交通互聯(lián)互通：共建“一帶一路”的先行官

樊一江

目前，我國(guó)已基本建立起對(duì)接國(guó)際、通達(dá)全球的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)洋航線連通100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，連接世界主要港口，香港、上海、天津、大連等國(guó)際航運(yùn)中心的國(guó)際影響力與日俱增，全球貨物和集裝箱吞吐量前十位的港口我國(guó)已分別占有八席和七席;國(guó)際航空網(wǎng)絡(luò)直接或間接覆蓋180多個(gè)國(guó)家、1400多個(gè)目的地，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量分別位居世界第二和第三位;公路、鐵路等陸路通道基本實(shí)現(xiàn)與俄羅斯、蒙古國(guó)、哈薩克斯坦、越南等周邊國(guó)家的直接連通，國(guó)際運(yùn)輸通達(dá)范圍和輻射水平大幅提升，為大規(guī)模進(jìn)出口貿(mào)易和人員往來(lái)提供了有力支撐。

然而客觀而言，國(guó)際運(yùn)輸通道發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題，部分區(qū)域通道缺失、部分通道通而不暢、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)整體滯后，與“一帶一路”建設(shè)更高層級(jí)的交通互聯(lián)互通要求存在明顯差距。未來(lái)，需要從戰(zhàn)略的視角系統(tǒng)考慮，統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略需求和市場(chǎng)實(shí)際需求，圍繞重點(diǎn)方向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，先行推進(jìn)“一帶一路”上交通運(yùn)輸?shù)幕ヂ?lián)互通。

一是以產(chǎn)業(yè)貿(mào)易深度合作為核心，差異推進(jìn)交通互聯(lián)互通。“一帶一路”連接活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈、發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈以及腹地廣袤的中間地區(qū)，包括新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島以及中巴、孟中印緬等多個(gè)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊，也包括印度洋、南太平洋、波羅的海等多個(gè)海上戰(zhàn)略支點(diǎn)。不同國(guó)家的地理區(qū)位、資源稟賦、政治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特征以及民俗民風(fēng)差異明顯，彼此合作的領(lǐng)域、內(nèi)容、層級(jí)和深度各不相同。……