中美軍方關鍵時刻握手

●本報駐美國、韓國、德國特約記者　李勇　李大明　青木●本報記者　郭媛丹　●魏輝　柳玉鵬

“美國軍方本周在全國各地鋪開紅地毯，歡迎中國軍方高官來訪?！泵绹鴱V播公司9日這樣強調中國軍委副主席范長龍訪美行程的豐富。這是2012年以來中國軍委副主席首次訪美。從加州海軍基地的核動力航母，到得州胡德堡軍事基地，從西雅圖波音公司工廠，到華盛頓五角大樓，中美軍方互動亮點繁多。當地時間11日，范長龍一行將迎來此次訪問的高潮——與美國防長卡特舉行會晤。在聚焦中美軍方密切接觸的同時，美國媒體無一例外地突出了眼下的大背景——中美關系因南海和黑客攻擊等問題呈現緊張態勢。有美國官員放話：笑臉相迎的背后，“手套將在閉門會談中摘掉”。而且最近一段時間，美國國內涉華雜音再次增多，有政客甚至放言應用“軍事手段”回應中國的南海行動。這種咆哮雖然不入流，卻也從側面反映出中美關系面臨的復雜性。在分析人士看來，分歧的存在更凸顯這次訪問及中美加強來往的重要。香港《南華早報》10日說，中國軍方高官訪美表明，雙方都希望關系回到正軌，北京與華盛頓雖然堅持各自立場，但都不希望關系進一步倒退。

南海緊張未阻兩國軍方“有來有往”

“他是位重要人物。作為中國最高軍事官員之一，范長龍從周一開始抵達美國，進行為期近一周的訪問?！泵绹锻饨徽摺?日這樣報道范長龍訪美的消息。美國廣播公司稱，范長龍率領的高級軍事代表團行程包括訪問美軍位于加利福尼亞州圣迭戈的海軍基地，參觀“里根”號核動力航母，考察位于得克薩斯州的胡德堡基地。五角大樓稱，范長龍是美國國防部長卡特的“來訪嘉賓”，將于周四在五角大樓與卡特舉行會晤。周五，他有望與美國陸軍參謀長奧迪爾諾簽署美中陸軍對話機制。報道稱，在中國軍方指揮結構中，范的地位僅次于軍委主席習近平，大致相當于美國國防部長或參謀長聯席會議主席。他此次美國之行是2012年以來中國軍事將領對美國最高級別的訪問。美國國防部發言人史蒂夫·沃倫說，訪問期間，范作為國防部長的客人將受到全部傳統禮儀的歡迎。

韓國《朝鮮日報》10日稱，這是繼去年5月解放軍總參謀長房峰輝之后，美國再次向中國軍方領導人公開核航母。去年4月，中國軍方向當時的美國國防部長哈格爾展示了遼寧艦航母。中美之間雖然存在激烈的軍事競爭，但雙方都不希望發生直接的武裝沖突，而中美兩國互相公開軍事設施也是采取了“有來有往”的形式。中國2011年1月邀請美方參觀了戰略核導彈部隊司令部，當年5月美國公開了最先進的戰斗機F-22。

“在中美關系因南海問題緊張之際，中國高級軍事官員開始訪問美國。”美國《防務新聞》強調了中美之間的矛盾。報道稱，卡特與其他美國高官近來因中國在南海推進島礁建設而對中國大加指責。在日前于新加坡舉行的香格里拉安全會議上，卡特呼吁各方立即停止填海造地，指責中國行為與國際規則不符。美國《外交政策》稱，盡管范將受到卡特熱烈的公開歡迎，但美國官員表示，“手套將在閉門會談中摘掉”?？ㄌ赜媱澰俅蝹鬟f華盛頓不希望中國在南海開展填海造地行動的信息。

除了南海，黑客攻擊問題也被認為是“中美緊張”的重要因素。路透社報道稱，中美作為全球最大的兩個經濟體一直試圖發展兩軍關系，以增進互信。但長期以來，兩國間的政治紛爭為兩軍關系蒙上陰影。上周，黑客入侵美國政府部門的計算機系統，可能造成400萬名現任與離任政府雇員個人信息外泄。美國調查人員正在調查攻擊是否來自中國，中方對此憤而否認。美國廣播公司9日稱，一年前美國司法部采取空前舉動，指控“5名中國軍方黑客”對6家美國核電、金屬和太陽能產品企業進行網絡間諜活動并竊取商業秘密。中美軍方再次會晤之際，遭起訴的5名中國軍官仍在中國，美國當局鞭長莫及。

中國人民大學國際關系學院教授時殷弘10日接受《環球時報》記者采訪時表示，目前中美間的氣氛不太好，會談中雙方一定會堅持自己的立場，比如美國會堅持反對中國在南海的島礁建設，中國則會堅持自己的行動。雙方很難做出實質性讓步，但都有防控事態進一步惡化的意愿，防止艦機沖撞等事件發生。因為雙方此前已經溝通很多，在派遣艦機到南海島礁進行巡航之外，目前美國方面也不會再采取更嚴厲的步驟。這同時也為即將舉行的中美戰略與經濟對話以及9月份習近平訪美創造有利氣氛。另外，中美有可能會在軍事合作領域進一步推進，比如對以前不開放的軍事設施進一步開放，促進兩軍軍事交流。

國防大學戰略研究所副研究員鹿音對《環球時報》記者說，近日備受關注的南海問題看起來影響到中美兩軍關系發展，但無論從全球視野還是亞太地區兩個層面分析，海上爭端只是中美兩軍關系中有限的一部分，“雙方合作的可能應大于分歧爭端”。德國全球新聞網10日稱，觀察家們認為，盡管兩軍會談不太可能解決中美間的重要分歧，但可以保持交流暢通，防止兩個大國關系進一步惡化。

美國國內頻現對華雜音

在中美關系面臨困難之際，一些美國政客也沒閑著，趁機跳出來搗亂。雖然美國并沒有拿出黑客攻擊的證據，相關指控也已遭到中方駁斥，但美國國會參議院兩名重量級參議員仍致函國際貨幣基金組織（IMF），要求用貨幣手段“懲罰中國網絡攻擊”。據美國媒體10日報道，民主黨人舒默和共和黨人格雷厄姆周二致函IMF總裁拉加德稱，中國最近“對美國400萬政府雇員資料的黑客攻擊行為應該受到懲罰”，“在中國停止黑客行為之前，IMF不應該認定中國的人民幣為儲備貨幣。我們應該懲罰中國的惡劣行為，而不是給予獎勵”。

“這個問題我們可以通過軍事手段處理，我們可以前往那里，向他們表明我們不尊重他們在南海建造的人工島礁的要求?！焙俺觥败娛率侄螒獙χ袊钡氖敲绹聺晌髦葜蓍L克里斯蒂。據美聯社報道，有意成為共和黨總統參選人的克里斯蒂日前在一次選民集會上呼吁對中國在南海的活動采取更強硬的立場，通過“軍事手段讓他們（中國）知道他們可以做什么是有限制的”。

好在美國輿論對這樣的極端聲音并不買賬。美國MSNBC網站9日稱，處理南海這樣的問題需要穩健之士采取謹慎的外交努力，而喜歡咆哮的克里斯蒂稱其有意采取更強硬的方式，付諸軍事手段，令人不安。報道還揭露，在去年俄羅斯軍隊進入克里米亞后不久，克里斯蒂也曾放言，如果他是總統，“普京就不敢采取這種挑釁行動”。

在分析人士看來，美國國內涉華雜音再次增多，一方面與選舉政治有關，另一方面也與當前的中美緊張不無關系。而無論是這次中美軍方會晤，還是將于6月底舉行的中美戰略與經濟對話都為兩國管控分歧提供了難得契機。俄羅斯衛星新聞網9日稱，軍方接觸是中國國家主席習近平9月訪美前中美軍政關系最敏感的晴雨表。俄羅斯科學院美國和加拿大研究所副所長佐洛塔廖夫表示，圍繞南海的爭論并沒有讓中國軍事高層訪美計劃流產。他說：“中國在奉行自己政策中的一個優點是，不管與美國有何分歧，它總能以某種方式同其保持接觸，包括在軍事領域。”

德國新聞電視臺10日稱，世界第一和第二大經濟體急需軍事交流，兩個國家近期在軍事上出現緊張。不過，與俄美關系的強硬對強硬不同，中美兩國在強硬背后，還敞開后門?，F在中國軍方訪問美國，顯示兩國對未來安全問題仍是開放的。務實的態度有助于克服兩國的分歧，但這仍需要很多時間和雙方的努力。

“美國應當考慮適應中國”

從美國媒體的分析中可以看出，中美關系出現困難，一個重要原因就是美國對中國崛起的不適應。美國《國家利益》網站9日稱，還記得10年前美國懇請中國做一個負責任的利益攸關者嗎？2005年9月，時任副國務卿佐利克主張北京在為中國帶來許多好處的體系中承擔更多責任。恭喜華盛頓，現在夢想成真，中國確實在為許多戰略和經濟大事負責。不過，現實卻并非佐利克當初所設想的那樣。華盛頓設想讓中國徹底加入美國所創建的體系。與其在美國牛排晚宴上共坐，北京更希望用筷子就餐，或者是自助餐。中國從現有體系中選擇它所希望的，并推出不同的改進藥方。

澳大利亞國立大學戰略研究學教授休·懷特9日在澳《時代報》網站撰文說，美國決策者認為，南海爭端為他們提供了一個巨大的反華戰略契機。他們認為，可以利用領土爭端把北京塑造成一個橫行霸道、咄咄逼人的崛起大國，而把自己打扮成不可或缺的地區秩序和國際法衛士。他們認為，他們越多談論此事，中國的鄰國就會更多地站在華盛頓一邊，反對北京對美國在亞洲領導地位越來越多的挑戰。雖然中國竭力主張主權，但沒有明確跡象顯示其行為在任何方面是非法的。北京的確對該地區的島嶼提出主權要求，但它有權開發其控制下的島礁，也有權部署武裝力量來保衛它們，就像其他聲索國所做的那樣。

美國《外交政策》8日刊發對懷特的采訪說，美國現在應當考慮適應中國，就像某些有影響力的聲音敦促的那樣。美國現在需要對中國平等相待，盡管美國此前從未對其他國家平等相待，但美國此前從未遇到像中國這樣強大的國家。美國《赫芬頓郵報》網站9日刊發全國人大外事委員會主任委員傅瑩的文章說，并非中國和其他國家在挑戰美國的領導地位，美國自身應該跳出這一思維。超級大國應當考慮建立基辛格所倡議的建立在分享責任基礎上的世界秩序。這種秩序應當彌補現有秩序中所缺乏的包容性。▲