密松事件后中國對緬投資停滯了嗎

盧光盛 金珍

2011年9月30日，緬甸總統(tǒng)登盛宣布在其任期內(nèi)擱置密松電站項目。密松電站項目涉資36億美元，是當時中國在緬最大投資項目，也是緬甸計劃修建的最大規(guī)模水電站。緬方單方面宣布中止此項目，引發(fā)了中國投資者、政府和社會輿論等方面的高度關(guān)注，甚至有觀點認為密松事件是中緬關(guān)系的轉(zhuǎn)折性事件。

有一種較普遍的看法認為，密松事件后中國對緬投資出現(xiàn)驟降，甚至“撤出緬甸”。事實如何，我們可以看一組數(shù)據(jù)。從緬方數(shù)據(jù)看，截至2012年8月，中國對緬投資總額達141.4億美元，截至2015年1月底這一數(shù)據(jù)約為144億美元。由此數(shù)據(jù)來看，中國對緬投資過去幾年確實幾乎沒有增加。但根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計，2012年和2013年中國對緬直接投資分別為7.49億美元和4.75億美元，同2010年8.76億美元的規(guī)模相比有所下降，但談不上大幅逆轉(zhuǎn)或停滯。那么，過去幾年中國對緬投資到底是個怎樣的情況？筆者持續(xù)關(guān)注，并兩次赴緬實地調(diào)研，了解到一些情況。

密松電站之外的大型投資項目基本正常運行

密松電站、中緬油氣管道、萊比塘銅礦是中國在緬三大投資項目。目前，中緬油氣管道項目已順利投產(chǎn)，萊比塘銅礦正常推進。盡管密松電站尚未重啟，但相關(guān)電站項目仍在繼續(xù)進行。密松事件發(fā)生后，中國電力投資集團公司加大了對緬甸各階層的宣傳溝通力度，并采取措施積極做好移民安置，避免停工廠址遭破壞。中電投還應(yīng)緬政府要求，盡快將原來建設(shè)的9.9萬千瓦施工電源電站——小其培水電站轉(zhuǎn)換成商業(yè)化電源，直接向密支那地區(qū)供電?！?br>