄清楚各類規劃之間的聯系與區別，找出幾代解決的問題，在此基礎上建立新的部門業務協調體系。其二，建立機制協調系統。從關系、思想、路徑等多個角度深入研究，通過選取關鍵詞、數據等，綜合利用社會網絡分析，建立機制協調系統，對可協調的規劃要素進行協調處理。其三，建立協同規劃體系。充分利用對各類規劃體系的協調，提煉出相關的空間控制要點，包括環境、技術、土地等多個方面，進而建立行之有效的協同規劃體系。

（二）應用于空間規劃體系構建中

在智慧城市規劃中，空間規劃是一個關鍵環節。在傳統的城市空間規劃中，主要以場所空間為研究對象，但其不適應智慧城市的發展要求。鑒于此，在大數據時代背景下，需要充分利用大數據的優勢，對城市空間體系進行合理地規劃，比如利用城市大數據和統計分析、空間分析、輿情分析等，對城市產業、社區、公共服務等空間進行調整、布局。

在空間發展預測方面，可以充分利用多種數據分析，比如主題網站、智能手機、土地利用等，了解歷年人口和用地規劃的變化，進而預測城市未來的合理容量等。在空間布局方法方面，可以充分結合居民、企業、政府活動對城市空間的影響分析，對網絡數據進行深度挖掘。，判斷城市現狀，在此基礎上制定合理的空間布局方案。

（三）應用于規劃與建設重點確定中

在智慧城市規劃中，并不是在全國各個城市均沿用一種模式，而是需要充分利用大數據的優勢，了解各個區域的特點，在此基礎上找出建設重點，體現地方特色。

比如在產業規劃方面，需要結合周邊城市產業發展情況，結合城市資源優勢，挖掘具有潛力和特色的相關產業，包括文化創意、信息通信、智慧金融等。在智慧交通規劃中，需要充分考慮當前的交通網絡情況，以服務居民為前提，通過檢測交通數據、智能手機記錄等，綜合分析當前交通情況，對城市交通干線走向進行合理地規劃或改造，解決城市擁堵、交通安全等問題。

（四）應用于體制與機制創新中

要想智慧城市規劃可以有效實施，體制與機制創新發揮著重要的作用，它同時也是區別傳統城市管理、發展的關鍵。但是，在智慧城市規劃的過程中，體制與機制創新是一個復雜的工程。通過應用大數據，可以分析城市居民活動數據、政府管理數據等，進而制定出符合城市實際特點、有益于減少資源浪費的體制與機制創新方案。

比如在運營管理體制中，需要確立增強城市創新能力、促進人才聚集的目標，建立統一的數據共享平臺，同時對行政管理層級進行合理精簡；在投融資機制中，需要充分結合城市經濟運行數據，包括居民儲蓄與消費數據、企業生產數據等，了解城市資金情況，建立有效的融資運營管理平臺。

結束語

在中國城市規劃和發展中，基本是在多部門領導、多種規劃指導下進行，但其中卻遇到諸多問題，比如規劃體系混亂、數據保護、規劃實施之后低效等，其中，最為突出的矛盾是城鄉規劃、社會發展規劃、土地利用規劃問題，不利于城市的良好發展。但是，在智慧城市規劃中應用大數據，可以提高城市管理水平、實現人本規劃、促進多規化融合。當然，在智慧城市規劃中，人們還需不斷加強研究，充分利用大數據的優勢，推動我國城市建設的良好發展。

參考文獻：

[1]柴彥威，龍瀛，申悅.大數據在中國智慧城市規劃中的應用探索[J].國際城市規劃，2014，（06）：9-11.

[2]劉倫，劉合林，王謙，龍瀛.大數據時代的智慧城市規劃：國際經驗[J].國際城市規劃，2014，（06）：38-43+65.

[3]甄峰，秦蕭.大數據在智慧城市研究與規劃中的應用[J].國際城市規劃，2014，（06）：44-50.

[4]秦蕭，甄峰.大數據時代智慧城市空間規劃方法探討[J].現代城市研究，2014，（10）：18-24.